Brexit Begins – UK to Start EU Talks on March 29, 2017

Recommendation: να δημοσιευθεί ένα συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για τις συζητήσεις αποχώρησης και να οριστεί μια ενιαία κυβερνητική ομάδα για να ηγηθεί της διαδικασίας, ώστε οι ψηφοφόροι να δουν πώς προστατεύεται το εθνικό συμφέρον και πώς θα γίνει σεβαστή η δικαιοδοσία, και να δοθεί στους ψηφοφόρους ένα σαφές μήνυμα σχετικά με την κατεύθυνση της κυβέρνησης. Αυτή η κίνηση gives σαφήνεια στα μέλη και τους πολιτικούς και δημιουργεί μια σαφή πορεία προς την ολοκλήρωση, με τις ιρλανδικές αρχές στο Δουβλίνο να ενημερώνονται.

Στρατηγική πλαισίωση: Η διαδικασία πρέπει να διαμορφώσει τη σχέση μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ και μεταξύ εθνικών και ενωσιακών αρχών, με ιδιαίτερη προσοχή στα ιρλανδικά σύνορα και στις ιδρυτικές συνθήκες που εξακολουθούν να αποτελούν σημείο αναφοράς για την εμπιστοσύνη στην αγορά. Μια ξεκάθαρη αφήγηση θα πρέπει να καθησυχάσει τους ψηφοφόρους και να διασφαλίσει την οικοδόμηση πλειοψηφίας μεταξύ των μελών και των πολιτικών, διατηρώντας παράλληλα το Δουβλίνο ενήμερο για να αποφευχθούν καθυστερημένες αναταραχές.

Επιχειρησιακό σχέδιο: Συγκρότηση ειδικής ομάδας, με την υποστήριξη της κυβέρνησης, για διαπραγματεύσεις με τους ευρωπαίους ομολόγους εντός καθορισμένου χρονικού πλαισίου· επιδίωξη ήπιων επιλογών που ελαχιστοποιούν τις διαταραχές για το εμπόριο μεταξύ του Ηνωμένου Βασιλείου και της ΕΕ, διατηρώντας παράλληλα τη δικαιοδοσία και την εθνική κυριαρχία. Σταδιακή μετακίνηση ενημερώνει τον ιρλανδικό λαό και διασφαλίζει τον συνεχή σεβασμό προς τους κατοίκους και τις επιχειρήσεις στο Δουβλίνο και όχι μόνο.

Κίνδυνος και διακυβέρνηση: Εάν η κυβέρνηση αποτύχει να παρουσιάσει σαφή ορόσημα, η παύση μεταξύ των διπλωματικών διαύλων θα διαβρώσει την εμπιστοσύνη των ψηφοφόρων· επομένως, να δημοσιεύονται τακτικές ενημερώσεις και να διατηρούνται ανοικτοί δίαυλοι με τους ιρλανδικούς εταίρους στο Δουβλίνο, για να εξισορροπηθεί η πολιτική πίεση και να αποφευχθεί η ζημία στην εθνική συναίνεση. Προληπτική επικοινωνία είναι απαραίτητη για τη συνέχεια.

Τι ακολουθεί για το Ηνωμένο Βασίλειο και την ΕΕ;

Υιοθετήστε ένα συγκεκριμένο μεταβατικό πλαίσιο που διατηρεί την πλήρη συνέχεια του εμπορίου και διατηρεί σταθερά τα σύνορα του νησιού, με μια διαδρομή δύο φάσεων και ετήσιες αναθεωρήσεις.

Τα βασικά ζητήματα που πρέπει να αντιμετωπιστούν περιλαμβάνουν τις ρυθμίσεις του Δουβλίνου, τη διαχείριση των συνόρων της Ιρλανδίας, τα δικαιώματα των πολιτών και την κατανομή των ρυθμιστικών αρχών. Στόχος είναι η διατήρηση της ανοικτότητας του νησιού, παρέχοντας παράλληλα σαφήνεια για τις επιχειρήσεις και τις ψηφοφορίες που αντικατοπτρίζουν τις προσδοκίες των ψηφοφόρων, παρά την κληρονομιά του Κάμερον και τη συνεχή εναρμόνιση με τους κανόνες της ΕΕ. Ένας μηχανισμός που υποστηρίζεται από το δικαστήριο θα πρέπει να επιλύει τις διαφορές γρήγορα και διαφανώς, διατηρώντας το status και εκπροσωπώντας τα συμφέροντά τους.

Για την καθοδήγηση της εφαρμογής, συγκροτήστε μια διαλειτουργική ομάδα μετάβασης ΗΒ-ΕΕ με ένα κανάλι Δουβλίνου-Ιρλανδίας για τη διαχείριση ζητημάτων μεταξύ των αρχών στο νησί και επιδιώξτε κατά το δυνατόν την εξασφάλιση πρόσβασης χωρίς δασμούς στην ΕΤΑΙΝ. Η συμφωνία θα πρέπει να υποστηρίζεται από ένα διαφανές δικαστήριο επίλυσης διαφορών, με καθορισμένο καθεστώς και συνεχή εποπτεία.

29 Μαρτίου: Έναρξη Γύρου, Διαδικασία και Άμεσα Βήματα

Ενεργή σύσταση: έκδοση συγκεκριμένου χάρτη αναγκών έως την Παρασκευή που να περιγράφει τις προτεραιότητες σχετικά με τη μετανάστευση, τη διαχείριση των συνόρων και τις εξωτερικές σχέσεις εντός ενός ενιαίου πλαισίου ΕΕ27, με σαφώς τεκμηριωμένα τα αδιαπραγμάτευτα στοιχεία. Αυτό επιτρέπει στους επόμενους γύρους να προχωρήσουν με απτούς στόχους, διασφαλίζοντας ουσιαστική πρόοδο και αποφεύγοντας την ασάφεια.

• Επόμενη ενέργεια: απογραφή, προσδιορισμός των αναγκών κάθε κράτους μέλους, με έμφαση στην Ιρλανδία και τη Σκωτία, και καθορισμός των στοιχείων που είναι μη διαπραγματεύσιμα και εκείνων που θα μπορούσαν να συνδεθούν με άλλα θέματα.
• Εγκεκριμένη θέση: σύνταξη και έγκριση από την κυβέρνηση, στη συνέχεια διανομή σε όλους τους εταίρους της ΕΕ27· διατήρηση στενού πεδίου εφαρμογής για την αποφυγή σταδιακής αύξησης των δεσμεύσεων.
• Συγκεκριμένα για τα σύνορα και τη μετανάστευση: καθορισμός κανόνων για τη ροή της μετανάστευσης και τους ελέγχους των συνόρων που διατηρούν την ενιαία αγορά εντός ενός σταθερού, προβλέψιμου καθεστώτος· αναθεώρηση την Παρασκευή και ενημέρωση αργότερα.
• Εάν τα διασυνοριακά ζητήματα θα διευθετηθούν στην ίδια τροχιά: καθορισμός παράλληλων τροχιών για την εξωτερική πολιτική και τα οικονομικά θέματα, διασφαλίζοντας μια ενιαία στάση.
• ρυθμίσεις για την Ιρλανδία: διασφάλιση αποφυγής ενός σκληρού συνόρου, με σαφείς ρήτρες συνεργασίας και ανταλλαγής πληροφοριών, σεβόμενοι παράλληλα την ειρηνευτική διαδικασία.
• συμφέροντα της Σκωτίας: χαρτογράφηση περιφερειακών προτεραιοτήτων και πιθανής συνεργασίας ΕΕ27 σε θέματα χρηματοδότησης της έρευνας, ακαδημαϊκών προγραμμάτων και κινητικότητας· διατήρηση των αποφάσεων σε αναλογία με την ευρεία συναίνεση του Ηνωμένου Βασιλείου.
• προβλεπόμενοι κανόνες: να διευκρινιστεί πώς μπορούν να επικαλεστούν οι ρήτρες και υπό ποιες προϋποθέσεις, με μια διακυβέρνηση που είναι εγκεκριμένη και διαφανής.
• Ενημερώσεις Παρασκευής: Παροχή συνοπτικής παρουσίασης για τα μέσα ενημέρωσης και τους ενδιαφερόμενους, διευκρινίζοντας τα ακόλουθα βήματα, την αρχή που καθοδηγεί τις ενέργειες και τι γίνεται ουσιαστικό εάν αναπτυχθεί συναίνεση, σύμφωνα με την προσέγγιση της Μέι.
• εισροή με έδρα το Μπρίστολ: διοργάνωση μιας ακαδημαϊκής ενημέρωσης στο Μπρίστολ για να τροφοδοτηθούν μεταγενέστερες συζητήσεις, με έμφαση σε θέματα που πρέπει να γνωρίζουν οι προμηθευτές και τα πανεπιστήμια σχετικά με τη μετανάστευση και την κινητικότητα.
• μελλοντικές επαναλήψεις: σχεδιασμός για συνεχή επανεξέταση που επεκτείνει μόνο τα στοιχεία με ευρεία υποστήριξη, διατηρώντας τη διαδικασία αυστηρή και βασισμένη σε αποδείξεις.

Σημειώσεις για τη γλώσσα: εστιάζει στην δράση και τα αποδεικτικά στοιχεία, χρησιμοποιεί πρακτικούς όρους και διατηρεί ένα ενιαίο πλαίσιο στο οποίο η Ιρλανδία, η Σκωτία και άλλες ανησυχίες των μελών τροφοδοτούν μια ενιαία, συνεκτική διαπραγματευτική στάση. Όταν γίνεται επίκληση μιας ρήτρας, δημοσιεύονται χρονοδιαγράμματα και υπεύθυνοι φορείς για τη διατήρηση της λογοδοσίας και κάθε βήμα παραμένει εντός του εγκεκριμένου σχεδίου.

Προτεραιότητες του Ηνωμένου Βασιλείου: Κόκκινες Γραμμές, Μετάβαση και Συνεργασία στον Τομέα της Ασφάλειας

Δημοσίευση ενός επίσημου πλαισίου κόκκινων γραμμών εντός μηνών; το παρόν έγγραφο πρέπει να εγκριθεί από το εθνικό συμβούλιο και να αντικατοπτρίζει τις επιθυμίες των Βρετανών ψηφοφόρων, καθοδηγώντας τους υπουργούς, τις υπηρεσίες και τη δημόσια διοίκηση κατά τη διάρκεια της μετάβασης. Οι θεμελιώδεις αρχές στηρίζουν την προσέγγιση και το Ηνωμένο Βασίλειο δεσμεύεται σε μια ευρωπαϊκού επιπέδου βασική γραμμή ασφάλειας, ακόμη και καθώς επαναπροσδιορίζει τους δεσμούς του με τους εταίρους.

Οι κόκκινες γραμμές πρέπει να είναι ακριβείς: απαλλαγή από δασμούς μόνο εάν οι έλεγχοι των συνόρων πληρούν τα πρότυπα τρίτων χωρών· η συνεργασία σε θέματα ασφάλειας και ανταλλαγής δεδομένων με τους ευρωπαίους εταίρους παραμένει ισχυρή· η ακαδημαϊκή συνεργασία με τα βρετανικά πανεπιστήμια παραμένει επιλέξιμη και διασφαλισμένη· τίποτα δεν πρέπει να εμποδίζει τη βασική έρευνα ή την κινητικότητα των φοιτητών. Αυτή η στάση υποστηρίζεται από τους ψηφοφόρους και τις τοπικές φωνές από το μπρίστολ και τα εθνικά συμβούλια.

Το σχέδιο μετάβασης θα πρέπει να είναι χρονικά δεσμευτικό, με ορόσημα σε διάστημα μηνών· να διατηρεί τη συνέχεια για το βιοτικό επίπεδο και τον επιχειρηματικό σχεδιασμό· να ευθυγραμμίζει τα ρυθμιστικά καθεστώτα για μια περίοδο πρόσβασης τρίτων· να δημιουργήσει ένα τακτικό κανάλι ενημέρωσης με το συμβούλιο του Μπρίστολ και τα εθνικά τμήματα για την ανασκόπηση της προόδου και την παροχή ενημερώσεων στους ψηφοφόρους. Το πλαίσιο πρέπει να εγκριθεί, με σαφείς μετρήσεις και διαφανή αναφορά στα κατάλληλα ενδιαφερόμενα μέρη.

Συνεργασία για την ασφάλεια: διατήρηση ενός ισχυρού πλαισίου για την ανταλλαγή πληροφοριών, την κυβερνοάμυνα και την προστασία των συνόρων με ευρωπαϊκούς οργανισμούς· διατήρηση της αυστηρής διακυβέρνησης εντός του Ηνωμένου Βασιλείου και με τους ευρωπαίους εταίρους· διασφάλιση ότι, εάν χρειαστούν νέοι μηχανισμοί, θα δοκιμαστούν και θα εγκριθούν από τις αρμόδιες αρχές. Η προσέγγιση αυτή μειώνει τον κίνδυνο για τις κοινωνίες στις οποίες ζούμε και υποστηρίζει την επιβολή του νόμου σε όλους τους τομείς.

Ακαδημαϊκή συμβολή: ανάθεση ανεξάρτητων επισκοπήσεων σε ακαδημαϊκούς συνεργάτες, συμπεριλαμβανομένων φωνών από την Ταννάμ, και διαβουλεύσεις με το συμβούλιο του Μπρίστολ· ενθάρρυνση των βρετανικών ενώσεων να παρουσιάσουν στοιχεία για το πώς οι κόκκινες γραμμές επηρεάζουν τη μεταποίηση, τις υπηρεσίες και τους τομείς αιχμής. Η διαδικασία θα πρέπει να επιβεβαιώνει ότι τα πράγματα είναι σωστά για τους ψηφοφόρους και τις μικρές επιχειρήσεις και ότι ο Κάμερον και οι Κάμερονς μπορούν να συνεισφέρουν μέσω των καθιερωμένων διαύλων.

Η Στάση των EU27: Ενότητα, Διαφωνίες και Εντολές

Recommendation: έως τον Ιούλιο, η ΕΕ27 θα έχει σαφή, ενιαία εντολή για τη διαμόρφωση των διαπραγματεύσεων ΗΒ-ΕΕ και την αντίδραση σε μεταγενέστερες αλλαγές. Η εντολή αυτή θα έχει διαμορφωθεί από προηγούμενες διαβουλεύσεις και θα δώσει στις εθνικές πρωτεύουσες μια συνεκτική φωνή, αποτρέποντας μια κατακερματισμένη προσέγγιση στις ζωντανές οικονομίες. Πρέπει give ένα ισχυρό μήνυμα ότι το μπλοκ δεν θα υποκύψει στην πίεση, ενώ κασσίτερος να αποκτήσουν μόχλευση σε βασικούς όρους και να εξασφαλίσουν μια προβλέψιμη πορεία για τις επιχειρήσεις και τους εργαζομένους.

Ενότητα στις βασικές γραμμές: το Δουβλίνο και οι συνοριακές εκτιμήσεις της Ιρλανδίας είναι κεντρικής σημασίας και η ΕΕ27 θα απαιτήσει οποιαδήποτε πορεία να διαφυλάσσει το market ακεραιότητα και αποτρέπει διαταραχές που θα έβλαπταν το βιοτικό επίπεδο. Ξένος ο συντονισμός πολιτικής θα παραμείνει close, και δικαιοδοσία οι βασικοί κανόνες θα παραμείνουν στην ΕΕ, διατηρώντας παράλληλα μια σταθερή Ηνωμένο Βασίλειο - ΕΕ σχέση για την υποστήριξη επιχειρήσεων και νοικοκυριών.

Τομείς προς παρακολούθηση: Κάποιες πρωτεύουσες πιέζουν για μια late χρονοδιάγραμμα ή παραχωρήσεις, ενώ άλλοι επιμένουν σε ένα ισχυρό, clear πακέτο. Η γραμμή από Μαΐος η κυβέρνηση θα παρακολουθείται, αλλά το μπλοκ δεν θα κάνει πίσω εάν vote καθυστερεί. Ο τρόπος διαχείρισης αυτών των εντάσεων θα διαμορφώσει things για τις εθνικές οικονομίες και επηρεάζουν το επενδυτικό κλίμα.

Εντολές στην πράξη: η ΕΕ27 θα επιδιώξει να προστατεύσει τις εν εξελίξει membership προσδοκίες μόνον εφόσον συνάδουν με ένα σταθερό πλαίσιο· πριν από οποιαδήποτε επίσημα βήματα, οι αρχές θα reach συναίνεση και να εξασφαλίσει μια σταθερή vote στα εθνικά κοινοβούλια. Η γραμμή είναι να διατηρηθεί η ισχυρή market πρόσβαση, υπόλοιπο foreign πολιτική και διατήρηση δικαιοδοσία βασικούς κανόνες, διασφαλίζοντας παράλληλα ζώντας δεν διαβρώνονται τα πρότυπα και το πλαίσιο του Δουβλίνου. Η προσέγγιση αυτή will διαμορφώνει τη συνολική effect σχετικά με τη σχέση Ηνωμένου Βασιλείου-ΕΕ και τη μελλοντική συνεργασία.

Brexit Κατά παρέκκλιση της ορολογίας, η ΕΕ27 θα πιέσει για ενότητα σε όλα τα κράτη μέλη, προκειμένου να αποφευχθεί ο κατακερματισμός που θα έβλαπτε την οικονομική σχέση Ηνωμένου Βασιλείου-ΕΕ, τα σύνορα του Δουβλίνου και την εμπιστοσύνη των επενδυτών. Η close ευθυγράμμιση με τα κανονιστικά πρότυπα και το μέλλον επιρροή συνθηκών διαβίωσης θα καθορίσει την πορεία προς τα εμπρός, με σαφή βήματα και vote σε κάθε εθνικό πλαίσιο που καθοδηγεί τη διαδικασία. Το national Η προσέγγιση αποσκοπεί στην προστασία των αγορών και στη διατήρηση ενός προβλέψιμου περιβάλλοντος τόσο για τις επιχειρήσεις όσο και για τους πολίτες, πριν από οποιαδήποτε σημαντική μετατόπιση στο δικαιοδοσία πλαίσιο. Η συνολική effect θα πρέπει να είναι μια σταθερή, αμοιβαία επωφελής τροχιά.

Οικονομία και Εμπόριο: Πρόσβαση στην Αγορά, Δασμοί και Μεταβατικές Ρυθμίσεις

Ξεκινήστε με ένα πλαίσιο δύο κατευθύνσεων για τη διασφάλιση της πρόσβασης στην αγορά: μία για τα αγαθά υπό εναρμονισμένα πρότυπα και μία άλλη για τις υπηρεσίες μέσω αμοιβαίας αναγνώρισης, συνδεδεμένη με ένα διαφανές χρονοδιάγραμμα μετάβασης και έναν κοινό μηχανισμό εποπτείας.

Λεπτομέρειες πρόσβασης στην αγορά: Διατήρηση μηδενικών δασμών στα περισσότερα αγαθά κατά τη διάρκεια της μετάβασης, εάν πληρούνται οι κανόνες καταγωγής· για τα είδη που δεν πληρούν τις προϋποθέσεις, εφαρμογή προβλέψιμων, βασισμένων σε κανόνες δασμών για την αποφυγή αιφνίδιων δαπανών· επιτάχυνση της τελωνειακής συνεργασίας και της ψηφιακής εκκαθάρισης για την ελαχιστοποίηση των καθυστερήσεων. Τα μέτρα αυτά στηρίζουν τη σχέση μεταξύ των επιχειρήσεων και της κυβέρνησης και συμβάλλουν στη διατήρηση των επενδύσεων, ενώ οι συνθήκες εξελίσσονται προς μια συμφωνία.

Οι προβληματισμοί για τα ήπια σύνορα γύρω από την Ιρλανδία και το νησί απαιτούν συνεχή εναρμόνιση σε πρότυπα, κτηνιατρικούς ελέγχους και τελωνειακή συνεργασία. Το Δουβλίνο είναι ένα κεντρικό σημείο και το καθεστώς της Ιρλανδίας ως σημαντικού εμπορικού εταίρου απαιτεί συνεχή συντονισμό μεταξύ αυτών των κυβερνήσεων, προκειμένου να αποφευχθεί ένα σκληρό σύνορο και να προστατευθεί η αριστερή οικονομία της Ιρλανδίας και οι ευρύτερες περιφερειακές αλυσίδες εφοδιασμού που βλέπουν οι επιχειρήσεις.

Οι μεταβατικές ρυθμίσεις θα πρέπει να είναι χρονικά περιορισμένες, με σαφή ορόσημα, έναν φορέα παρακολούθησης και έναν μηχανισμό ταχείας προσαρμογής σε περίπτωση εμφάνισης διαταραχών. Μια ομαλή μετάβαση διάρκειας περίπου 24 μηνών θα μπορούσε να ευθυγραμμίσει τους κανόνες καταγωγής, την κανονιστική εποπτεία και τις τελωνειακές διαδικασίες, διατηρώντας παράλληλα την πλήρη πρόσβαση στην αγορά για την πλειονότητα των αγαθών και διασφαλίζοντας τη συνέχεια των υπηρεσιών όπου είναι δυνατόν.

Οι πολιτικές και θεσμικές δυναμικές υπογραμμίζουν την ανάγκη για διακομματική υποστήριξη. Η κυβέρνηση και αυτά τα κόμματα πρέπει να διαχειριστούν τους εγχώριους περιορισμούς χωρίς να υπονομεύσουν τη σχέση με τη Σκωτία και την Ιρλανδία· ο Μπόρις και άλλοι υπουργοί θα επιδιώξουν να διατηρήσουν το status quo, να προστατεύσουν τις θέσεις εργασίας και να διατηρήσουν την πορεία των πραγμάτων κατά τη διάρκεια του έτους, ακόμη και αν απαιτηθούν καθυστερημένοι συμβιβασμοί. Έχει σημειωθεί πρόοδος σε αυτούς τους τομείς στις πρόσφατες συζητήσεις, αλλά η συνεχής προσπάθεια παραμένει ουσιαστική.

Τα Ιρλανδικά Σύνορα: Δίχτυ Ασφαλείας, Πρωτόκολλα και Πρακτικές Λύσεις

ξεκινήστε με μια αξιόπιστη, νομικά δεσμευτική δικλίδα ασφαλείας, η οποία θα είναι χρονικά περιορισμένη και θα υπόκειται σε επανεξέταση, επειδή αυτό παρέχει βεβαιότητα στις αρχές της Ιρλανδίας και σε αυτές τις χώρες που εκπροσωπούν το νησί της Ιρλανδίας σχετικά με τον τρόπο με τον οποίο θα λειτουργήσουν οι πρακτικοί κανόνες κατά τη διάρκεια της μετάβασης.

Δημοσιεύστε ένα λεπτομερές πακέτο πρωτοκόλλου που να καλύπτει τα τελωνεία, τη ρυθμιστική σύγκλιση και τους κανόνες ΦΠΑ, με μια αξιόπιστη οδό επίλυσης διαφορών και ένα δικαστικά υποστηριζόμενο πλαίσιο για την επιβολή της συμμόρφωσης, ώστε η πολιτική να μπορεί να προχωρήσει χωρίς να ανακινούνται οι διαφορές.

Εφαρμογή πρακτικών βημάτων, όπως ψηφιακές δηλώσεις, πρόγραμμα εγκεκριμένου εμπόρου και έλεγχοι βάσει κινδύνου εκτός συνόρων, με σταδιακή εφαρμογή και συνεχή αναθεώρηση, για την ελαχιστοποίηση των τριβών, διατηρώντας παράλληλα το δικαίωμα σε προβλέψιμο εμπόριο βάσει κανόνων και τη συνολική κανονιστική ακεραιότητα.

Μια ενημέρωση από τη nieves επιβεβαιώνει ότι το σχέδιο επιθυμεί πρακτικά, νομικά ισχυρά βήματα που απευθύνονται στην ιρλανδία και στο ευρύτερο σύνολο χωρών μεταξύ εκείνων που έχουν πληγεί περισσότερο· ένα δημοσιευμένο άρθρο χαρτογραφεί τον χρόνο, την κατανομή κόστους και τις ευθύνες για μια ομαλή μετάβαση υπό τη διακυβέρνηση του νησιού.