Carta conjunta de los defensores mientras la Cámara de Representantes considera la legislación sobre vehículos autónomos – Liga Nacional de Consumidores

Incluya esta carta en el registro oficial de la sesión actual para establecer normas obligatorias de protección de los ocupantes y requisitos transparentes de intercambio de datos para la seguridad automotriz. Este paso también tiene un anexo de datos adjunto que rastrea incidentes y desconexiones, lo que proporciona al gobierno y al congreso un punto de partida concreto para convertir la política en práctica.

La carta conjunta también especifica un sección that realiza pruebas rigurosas, seguimiento del rendimiento en el mundo real e informes de incidentes. Pide al Congreso que establezca una base de referencia para la prevención de accidentes y un registro público de resultados que se pueda consultar. latta y otros legisladores han indicado que están dispuestos a presionar para lograr una mayor protección del consumidor, mientras que la carta también señala que ocupantes deben incluirse en toda evaluación de riesgo. La recomendación enfatiza que quienes están detrás del volante merecen una clara rendición de cuentas y que los fabricantes de automóviles deben cumplir con un cronograma publicado para realizar mejoras.

La carta destaca el role del gobierno para salvaguardar a los usuarios cotidianos e instruye a los reguladores a exigir la divulgación de métricas de seguridad, eventos de desconexión y actualizaciones de software. También insta a un proceso transparente para que congress puede evaluar si un vehículo realiza seguridad en una variedad de condiciones, incluidas casi todas las calles y autopistas urbanas, manteniendo ocupante la seguridad en el centro de las decisiones políticas. También garantiza la rendición de cuentas de quienes están al volante.

Para traducir las ideas en acción, la carta aboga por un enfoque gradual: exigir informes a corto plazo sobre incidentes de desconexión, definir un estándar para la transparencia en la desconexión y exigir que los reguladores publiquen actualizaciones trimestrales. Este impulso constante mantiene la atención en las protecciones reales y permite al gobierno imponer sanciones por incumplimiento si una empresa no cumple con el cronograma.

En la práctica, el paquete de recomendaciones ofrece un camino práctico para los legisladores mientras consideran la próxima sesión sobre legislación automotriz. Al centrarse en los ocupantes y la protección del consumidor, la carta conjunta desempeña un papel fundamental e impulsa una mayor protección para los ocupantes, asegurando que las tecnologías protejan a las personas en cada asiento.

Carta conjunta sobre legislación de vehículos autónomos de defensores y AV: Perspectivas de la Liga Nacional de Consumidores y estatales

Recomendación: exigir una evaluación vinculante de privacidad y seguridad antes de que se apruebe el proyecto de ley, con un informe público alineado con las directrices del Departamento de Transporte de EE. UU. y una evaluación independiente de terceros que tenga en cuenta a los ocupantes, la salud y la protección del consumidor, garantizando que la seguridad tenga prioridad sobre la velocidad.

Desde la Liga Nacional de Consumidores y las coaliciones estatales, se hace hincapié en la transparencia, la protección de la privacidad y las sólidas garantías de salud para los vehículos autónomos. Los ocupantes viajarán en estos vehículos y podrían recopilarse datos de salud, por lo que el plan aborda estas preocupaciones directamente en el marco del proyecto de ley. Se refiere a una declaración reciente del Departamento de Transporte de EE. UU. en la que se insta a establecer medidas de protección, y señala que los antiguos programas piloto carecían de controles de datos suficientes, lo que debe abordarse como parte de los requisitos del proyecto de ley.

La carta conjunta describe tres subsecciones y, en particular, la tercera subsección abarca las disposiciones sobre responsabilidad, notificación y alerta. Insiste en la minimización de datos y una estricta prohibición de vender y explotar los datos más allá de los fines declarados. También destaca una vía de exención explícita para implementaciones piloto limitadas, al tiempo que garantiza la supervisión pública a través de un consejo de seguridad estatal y la agencia, una estructura que puede ayudar a que el proyecto de ley avance sin comprometer la seguridad ni la privacidad.

Los pasos operativos requieren una evaluación independiente antes de su implementación, que abarque los impactos en la salud, las garantías de privacidad y las métricas de seguridad. La evaluación debe publicarse y actualizarse al menos anualmente. Los estados pueden hacer referencia al plan en sus proyectos de ley, con un título claro para el programa de vehículos autónomos y un cronograma de evaluación definido. El plan adopta un enfoque basado en el riesgo y cambiará el panorama regulatorio con el tiempo, brindando claridad tanto para los fabricantes como para los consumidores.

Las perspectivas estatales enfatizan el despliegue gradual y la supervisión disciplinada. Algunos estados buscan acortar los plazos de los programas piloto, pero la carta argumenta que las actualizaciones de estado, los sistemas de alerta y la protección de los ocupantes no deben omitirse. Hasta que las métricas muestren un funcionamiento seguro para todos los ocupantes, el plan recomienda la autorización condicional y una supervisión reforzada. El consejo debe emitir alertas cuando los incidentes aumenten, y cualquier exención debe tener medidas de seguridad para evitar que los datos se vendan o se utilicen indebidamente, protegiendo la privacidad y la salud al tiempo que se apoya la innovación legítima.

En resumen, la carta conjunta proporciona medidas concretas: perfeccionar las subsecciones, alinear con el Departamento de Transporte de EE. UU. y las autoridades estatales, y asegurar que se establezca un proceso impulsado por la evaluación antes de que se apruebe el proyecto de ley. Este enfoque mantiene la protección del consumidor como elemento central, aborda las preocupaciones de salud y privacidad, y toma un camino reflexivo hacia una operación autónoma más segura para los ocupantes. Los planes estatales deben coordinarse a través del consejo y la agencia para mantener la coherencia a medida que evoluciona el proyecto de ley, y los legisladores deben asegurarse de que la declaración de objetivos sea clara antes de cualquier votación final.

Lo que la carta conjunta solicita a los comités de la Cámara de Representantes sobre la legislación de vehículos autónomos

Recomendar que los comités de la Cámara de Representantes establezcan conjuntamente una reglamentación con un propósito claro para regir la política de los AV (vehículos autónomos), organizar el proyecto de ley en subsecciones y capítulos, y fijar un borrador final dentro de la sesión para que las disposiciones de salud y seguridad lleguen al mercado antes de que se venda cualquier AV, a menos que se apruebe una prórroga, y que cada capítulo tenga un propósito definido.

Específicamente, la carta conjunta solicita que la reglamentación proporcione una definición clara de los niveles de automatización, la protección de los ocupantes y la responsabilidad en materia de seguridad; exija pruebas y evaluaciones de los resultados sanitarios; y mantenga un proceso sólido para la actualización de las normas, con las protecciones necesarias para los consumidores.

Publicar datos en un formato de búsqueda sobre resultados de pruebas, incidentes de seguridad y métricas de rendimiento para informar a los consumidores y al mercado; seguir un proceso de evaluación que cubra cada impacto a lo largo del ciclo de vida, como se indica en la carta, y proporcionar acceso a los datos a menos que esté restringido por ley.

Establecer un calendario de supervisión sobre la sesión con informes periódicos al Senado, estructurar la legislación de vehículos autónomos en capítulos y subsecciones, y publicar una norma final con un plan de transición que mantenga la seguridad de los ocupantes y las protecciones de la salud, garantizando al mismo tiempo la evaluación continua y la privacidad del consumidor en el mercado.

¿Qué aspectos de la ley AV START preocupan a los gobernadores y a las asambleas legislativas estatales?

Impulsar exenciones estatales explícitas y un marco de privacidad sólido, además de la financiación proporcionada a los estados durante tres años para construir pruebas, supervisión e infraestructura adecuadas para vehículos de motor en las carreteras. Se debe revisar el lenguaje de Latta para su alineación con los intereses estatales.

Para salvaguardar los intereses estatales, priorice el lenguaje que preserve la autoridad de los gobernadores para adaptar las normas de seguridad y privacidad dentro de su jurisdicción, y para coordinar con un consejo estatal u organismo directivo que pueda traducir las normas nacionales a la práctica local. Los objetivos expresados deben abordar protecciones de privacidad significativas y la evolución de la supervisión en tres áreas principales: gobernanza de datos, financiación y estructuras de gobernanza.

• Prelación normativa y autonomía estatal: exigir una exención para las normas de seguridad específicas del estado y los programas de pruebas locales, y establecer un consejo de gobernadores o un comité directivo para guiar la implementación entre las disposiciones federales de referencia y la ley estatal. Asegurar que los gobernadores conserven la autoridad para establecer normas más elevadas cuando la seguridad pública lo exija.
• Privacidad y gobernanza de datos: definir los datos recopilados por los sistemas AV, limitar la retención, prevenir el intercambio innecesario e incluir protecciones explícitas para la privacidad, incluyendo los datos de menores; asegurar que cualquier intercambio de datos entre agencias permanezca bajo el control estatal y sujeto a las leyes de registros públicos, durante las pruebas y la implementación, para proteger más vidas.
• Financiación y supervisión: garantizar que la financiación proporcionada, con un calendario de tres años, apoye las pruebas estatales, la infraestructura en las carreteras automáticas y los programas de seguridad pública; exigir informes anuales a los gobernadores y a las legislaturas estatales y unas métricas de uso claras; incluir salvaguardias adicionales para medir el impacto en la privacidad y la seguridad.
• Alcance y exenciones: identificar claramente qué está incluido y qué está exento, incluyendo las subsecciones relacionadas con la titularidad automática, las áreas de motor y las pruebas en carretera; detallar los límites entre los requisitos federales y las responsabilidades estatales dentro de las subsecciones de la ley; especificar que las áreas incluidas afectan significativamente la planificación y los recursos estatales.

Las propuestas de lenguaje de la ley con respecto a la tecnología de vehículos autónomos (LATA) deben ser revisadas para garantizar que la evolución del proyecto de ley preserve la flexibilidad estatal al tiempo que mantiene sólidas protecciones de seguridad y privacidad; el proyecto de ley articulará tres subsecciones claras que los gobernadores pueden usar para adaptar las disposiciones dentro de sus fronteras, incluyendo la financiación que se proporciona para el uso estatal, y que los mecanismos para monitorear el cumplimiento sigan siendo transparentes y expresables para el consejo y los órganos rectores. Asegúrese de que el lenguaje aclare que se pueden realizar más pruebas sin comprometer la privacidad, y que las vidas en las carreteras, incluidos los niños, estén protegidas durante todas las fases de implementación.

Cómo se abordan las protecciones al consumidor: seguridad, privacidad de datos y accesibilidad

Recommendation: Implementar una norma federal que exija un 12 meses deployment piloto con un independiente assessment de safety y privacidad, aprobada solo después de que se publiquen hallazgos transparentes, y con access para consumidores hasta que se demuestre una base estable.

Durante esta fase, establezca oversight por un federal comisión con member gobernadores y un dedicado sección que codifica safety métricas, notificación de incidentes y sanciones por incumplimiento. Alerta reguladores y al público sobre eventos significativos, así que consumidores manténgase informado a medida que avanza la implementación durante el período de implementación. Nearly Todas las decisiones dependen de datos verificables.

Privacidad Las protecciones deben incluir minimizar la recopilación de datos, limitar el uso a los fines necesarios, cifrar los datos y establecer límites de retención. Requerir un formal privacidad assessment, publicar un mapa de datos, y proporcionar consumidores con access a las políticas; garantizar los datos included para la seguridad y ofrecer opciones de exclusión cuando sea factible. Incluya un mecanismo para salvaguardar privacidad y conservar digital integridad.

Accesibilidad Los guardias necesitan interfaces inclusivas en los vehículos y aplicaciones complementarias, con soporte para lectores de pantalla, subtítulos y métodos de entrada alternativos. Recopile información de member comunidades incluyendo a personas con discapacidades, y realizar pruebas a lo largo de las fases de prueba para asegurar access y usabilidad en todos los dispositivos. Reportar los resultados en un [entorno] público sección para mostrar el progreso en ensuring acceso equitativo.

Exención es posible que algunas disposiciones se apliquen a early-pilotos de fase, pero requieren continuidad assessment y criterios publicados públicamente; evitar político retrasos al vincular las exenciones a una supervisión sólida. Alinear con gobernadores y líderes estatales para mantener sección dejar los objetivos claros. El marco debe también impulsar la innovación manteniendo las protecciones necesarias; a menos que los datos muestren riesgos para la seguridad, promover el despliegue de forma controlada que proteja. consumidores.

Supervisión, rendición de cuentas y cumplimiento en torno a los programas piloto y las pruebas de AV

Crear una comisión permanente del Departamento de Transporte de los EE. UU. para supervisar los programas piloto y las pruebas de vehículos autónomos, con autoridad vinculante, informes transparentes y sanciones aplicables por incumplimiento.

La comisión debería exigir un panel de datos de seguridad con capacidad de búsqueda para cada programa piloto, que incluya el conteo de incidentes, las desconexiones, las millas recorridas y los resultados de los viajes. Esta es la evolución desde un enfoque anterior ad hoc hacia un proceso común y estandarizado que podría establecer una base de referencia para todos los estados.

Los operadores deben estar equipados con telemetría segura y herramientas de recopilación de datos, y el proceso de aprobación debe ser digital, requiriendo un caso de seguridad, una evaluación de riesgos y un plan de mitigación antes de que comiencen las pruebas en carretera; ningún programa puede proceder sin la revisión de la comisión. El proceso debe hacer un seguimiento de los eventos del controlador del motor y el uso de combustible, cuando sea aplicable.

Implementar un régimen de cumplimiento robusto con sanciones claramente definidas, acciones correctivas aceleradas y la capacidad de suspender o revocar permisos; se aplicará una tolerancia cero a los datos falsificados y a la evasión de la presentación de informes. Si las advertencias de seguridad superan los umbrales, la Comisión puede pausar las pruebas en un plazo de 24 horas para proteger a los conductores y peatones.

Las exenciones deben estar cuidadosamente delimitadas, con límites explícitos para la investigación de emergencia y los ensayos limitados; las exenciones deben incluir controles de extinción y criterios de renovación, y deben aplicarse dentro de unas garantías definidas. Deben ser revisadas en cada sesión y no pueden prorrogarse más allá del cuarto trimestre sin una nueva autorización.

Vincular la supervisión al proceso legislativo exigiendo informes de resultados a nivel de proyectos de ley; en la última sesión, se aprobaron por unanimidad cuatro proyectos de ley que fortalecen la rendición de cuentas, y el proyecto de ley final podría establecer un estándar para la coordinación con el USDOT y otras agencias. También deberían abordar la coordinación entre jurisdicciones dentro y entre los estados y garantizar que los operadores estén preparados para compartir campos de datos comunes con la comisión.

Próximos pasos para las partes interesadas: cronograma, audiencias y comentarios del público

Presente comentarios públicos formales antes de la fecha límite de la Cámara de Representantes para influir en la política. Proporcione información respaldada por datos sobre puntos de referencia de seguridad, protecciones de privacidad e igualdad de acceso para todos los usuarios, incluidas las personas con problemas de movilidad y las comunidades de bajos ingresos.

Cronograma: En las próximas semanas, establecer una posición unificada con los socios de los capítulos y las coaliciones, centrándose en la automatización, el marco FMVSS y los casos de uso exentos. Se prevé que en septiembre se abran las audiencias; el USDOT y la NHTSA esbozarán los hitos bajo la supervisión del transporte federal, y el expediente abordará las lagunas en la normativa actual.

Audiencias: Busque oportunidades para testificar; prepare informes concisos; impulse la unanimidad entre los grupos de consumidores y presente datos sobre privacidad, seguridad e igualdad de protección. Si bien los defensores presionan por protecciones sólidas, plantee preguntas sobre los plazos y las exenciones para diferentes escenarios de automatización (nhtsa) para garantizar una amplia aceptación.

Proceso de comentarios públicos: Utilice el portal del comité para enviar comentarios, incluyendo secciones sobre privacidad, seguridad e igualdad de acceso; incluya referencias a las disposiciones de las FMVSS e interpretaciones de la NHTSA. Incluya datos de pruebas o estudios de caso; señale las exenciones y el impacto práctico bajo la supervisión del USDOT; proponga enmiendas que podrían ser consideradas durante la fase consultiva, a menos que surja nueva información.

Próximos pasos si continúa el impulso: después de los comentarios, el proceso se dirige a la reglamentación según la ley federal de transporte para alinear los estándares entre los estados. La vía consultiva aclarará las exenciones y la programación, con más detalle sobre los usos exentos. Dejando esto en manos de los reguladores, el registro debe seguir siendo transparente, accesible y centrado en las protecciones de la privacidad y las garantías para el consumidor, al tiempo que se involucra a las partes interesadas a través de audiencias, comentarios públicos y un diálogo continuo con el usdot y la nhtsa.