Nueva legislación para regular los costes de inspección aduanera en los puertos

Legislación Propuesta para Garantizar Operaciones Portuarias Sostenibles

Se ha presentado un proyecto de ley reciente en la Cámara de Representantes para abordar los desafíos operativos críticos que enfrentan los puertos de EE. UU. Al abordar la carga financiera que soportan los puertos en relación con los servicios de inspección, esta legislación propuesta podría mejorar significativamente la eficiencia de la logística y las operaciones en las puertas de entrada marítimas.

Puntos clave del proyecto de ley

• La Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA) respalda la Ley SPACE, que tiene como objetivo aclarar la autoridad de Aduanas y Protección Fronteriza (CBP) con respecto a los acuerdos de arrendamiento y la financiación de los servicios de inspección portuaria.
• La ley exige financiación federal dedicada a las operaciones de inspección de la CBP, una responsabilidad que normalmente debería ser asumida únicamente por el gobierno federal.
• Además de asegurar el respaldo financiero, la legislación busca mejorar la infraestructura portuaria y la seguridad general de la cadena de suministro mediante el aprovechamiento de las tarifas de usuario existentes de la CBP.
• El proyecto de ley goza de un amplio apoyo de diversas organizaciones comerciales y de transporte, todas ellas enfatizando que las operaciones portuarias eficientes son vitales para la economía de los Estados Unidos.

Por qué el proyecto de ley es esencial para las operaciones portuarias

Los operadores portuarios se están uniendo a esta iniciativa, especialmente con las expansiones anticipadas en las demandas operativas. La AAPA ha respaldado formalmente la reintroducción de esta medida bipartidista, cuyo objetivo es garantizar una financiación adecuada para las operaciones de CBP esenciales para mantener un rendimiento óptimo en los puertos de EE. UU.

El reciente resumen de los legisladores destaca que la Ley SPACE también tiene como objetivo rectificar las deficiencias de cumplimiento relacionadas con la infraestructura inadecuada y propone un marco de coordinación simplificado entre las autoridades portuarias y el CBP para mejorar la seguridad de la cadena de suministro de EE. UU.

Contexto histórico

Tradicionalmente, los costos asociados con las inspecciones gubernamentales esenciales en los puertos corresponden a la jurisdicción federal. Cary Davis, presidente y director ejecutivo de AAPA, enfatizó el contexto histórico de estas responsabilidades en un comunicado: “Los costos de las operaciones de inspección gubernamental son histórica y constitucionalmente una responsabilidad federal”. Con esta comprensión, el proyecto de ley propuesto tiene como objetivo defender estas responsabilidades federales sin imponer una carga financiera adicional a los operadores portuarios.

Posibles ramificaciones de la legislación en materia de logística

Con el aumento de los costos operativos, existe presión para que los puertos cubran los gastos asociados con los equipos de detección necesarios para mantener rigurosos estándares de salud y seguridad. Si los puertos se ven obligados a absorber estos costos, podría provocar importantes interrupciones operativas, lo que afectaría negativamente la logística en toda la cadena de suministro de EE. UU.

Además, se ha observado que muchos oficiales de la CBP operan actualmente en instalaciones temporales debido a las restricciones que limitan los acuerdos de arrendamiento a largo plazo. Al aprobar esta ley, se espera que las tarifas de usuario existentes recaudadas por la CBP puedan ser reutilizadas, creando una estrategia financiera más transparente y suficiente a nivel federal.

La importancia general de la eficiencia portuaria

Dada la importancia económica de los puertos como puertas de entrada para el comercio internacional, mejorar su eficiencia operativa podría ofrecer beneficios sustanciales. Como señaló Richard J. Hendrick, CEO del Puerto de Albany, la pandemia mundial ha hecho que más personas sean conscientes de la importancia de las cadenas de suministro y la intrincada red que conecta los puertos con sus socios para mantener los productos en movimiento sin problemas.

El proyecto de ley ha reunido el apoyo de una coalición de 27 organizaciones comerciales, de cadena de suministro, de transporte y agrícolas, lo que demuestra su importancia multifacética. Según la AAPA, esta legislación es crucial no solo para la eficiencia operativa sino también para mejorar la resiliencia de la cadena de suministro. Con la financiación federal para CBP asegurada, los puertos podrían redirigir los recursos hacia mejoras críticas en la infraestructura, lo que en última instancia impulsaría la economía.

Declaraciones de los líderes portuarios

Los líderes portuarios han subrayado cómo la legislación propuesta facilitaría un marco de cooperación que mejore la eficacia de los puertos estadounidenses. Julianna Marler, CEO del Puerto de Vancouver, Wash., afirmó: "El papel de los puertos como motores económicos y puertas de entrada para los productos estadounidenses se fortalece cuando la CBP hace todo lo posible para apoyarlos".

Conclusión

El proyecto de ley que busca limitar la facturación de Aduanas por los servicios de inspección representa un paso importante para garantizar que los puertos estadounidenses mantengan su papel fundamental en la logística y el comercio. Mejorar la cooperación y asegurar la financiación podría crear un marco operativo sólido para satisfacer las demandas en constante evolución de las cadenas de suministro globales.

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