La MARINA prévoit de mettre à jour ses redevances et pénalités début 2026, ce qui aura un impact sur les opérations maritimes.

Révision prochaine du barème de frais de la MARINA

L’Administration de l'Industrie Maritime, communément appelée MARINA, s'apprête à publier un barème révisé des redevances et frais au début de l'année 2026. Cette mise à jour fait suite à une décennie depuis la dernière révision en 2015, et vise une structure de redevances plus équilibrée et modernisée, couvrant sa vaste gamme de services maritimes.

L'ajustement des frais est assez complet, avec un total de 622 éléments de frais en cours de révision. Plus de la moitié d'entre eux, soit 372, devraient augmenter, mais avec un plafond de hausse de 30 % afin de tenir compte de facteurs tels que l'inflation et les coûts opérationnels. Par ailleurs, 250 frais, dont 42 tarifs liés aux gens de mer, resteront inchangés, ce qui témoigne d'une approche prudente visant à ne pas alourdir inutilement certains secteurs.

Pourquoi ces changements de frais ?

La nouvelle structure de frais découle d'un examen approfondi qui a débuté en mars 2024. Le Service financier et administratif de la MARINA a mené diverses consultations et évaluations techniques avant d'obtenir l'approbation du Conseil d'administration fin 2025. L'objectif principal est de s'assurer que les frais reflètent mieux le coût réel de la prestation des services de réglementation et qu'ils sont conformes aux directives gouvernementales en matière d'inflation.

Un point important soulevé a été le passage de la MARINA à la numérisation complète, ce qui pourrait ouvrir la voie à de futures réductions de frais une fois que l'agence aura davantage réduit sa consommation de ressources physiques comme le papier et l'encre.

Tableau : Ventilation des ajustements du barème des droits de la MARINA

Examen juridique avant la mise en œuvre

La nouvelle circulaire de mémorandum approuvée, qui détaille ces ajustements, est actuellement soumise aux dernières vérifications juridiques. Une fois validée, elle sera publiée et entrera en vigueur 15 jours après sa publication, prévue pour janvier 2026. Ce processus juridique rigoureux vise à garantir la robustesse et la conformité du nouveau cadre tarifaire aux politiques et réglementations en vigueur.

Renforcer la conformité par des sanctions plus élevées

Parallèlement aux mises à jour des tarifs, la MARINA se prépare à intensifier les sanctions en cas de violations maritimes. L'idée ici est simple : faire en sorte qu'il soit plus coûteux d'enfreindre les règles que de les respecter, renforçant ainsi les normes de sécurité et opérationnelles.

Les rapports indiquent que certains opérateurs ont tendance à payer les amendes plutôt que de se conformer strictement aux réglementations, souvent parce que les pénalités ont été considérées comme abordables ou moins contraignantes par rapport aux coûts de conformité. La révision imminente des pénalités de la MARINA est un pas vers l'inversion de cette tendance.

Amendes en vue

• Infractions relatives aux Certificats d'utilité publique et aux autorisations provisoires.
• Abus de l'immatriculation temporaire pour les navires appartenant à des étrangers affrétés ou loués à des habitants.
• Infractions aux politiques concernant les impôts et les investissements liés aux opérations maritimes.

Les amendes et pénalités actualisées seront présentées au conseil d'administration de la MARINA pour approbation au début de l'année 2026, signalant ainsi une ère d'application plus stricte.

Collaboration avec les organismes d'application de la loi

Le bras opérationnel de la MARINA a synergisé ses efforts avec la Garde côtière philippine (PCG), qui joue un rôle essentiel dans l’application des lois maritimes. Ensemble, ils mènent des inspections régulières et surprises des navires afin de garantir le respect continu des normes de sécurité et de réglementation.

Il est à noter que les inspections s'intensifient pendant les périodes de pointe — les festivités comme la Semaine sainte, la Toussaint, Noël et le jour de l'An sont examinées de plus près afin de prévenir les manquements qui pourraient compromettre la sécurité des passagers.

Pourquoi les inspections aléatoires sont importantes

Il est arrivé que des navires passent des contrôles périodiques avec un équipement de sauvetage complet, mais n'aient pas maintenu ces normes par la suite. Cette approche dynamique de l'application de la loi s'attaque à ces problèmes de maintenance négligés par le biais d'inspections inopinées.

Implications for the Logistics and Transport Sector

Bien que ces changements puissent sembler affecter principalement les opérateurs maritimes, leurs répercussions touchent également les secteurs de la logistique et du fret. Les ajustements des frais et des pénalités peuvent influencer les coûts d'expédition, la planification et les exigences de conformité, ce qui affecte à son tour le transit de marchandises, les calendriers d'expédition et l'efficacité globale de la livraison des cargaisons.

Les entreprises impliquées dans la logistique, en particulier celles qui gèrent l'expédition et la distribution internationales, devraient surveiller les mises à jour des frais et se préparer à des dépenses opérationnelles potentiellement plus élevées lors du transport de marchandises volumineuses ou conteneurisées par voie maritime.

Points clés à retenir

• Refonte de la grille tarifaire après une décennie, avec des augmentations allant jusqu'à 30 % sur certains services de MARINA.
• Les redevances liées aux gens de mer et plusieurs autres redevances restent inchangées afin d'atténuer l'impact.
• Des sanctions plus strictes pour favoriser une meilleure conformité réglementaire et la sécurité maritime.
• Partenariat renforcé avec les organismes d'application de la loi maritime, mettant l'accent sur les contrôles de sécurité aléatoires.
• Conséquences directes sur les coûts et le mouvement logistiques, justifiant des ajustements stratégiques de la part des opérateurs de fret et de transport.

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En perspective : l'impact des changements de la MARINA sur la logistique

À l'échelle mondiale, cet ajustement des frais pourrait ne pas provoquer d'ondes de choc dans tous les secteurs de la logistique maritime, mais il reste important aux niveaux local et régional. L'engagement de la MARINA à mettre à jour les frais et les pénalités témoigne d'une évolution constante de la gouvernance maritime que toutes les parties prenantes doivent surveiller. Pour les entreprises qui dépendent du fret maritime, cela signifie qu'il faut rester vigilantes quant aux coûts, aux obstacles à la conformité et à l'efficacité opérationnelle.

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Conclusion

En résumé, la révision prévue par la MARINA des frais et pénalités marque une étape cruciale vers un environnement réglementaire maritime plus réaliste et applicable. Bien que le plafond de 30 % limite les hausses de coûts drastiques, les augmentations et les sanctions plus sévères envoient des signaux clairs en faveur de la conformité et de la modernisation. Ces mises à jour affecteront inévitablement les structures de coûts d'expédition et de fret, impactant ainsi l'ensemble de la chaîne logistique.

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