Biden elnök ismertette a Fehér Ház prioritásait a 2024-es költségvetési javaslatban

Recommendation: Hozzon létre egy ügynökségek közötti jégtörő egységes munkacsoport bureau to align work a oldalon kiberbiztonság és megelőzés a oldalon keresztül szállítás és határ ágazatokban, megszilárdítva a koordinált politikai keret első lépéseit.

A circia irányelvi környezete arra enged következtetni, hogy több agencies szembesült sebezhetőségek kritikus hálózatokban. Az elemzés pedig indicate törvényhozási úton halad előre, amely egységes kiberbiztonsági védelmet, közbeszerzési szabványokat és eseményjelentést tesz lehetővé szerte a szállítás és határ tartományok.

A keretrendszer értelmében a bureau összehangolná a biztonsági előírások betartásának ellenőrzését, miközben industry tervezői és egyéb érdekelt felek összhangban vannak az irányelvvel. A terv mechanizmusokat is létrehoz a kiberbiztonsági szabályok beszállítókra történő kiterjesztésére. A csúcsprojekt A kezdeményezésnek egyértelmű mérföldkövekkel és ellenőrzési nyomvonalakkal kell rögzítenie a kormányzást.

A legfontosabb teendők közé tartozik egy dedikált létrehozása. ügynökség a fenyegetésfelderítési információk megosztására, erősítve megelőzés programok, és erősítve az ellátási lánc egészében tett erőfeszítéseket. A fókusz a magas kockázatú folyosókra irányul a határ és szállítás hálózatok, miközben foglalkozunk other prioritásos fejlesztések.

Mindenekelőtt a megközelítés legyen ajánlom konkrét lépéseket, évente jelentéseket tesz közzé az elért eredményekről, és elősegíti az együttműködést a magánszektorral industry a fenyegetések csökkentése és a hiányosságok gyors megszüntetése érdekében. Ez csúcsprojekt az elem tartós utat jelez a work a szövetségi ökoszisztémában. A bázis feletti mérőszámok irányítják a megvalósítást.

A 2024-es költségvetési prioritások az amerikai gyártás és ellátási láncok számára

Azonnal rendeljen el forrásokat a létesítmények modernizálására és az amerikai gyártás és ellátási láncok átalakítására, a kritikus termékek hazai kapacitásának előtérbe helyezésével számos ipari klaszterben. Az ipari szövetségek forrásadatai azt mutatják, hogy a legnagyobb előnyök a célzott projektekből származnak, amelyek tőkét, munkaerő-képzést és szabályozási egyszerűsítést kombinálnak a megfelelőségi akadályok gyors leküzdése érdekében.

Támogatási és szerződéses csomagok felgyorsítják a technológia átvételét a kulcsfontosságú ágazatokban. A projektek versenyelőnyt teremtenek a beszállítói diverzifikáció előmozdításával, a rugalmasság megteremtésével, valamint a kisvállalkozásoknak nyújtott jogi és szabályozási segítségnyújtással. Az ipari csoportokkal kötött megállapodások harmonizálják a szabványokat, a kiberbiztonsági követelményeket és a környezetvédelmi garanciákat, és azokat rendszeresen felül kell vizsgálni, hogy biztosítsák a jelenlegi szakpolitikai célkitűzésekkel való összhangot.

A kiberkockázat elleni küzdelem érdekében vezessenek be olyan intézkedéseket, amelyek összekapcsolják a nyilvános adatokat, a magánszektor gyakorlatát és a szervek közötti együttműködést. Hozzon létre megállapodásokat az információmegosztásra, a válságkezelésre és a biztonságos alkatrészek közös beszerzésére. Ez a kibertérre való összpontosítás csökkenti az ellátási hálózat egyetlen meghibásodási pontjait, és támogatja az egészségügyi és a kritikus ágazatokat.

A jelenlegi keresleti dinamika szükségessé teszi az egyetlen beszállítótól való elszakadást és a hazai kapacitásokba való befektetést. A kockázati tényező alacsonyabb, ha egy portfólió regionális gyártóközpontokat, digitális ikreket és automatizálást tartalmaz. Jelöljenek ki célzott forrásokat és kiegészítő pénzeszközöket a tőkejavításra, a robotikára és a fejlett gyártástechnológiára az ellenálló képesség növelése érdekében.

Az egészségügyi fókuszú kezdeményezéseknek támogatniuk kell a gyógyszerek, vakcinák és eszközök ellátási láncát, megbízható hozzáférést teremtve a betegek és a gyermekek számára egyaránt. A kapcsolódó beszállítók – orvosi forgalmazók, kórházi hálózatok és klinikai gyártók – profitálnak az egyszerűsített engedélyekből, a világos követelményekből és a betanítási segítségből az alapvető felszerelések telepítésének felgyorsítása érdekében.

A közigazgatási irányításnak világos mérőszámokat kell meghatároznia és folyamatos felügyeletet kell gyakorolnia. A mérési rendszereknek aktuális adatokra és független ellenőrzésekre kell épülniük. Az ügynökségeknek negyedévente átvizsgáláson kell átesniük, és szükség szerint módosítaniuk kell a felhasználást és az allokációt, a jogszabályi megfelelés állandó követelményként való betartása mellett.

Az elosztási terveknek rugalmasnak kell lenniük a vészhelyzetekre való reagáláshoz, kiegészítő forrásokat felhasználva, ha új fenyegetések merülnek fel, és lehetővé téve a gyors bevetést a felmerülő kockázatok leküzdésére. A stratégiának összhangban kell lennie a szövetségi és állami partnerek közötti megállapodásokkal, és integrálódnia kell a kiber-, kereskedelmi és egészségügyi programokkal a közös szabványok és a közösségek számára történő gyors megtérülés biztosítása érdekében.

Adójóváírások a kritikus fontosságú termékek hazai termelésének bővítésére

Valósítson meg egy államilag vezetett adókedvezményt, amely 20%-os kedvezményt nyújt a tőkeberuházásokra és 15%-os kedvezményt a támogatható működési költségekre a kritikus áruk hazai termelésének bővítése érdekében; a bevezetést öt évre kell ütemezni, éves felső határokkal és a hivatal által közzétett negyedéves jelentésekkel, biztosítva, hogy a program növekvő növekedést és a rugalmas nemzeti ellátás felé való átmenetet eredményezzen.

Tartalmazza a jogosultsági feltételeket, mint például a minimum 30%-os hazai tartalom, a mérföldkövekhez kötött felfutás és a meglévő munkahelyek védelme legalább három évig; a projekteket az ipar és az illetékes állami szervek képviselőiből álló testület értékeli, átlátható pontozással és ügynökségek közötti koordinációval.

A széles körű felügyelet párosul a fokozott elszámoltathatósággal: a program méri a beruházások mértékét, a hozzáadott kapacitást és a beszállítók flottabővítését; a fejlődés nyomon követése a létesítmények és a beszállítói hálózatok negyedéves jelentésein keresztül történik, szellemi tulajdon jogi védelmével és egyértelmű felelősségi szabályokkal; ez a célzott átállás a technológia felhasználásával erősíti a hazai gyártósorokat, támogatva a fenntartható üzleti növekedést.

A nemzeteken átívelő megközelítés egy erőteljes, államvezérelt keretrendszert támogat, amely előtérbe helyezi az iparág növekedését, hazai beszállítók flottájával, valamint egy közös kockázatkezelési megközelítéssel, hogy stabilizálja az árakat és biztosítsa a folytonosságot a piaci ingadozások során.

A megvalósítási mérföldkövek közé tartozik a képviseleti iroda létrehozása, hitelkeretek engedélyezése öt kiemelt ágazat számára, a belföldi termelés célzott növelése meghatározott mértékben, valamint egy átfogó felülvizsgálat lefolytatása a jogosultsági feltételek finomhangolása érdekében az önellátó ellátási láncok felé történő lendület fenntartása érdekében.

Nyilvános-magán partnerségek a kritikus ellátási láncok megerősítésére

Javaslat: Hozzon létre egy országos köz- és magánszféra partnerségi keretet az energia-, egészségügyi és ásványi erőforrás termelési kapacitásának felgyorsítására támogatásokkal támogatott programok és magánbefektetések révén, ötéves mérföldkövekkel, szigorú felügyelettel és egyértelmű végrehajtással, javasolva egy egységes tervet az érintett ügynökségek számára, amely összhangban van a kereskedelmi és nemzetbiztonsági célokkal.

A kezdeti lépések között szerepel: közös iroda létrehozása a kereskedelmi, energiaipari, egészségügyi és veteránszervezetek képviselőivel; termelési célok kitűzése; beszerzési kötelezettségek létrehozása a belföldön gyártott termékekre és szolgáltatásokra; a haladásról szóló jelentéstétel előírása.

Intézkedések: környezetvédelmi szempontból felelős forrásból való beszerzés előírása, az energiaintenzitás nyomon követése, a kibocsátás csökkentése és az éves eredmények közzététele; elfogadhatatlan késedelmet jelző küszöbértékek és automatikus eszkaláció bevezetése a szűk keresztmetszetek feloldása érdekében.

A beszállítói bázis fejlesztése: a fejlődő cégek támogatása, beleértve a kisebbségi és veterán tulajdonban lévő vállalkozásokat; olyan programok létrehozása, mint a szakmunkásképzési utak; a jogok és biztonsági előírások prioritása, biztosítva a munkavállalók védelmét és a készségek fejlesztését.

Pénzügy és kockázatmegosztás: támogatások, hitelgaranciák és tőkebefektetések kombinálása; a beruházási és forgótőke-kiadások fedezetének biztosítása; a hangsúly a kritikus ágazatok ellenálló képességének és fenntartható növekedésének megteremtésén van.

Mérőszámok és elszámoltathatóság: kövesse nyomon az alapvető cikkek lefedettségét, a termelési kapacitást és a szállítási időket; tegyen közzé mutatókat egy közös irányítópulton; mérje a növekedést, a hatékonyságot és a kereskedelemre gyakorolt hatást.

Ásványi anyagokra és nyersanyagokra vonatkozó stratégia: térképezzük fel a kritikus ásványok ellátási kockázatát; fektessünk be a hazai feldolgozás és finomítás fejlesztésébe; állapítsunk meg közös, környezetvédelmi szempontból megalapozott szabványokat, amelyek védik a jogokat és a helyi közösségeket.

Megvalósítási ütemterv: kísérleti projektek indítása kiválasztott ágazatokban 12-18 hónapon belül, majd a kiterjesztés további ágazatokra 3-5 év alatt; kapcsolódás egy átlátható auditáláshoz és nyilvános jelentéstételhez.

Eredmény: megnövekedett ellenálló képesség, alacsonyabb zavarköltségek, gyorsabb reakció a sokkokra, az energia- és egészségügyi ellátási láncok biztosítása, valamint a kritikus ásványi anyagok védelme a nemzeti kereskedelem számára.

Szövetségi közbeszerzési reformok a hazai beszállítók előnyben részesítésére

Javaslat: Állítsanak fel egy nemzeti belsőérték-alapot és egy gyors tőkealapot az USA-beli gyártókapacitás bővítésére a stratégiai termékek esetében; vezessenek be kikényszeríthető kötelezettségvállalást hosszú távú megállapodások révén, átlátható mérőszámokkal.

• Belföldi tartalomküszöböket állapít meg, amelyek a hazai termelést részesítik előnyben: a legtöbb nem védelmi célú közbeszerzés esetében 25%-os belföldi hozzáadott érték, ez gyógyszerek és gyógyszerkészítmények esetében 50%-ra, az energia-, egészségügyi és infrastrukturális területeken használt kritikus alkatrészek esetében pedig 70%-ra emelkedik. Ez egyértelmű prioritást teremt a hazai beszállítók számára, és csökkenti a külföldi beszerzésektől való függőséget.
• Szankciók alkalmazása a nem megfelelőség esetén és minősítési lehetőség biztosítása a megfelelően teljesítő jelöltek számára: a nem megfelelő ajánlatok árbüntetést vagy kizárást vonnak maguk után; a megfelelően teljesítő ajánlattevők előnyben részesülnek a szerződés odaítélésekor, ha megfelelnek a szabványoknak és bizonyítják a növekedési képességüket.
• Finanszírozás és tőkebefektetések: egy országos Nemzeti Gyártási Alap finanszírozást és hitelgaranciákat nyújt az amerikai gyárak fejlesztéséhez, a berendezések korszerűsítéséhez, a kapacitás bővítéséhez és a nemzeti potenciál kiaknázásához; az alapok támogatják az üzemek modernizálását, az automatizálást és a gyógyszeripari API-gyártást a gyógyszerhiány csökkentése érdekében.
• Megállapodások és együttműködés az iparággal: az ügynökségek többéves megállapodásokat kötnek, amelyek rögzítik a preferált feltételeket a vezető hazai termelőkkel; rendszeres kapcsolatépítő rendezvények és beszállító-fejlesztési programok segítik a jelölteket a díjakra való felkészülésben és a működésük bővítésében.
• Nemzeti és országos hatókör: a beszerzési politika minden régióra vonatkozik, hogy egységes alapot biztosítson; a több regionális beszállítóval kötött szerződések redundanciát és rugalmasságot biztosítanak, miközben megőrzik a kis- és középvállalatok szerepét.
• Gyógyszerek és gyógyszerkészítmények: célzott programok a hazai API- és készgyógyszergyártás bővítésére; az ellátás megfelelőségének és az árstabilitásnak a biztosítása; az egyetemekkel és a szerződéses gyártókkal való együttműködés ösztönzése annak érdekében, hogy a termelés közelebb kerüljön a fogyasztókhoz.
• Környezetvédelem és fenntarthatóság: előnyben részesítjük a hulladékot, energiafelhasználást és kibocsátást csökkentő berendezéseket és eljárásokat; zöld technológiák beszerzése, amelyek támogatják az erőforrások megőrzését és csökkentik az üzemeltetési költségeket.
• Hatás a munkavállalókra és a munkaerő-fejlesztésre: elsőbbséget élveznek a helyben képzett munkavállalók; a politika bérminősítéseket, szakmunkástanulószerződéseket és helyszíni képzéseket tartalmaz a kapacitásépítés és a hiányok elkerülése érdekében; a politika magában foglalja a kiírt szerződések foglalkoztatási hatásainak jelentését.
• A FEMA készenlét és ellenálló képesség: A FEMA által vezetett, előzetesen jóváhagyott szerződések biztosítják a kritikus készletek gyors beszerzését katasztrófák után; ez csökkenti a folytonossági veszélyeket, és védi azokat a közösségeket, amelyek az időben történő beszerzési döntésekre támaszkodnak.
• Villamosítás és korszerűsítés: a hangsúly a belföldön gyártott elektromos jármű alkatrészek, töltő infrastruktúra és energiatároló rendszerek beszerzésén van; a politika támogatja az elektromosítási kezdeményezések ellátási láncának növekedését országszerte.

Munkaerő-fejlesztési és Szakmunkásképzési Programok Gyártási Munkakörökhöz

A helyi finanszírozás 25%-kal nőtt a méretezhető szakmunkástanuló programok támogatására, 50 programot indítva a nagy keresletű ágazatokban, az első, 2500 tanulóból álló csoporttal 12 hónapon belül, hogy biztosítsák Amerika gyártásának erős utánpótlását.

A megvalósítás egy regionális hálózatra fog támaszkodni, melyet közösségi főiskolák, műszaki iskolák, helyi munkáltatók és szövetségi ügynökségek alkotnak. Prioritást kell élvezniük a kisvállalkozóknak, partnerségekkel a gyárterületi igényekhez igazított tantervek tervezésében, beleértve a gyógyszeripari szállítási és GMP szabványokat. A kötelező, munkahelyi képzési program párhuzamosan fut az osztálytermi oktatással, és a sikeres elvégzés egy átjárható képesítést eredményez, amelyet Amerika gyártási központjai elismernek, és amelyet a résztvevők azonnal megkapnak.

A verseny és a tisztességtelen foglalkoztatási gyakorlatok kezelése: átlátható bérminimumok, helyi preferenciák és világos gyakornoki bérek alkalmazásával megelőzhető a tisztességtelen verseny. A közbeszerzési szabályokat úgy kell összehangolni, hogy a támogatható programok berendezéseket és anyagokat szerezhessenek be. Az elnöki adminisztráció terve az amerikai munkaerő megerősítését célozza a gyártási folyosókra összpontosítva, kifejezett célokkal a szektorban foglalkoztatottak számának növelésére.

A kórházi ellátási láncok és közlekedési eszközök gyártásának kis programjai prioritást élveznek a regionális hiányok kezelése érdekében. Kezdeményezések biztosítják a kórházi és közlekedési szerepkörökben való képzéshez való hozzáférést, fizetett szakmai gyakorlatokkal és gyorsított pályákkal a más ágazatokból kiszorult munkavállalók számára. Ezek a kezdeményezések leküzdik a tartós készséghiányokat, és biztosítják a teljesített tanulószerződések számának negyedéves irányítópultokkal történő nyomon követését. A pénzeszközöket berendezések és képzési anyagok beszerzésére használják fel, és a diákok azonnal átmehetnek a foglalkoztatási lehetőségekbe.

A hatás felgyorsítása érdekében vezessenek be teljesítményalapú keretrendszert, amely méri a szakmai gyakorlatról a teljes munkaidős foglalkoztatásra való átállást, ösztönzőkkel a alulreprezentált csoportok megszólítására és a hosszú átfutási idők leküzdésére. Nyomon kell követni a programot végzett, foglalkoztatott személyek teljes számát, és a forrásokat azonnal folyósítani kell a befejezéskor eszközök beszerzésére és az első munkahelyek biztosítására, biztosítva ezzel a helyi szerepvállalást minden közösségben és csökkentve a tisztességtelen versenyt, miközben erősítik az amerikai gyártási kapacitást olyan ágazatokban, mint a közlekedés, a gyógyszeripar és a kórházi berendezések.

Stratégiai beruházás a kritikus ásványokba, akkumulátorokba és a fejlett gyártási infrastruktúrába

Javaslat: Hozzon létre egy központosított, teljesítményalapú finanszírozási mechanizmust a hazai ellátási lánc gyengeségeinek kezelésére a kritikus ásványok bányászatának, finomításának és feldolgozásának bővítésével, az akkumulátor- és chipgyártás felgyorsításával, valamint a fejlett gyártási infrastruktúra korszerűsítésével. A programnak a magánszektor partnereivel kell befektetnie, az adatoknak kell szolgálniuk a mérföldkövek alapjául, és hosszú távú szállítási kötelezettségekre kell törekednie. A kezdeti finanszírozás körülbelül 60%-át a regionális gyártási klaszterekre kell fordítani, a fennmaradó részt pedig a kísérleti létesítmények és a határokon átnyúló beszállítók támogatására.

A nemzetközi partnerekkel való adatok és együttműködés diverzifikálja a kereskedelmet, csökkenti az egyetlen forrástól való függőséget és erősíti a rezilienciát. Egy nyilvános irányítópult nyomon követi a termelést, a költséggörbéket és a kockázatokat a kitermeléstől a késztermékekig, miközben a szövetségesekkel való együttműködés bővíti a lehetőségeket Észak-Amerikában, Európában és Ázsiában. Számos vállalat – köztük kis- és középvállalkozások – vehet részt közös projektekben és szállítási megállapodásokban a kockázatok megosztása érdekében, ösztönözve az innovációt az anyagok, a szerszámok és a gyártási folyamatok terén.

A munkaerő és az infrastruktúra gyengeségeinek kezelése holisztikus megközelítést igényel. Befektetéseket kell eszközölni a nagy keresletű szerepkörök képzésébe, a támogató biobiztonsági gyakorlatok integrálásába, és biztosítani kell a telephely biztonságát a biológiai gyártási környezetekben. A Medicaidhez igazodó munkaerőprogramok finanszírozhatják az egészségügyi dolgozók ellátási láncban betöltött szerepkörökre való átképzését, rövid és hosszú távú foglalkoztatási eredmények révén támogatva a közösségeket.

Titkos adatintegritási és érvényesítési intézkedések: szabványos adatmegosztási protokollok létrehozása a partnerek között, a titoktartás érvényesítése, ahol szükséges, és általános irányítási szabályok bevezetése a szellemi tulajdon és a bizalmas információk védelme érdekében. Ez a megközelítés javítja a határokon átnyúló átláthatóságot, és segít megelőzni a szivárgást és a csalást, miközben lehetővé teszi a gyors döntéshozatalt.

Infrastruktúra és ösztönzők: finanszírozzuk az első ilyen létesítményeket és a termelési kapacitás bővítését több államban és ipari folyosón, összekötve a kikötőket, vasutakat és elektromos hálózatokat a növekvő termeléssel. A köz- és magánszféra partnerségeinek kezelniük kell az engedélyezési határidőket, a munkavédelmi előírásokat és a kritikus ásványok helyi tartalomra vonatkozó követelményeit a kereskedelem bővítése érdekében. A vállalatoknak több telephelyen működő, magán- és állami támogatással rendelkező projektekbe kell befektetniük a foglalkoztatás és a regionális fejlődés fellendítése érdekében.

Irányítás és felügyelet: hozzanak létre egy általános programirodát a kereskedelem, az energiaügy és a munkaügy képviselőivel, valamint az iparági szereplőkkel. Kövessék nyomon a mérföldköveket, tegyenek közzé irányítópultokat, és igazítsák ki a finanszírozást az eredmények függvényében. A korábbi tapasztalatok azt mutatják, hogy a nemzetközi szerepvállalás és a szilárd mérőszámok értékesek; az út a vállalkozásokkal, a kisvállalkozásokkal és a közösségi csoportokkal folytatott átlátható párbeszéden alapul a rugalmasság és a haladás fenntartása érdekében.