Ci stiamo finalmente avvicinando a un accordo globale sulle emissioni dell'aviazione?

This moment requires binding amendments now to determine outcomes in this area, hold a july deadline, and raise capacity across markets.

Within a constrained time frame, the mean target path should be applied across major routes, because coordination within markets will yield clearer light on outcomes. When compared with current baselines, models project greenhouse-gas outputs down 10-25% by 2030 under phased amendments, with further reductions possible if adoption is rapid. Источник: industry brief, data expected by july.

Litigation risk exists if benchmarks are not credible; a good plan holds transparent, verifiable metrics and a phased path with country-level steps, reducing the chance of costly disputes.

To move from talk to action, deliver three concrete steps: 1) define amendments that cap greenhouse-gas outputs within the air-transport sector; 2) coordinate rules across markets by july, requiring cross-border cooperation; 3) monitor results and adjust within a two-year cycle, ensuring good overall outcomes.

Aviation Emissions Policy and Innovation Fund

Recommendation: Establish a standing Innovation Fund with a source-of-funds plan that maintains a surplus for long-tail pilots, financing applied R&D and initial deployments in aeroplane propulsion, energy storage, and digital control. Revenues should be domestically sourced where possible and linked to pricing mechanisms that reward efficiency and low-carbon options. Within the first year, set targets for CO2 intensity reductions and capacity expansion, and require a planned revision cycle to reallocate resources based on demonstrated results, including the ability to emit less. The program should take a cross-sector approach covering sectors such as propulsion, materials, and data analytics, and include partnerships with chinese institutions to accelerate uptake. The fund should cover islands and other hard-to-reach routes, with a community-focused outreach plan to secure broad buy-in and ensure mechanisms that support local operators.

Implementation will rely on mechanisms that tie milestones to disbursement, provide transparent source tracking, and enable rapid scale-up. Establish a multi-stakeholder council within 60 days, with representatives from civil authorities, industry, academia, and affected communities; require independent verification and regular revision cycles. Within 12 months, publish an investment plan detailing pilots in applied technologies for aeroplane systems, including propulsion, energy storage, and digital control, and set KPIs on capacity gains in community corridors and islands. brookings notes that such a design can unlock catalytic leverage by pairing grants with market signals, reducing opposition and accelerating adoption across sectors.

Funding architecture should cover the global supply chain while prioritizing domestic uptake; source revenue from pricing schemes that adjust with market conditions and maintain a surplus for future rounds. Use a phased approach: initial grants to pilot aeroplane tech, then scale via procurement and debt instruments as projects demonstrate emission reductions. The approach increasingly relies on collaboration with chinese manufacturers and research centers to expand capacity and build resilient communities near hubs, including islands, with ongoing revision schedules and a year-by-year plan to avoid drift and address budget pressures.

Concrete milestones needed in the next 12-18 months to advance a global deal

Adopt a 12- to 18-month roadmap with three thresholds and an explicitly stated goal for the international accord process; begin by clarifying what success looks like and which entities carry momentum.

Define thresholds across three levels of ambition: level 1 targets MRV accuracy and fuel efficiency; level 2 accelerates SAF adoption and fleet modernization; level 3 guarantees high mitigation performance and resilience; explicitly tie each level to compliance obligations and to performance metrics, aiming for targets that are bolder than today.

Establish a world-wide council to carry decisions, with seats for major economies and regional blocs; Norway adopted a similar model in prior rounds and the process was held twice in the last year; ensure transparent governance and clear timelines.

Design an exemptions mechanism that protects the most vulnerable actors while preventing loopholes; include a three-step review and an ongoing, transparent rubric; ensure some free entry to pilot early movers to test the system.

Agree on mitigation pathways aligned with ecology: set a best-practice baseline for propulsion and energy use; codify the properties of credits and how they mitigate lifecycle impacts; require explicit documentation to avoid double counting.

Establish a common data framework: specify what data to collect, who retains it, and how verification occurs; adopt a common format and standards to improve compliance and reduce disputes; they will also enable independent auditing.

Link finance and technology transfer through a compact that includes kets and the ataa initiative to support implementation: create dedicated funding channels and a mechanism for rapid capacity-building; this also ensures broader participation and accelerates adoption.

Roll out monitoring across the entire air-transport sector with a second assessment at six to nine months, then a comprehensive review at the 12-month mark; demand a continuous improvement loop and a final report with recommendations for the next phase; end each session with agreed actions and responsible actors in the three other key bodies.

The Innovation Fund’s role in SAF, electric propulsion, and hydrogen in aviation

Recommendation: implement a phased strategy that channels the Innovation Fund toward SAF scaling, electric propulsion pilots, and hydrogen readiness, with milestone reviews, transparent unit quotas, and non-discriminatory access.

A governance framework features a committee with European authority and council representation; decisions rely on agreed standards, and an annex lists eligible projects, includes reporting cadence and eligible units, and defines the entire scope from SAF supply to hydrogen infrastructure, enabling further efficiency gains.

Compliance criteria tie funding to verifiable carbon reductions; allowances guide project incentives; covid-19 related disruptions receive exempt or exempted status on eligibility timelines, while those with robust plans may gain accelerated approvals, maintaining non-discriminatory checks.

Remote networks and island routes receive targeted support to avoid stranded assets; the strategy includes dedicated budgets for island hubs, modules, and flight operations, with attention to parts and units for the ground side and for linkages to storage and fueling infrastructure.

To deliver tangible outcomes, the council should publish a quarterly annex update, addressing those lessons taken from previous cycles, and ensure the strategy aligns with national action plans; arriving stakeholders from member states can use a summit as a milestone for addressing standards and compliance checks across units and sectors.

Funding criteria: eligibility, matching funds, and project scale for aviation tech

Adopt a phased, tiered funding model with strict entry criteria and 1:1 matching for early-stage work to attract capable partners and ensure accountable use of funds.

Eligibility and access

• Entry requirements include a signed commitment, a concise description of the entire project lifecycle, and a plan to cover associated overheads; focus is on a level playing field for all eligible applicants.
• Partnerships must include at least two members from distinct sectors; part of the consortium should be a research or operations unit with demonstrated capabilities to begin and sustain activity.
• Cross-border collaboration is encouraged; iceland and chinese participants are specifically welcomed to carry knowledge and resources, while ensuring compliance with rules and IP properties.
• Pre-screening identifies concerns early; actions taken during this step determine eligibility, and revision rounds may adjust scope to improve project outcome.
• Applicants must demonstrate equal access to facilities and data, and a clear impegno to dissemination and open assistance where appropriate.
• The program does fa require careful risk controls to mitigate contenzioso garantire che nessuna parte sopporti un rischio sproporzionato.
• I criteri di ammissione richiedono un piano concreto per a emit ridurre al minimo gli inquinanti e riferire i progressi con traguardi verificabili.

Fondi di contropartita e assistenza

• Rapporti di finanziamento raccomandati: 1:1 per il concept e lo sviluppo; 2:1 per le dimostrazioni pilota; fonds possono essere integrati da istituzionali assistenza per rafforzare il lungo termine impegno.
• I contributi possono essere in contanti o in-kind support; chinese e islandia i partner possono fornire strutture, accesso ai dati e tempo del personale per accelerare i progressi; tutto azioni must be rispettare con budget dichiarati e rendicontazione.
• Costs covering testing, validation, safety reviews e la preparazione normativa sono ammissibili; i limiti di spesa generali e i limiti di costo prevengono richieste sproporzionate e mantengono i level di supporto equal tra i partecipanti.
• I candidati devono delineare il step flusso di lavoro per garantire entry into later stages; the plan should specify how assistenza è consegnato, tracciato e sottoposto a revisione, e cosa revision si prevedono cicli.
• I progetti devono documentare il concerns di stakeholder e come tali preoccupazioni vengono affrontate, inclusi aspetti di equità di genere e regionale per rafforzare un ambito più ampio outcome.

Scala del progetto, governance e gestione del rischio

• Le scale includono il Livello 1 (concetto), il Livello 2 (dimostratore) e il Livello 3 (implementazione sul campo); ogni livello ha delle consegne predefinite e un percorso chiaro per carry progredire verso operazioni nel mondo reale.
• I consorzi dovrebbero essere focused sulla sicurezza, l'efficienza e l'impatto ambientale, con un solido piano per minimizzare le emissioni di inquinanti e per verificare le prestazioni attraverso test indipendenti.
• IP e properties i diritti devono essere definiti in anticipo; i meccanismi per la licenza o l'accesso aperto devono essere descritti per proteggere il equal interessi di tutti members.
• Comitati di revisione indipendenti valuteranno i risultati della dimostrazione; revision rounds refine scope, budget, and milestones before advancing to the next step.
• Il monitoraggio del budget include un'allocazione esplicita per assistenza a dimensioni più piccole partners to ensure equal opportunità e prevenire concorrente offerte dalla schiacciante forza del merito.
• Finale outcome must show a credible path to scale, including a plan to carry lezioni apprese nei successivi deployment e una strategia per l'allineamento normativo.

Passaggi per i candidati: compagnie aeree, aeroporti, ricercatori e fornitori per candidarsi

Raccomandazione: fornire una domanda completa con un pacchetto base di dati di riferimento, un piano di revisione biennale e un elenco degli strumenti, presentata secondo le linee guida dell'organizzazione americana. È richiesta una coerenza generale con le linee guida.

I dati di riferimento dovrebbero coprire il consumo di carburante, la distanza percorsa, la ripartizione del settore, il fattore di carico medio e le metriche ponderate per il tempo, con proiezioni anno per anno. Fornire i dati in formato CSV e una narrativa concisa; includere timestamp, identificativi della fonte e un processo di controllo qualità chiaramente definito. Il secondo anno dovrebbe riflettere un obiettivo di miglioramento dell'efficienza di 2–5%.

Contributi: descrivere le fonti dei dati, l'hosting e i controlli di qualità; specificare le risorse necessarie (server, licenze dei dati); designare una parte del pacchetto affinché sindacati e stakeholder del settore possano commentare; garantire l'equilibrio tra i partecipanti e le finestre temporali.

Misure e schemi: elencare azioni concrete con risultati di base rispetto a quelli pianificati; includere manovre per il risparmio di carburante, ottimizzazione del percorso, modifiche alla programmazione, miglioramenti nella gestione a terra; allegare metriche concrete e lo strumento utilizzato per monitorare i progressi (telemetria, registri di attività).

Struttura della presentazione: fornire un riepilogo in stile articolo più un'appendice dati; seguire uno schema comune utilizzato dall'organizzazione americana; includere una cronologia delle revisioni e un livello di dettaglio chiaro; ogni elemento dovrebbe indicare cosa è stato preso e cosa rimane da fare.

Pianificazione temporale e risorse: allocare risorse dedicate tra i dipartimenti; definire una finestra di 6–8 settimane per le revisioni iniziali; garantire il coinvolgimento dei sindacati e dei partner; definire ruoli, responsabilità e gateway decisionali; pianificare la manutenzione continua dopo l'approvazione.

Verifica e gestione del rischio: richiedere la verifica di terze parti per le cifre critiche; fornire prove e riferimenti contattabili; mantenere una traccia di controllo; stabilire un livello di base di garanzia e un piano di ripristino.

Best practices e revisione di secondo livello: adottare linee guida pubblicate; abilitare una valutazione di secondo livello da parte di un'organizzazione americana indipendente; integrare i contributi del settore; pubblicare note di revisione; garantire un continuo allineamento con le linee guida e gli standard dei dati del programma.

Misurazione dell'impatto: monitoraggio, rendicontazione e verifica della riduzione delle emissioni

Raccomandazione: Stabilire un sistema MRV (Monitoraggio, Rendicontazione e Verifica) gestito a livello nazionale per le operazioni aeree, in linea con una strategia ambientale nazionale, con verifica indipendente e un sistema di scambio di quote per prezzare le riduzioni, supportato da flussi di dati trasparenti e standardizzati in tutto il settore. Lo stato ha la responsabilità di definire le regole e garantire la conformità, intraprendendo azioni passo dopo passo per implementare il sistema.

Il monitoraggio stabilisce una base di riferimento misurando il consumo di carburante, la distanza di volo, il fattore di carico passeggeri e il tipo di aeromobile, attingendo dati da operatori, aeroporti e controllori di motori. Utilizzare un set di metriche comuni per consentire confronti tra paesi, come grammi di CO2 per passeggero-chilometro e aeromobile-chilometro; impostare una cadenza dati mensile e controlli di processo per raggiungere un determinato livello di accuratezza. Calibrare rispetto ai registri di fornitura del carburante e ai fattori corretti per le condizioni meteorologiche; pubblicare a livello nazionale informazioni non sensibili per sostenere la comprensione e lo sviluppo di politiche; fornire esenzioni solo quando strettamente necessario, ai sensi di una politica firmata che chiarisca i criteri e limiti i problemi. Adottare un approccio strutturato aiuta a rendere la strategia ambientale attuabile per il settore.

La rendicontazione descrive la metodologia, le fonti dei dati e la tempistica; gli operatori presentano relazioni trimestrali a un registro centrale; una dashboard pubblica presenta i progressi verso obiettivi, misure e segnali di prezzo definiti. La metodologia e le fonti dei dati appaiono nel rapporto; i dati sono confermati da revisori indipendenti prima della pubblicazione; i dati possono essere aggregati o specifici per il percorso, con protezioni della privacy e accesso legittimo alle informazioni. Un contratto firmato regola la condivisione dei dati e l'utilizzo delle informazioni, e gli standard di pubblicazione supportano il processo decisionale informato in tutto il settore.

La verifica garantisce credibilità tramite verifica indipendente da parte di società accreditate. I controlli in loco coprono un campione rappresentativo (ad esempio 10% di dati chilometro-aereo) annualmente; i dati rimanenti vengono convalidati utilizzando metodi remoti e controlli incrociati con i registri di carburante, volo e registrazione. Le relazioni di verifica pubbliche alimentano le revisioni annuali della strategia ambientale e dei regimi di prezzi; quando emergono problemi, vengono adottate tempestivamente azioni correttive per mantenere la fiducia e l'affidabilità. Questo processo rafforza l'integrità dei segnali di prezzo sviluppati a livello nazionale e i progressi a livello di settore.

Implementazione passo-passo: Fase 1: Definire l'ambito del settore e mappare tutte le fonti; Fase 2: Adottare formati di rendicontazione standardizzati e un registro centrale; Fase 3: Creare robusti accordi di condivisione dati a livello nazionale (contratti firmati) con esenzioni e salvaguardie chiare; Fase 4: Collegare gli esiti MRV a schemi di prezzi con uno strumento di carbon pricing (cap-and-trade); i mercati interagiscono con altri strumenti di politica; Fase 5: Rivedere i progressi annualmente per adeguare obiettivi e misure; Prendere atto informa il successivo ciclo di sviluppo delle politiche all'interno della strategia statale.