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Programa de Bolsas da EPA Acelera a Transição para Portos Mais Limpos

Alexandra Blake
por 
Alexandra Blake
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fevereiro 13 de 2026

Programa de Bolsas da EPA Acelera a Transição para Portos Mais Limpos

Alocar fundos por categoria: afetar 60% de cada atribuição à eletrificação de veículos, 30% à alimentação de terra e ligações à rede e 10% à monitorização de emissões e formação da força de trabalho. Exigir que cada beneficiário apresente trimestralmente performance métricas e relatórios de custos; encaminhar esses relatórios para a subvenção administrador e a supervisão committee before Libertação de tranches adicionais. Publicar mensalmente. updates em baba-otaqepagov e em dashboards públicos para manter a transparência.

Envolver um intersetor parte interessada grupo que inclui representantes de trabalhadores, operadores de terminais e justiça ambiental; coordenar a implementação com entidades estatais e locais governos em corredores afetados. Exigir que os projetos Aqui estão as regras: - Forneça APENAS a tradução, sem explicações - Mantenha o tom e estilo original - Mantenha a formatação e quebras de linha trabalho de infraestruturas dentro de 90 dias após a adjudicação e usar o modelo bwrb e um projeto book de normas técnicas para impulsionar projetos forward. Definir regras de garantia que retêm 20% dos fundos até que as reduções medidas atinjam os limiares dos marcos.

Resultados pretendidos: reduzir o NOx na área portuária em 45% e o CO2 em 20% nos locais financiados num prazo de 36 meses, poupar cerca de 1,12 mil milhões de euros por ano em custos de saúde evitados e criar aproximadamente 1200 postos de trabalho diretos nos portos participantes. Manter a monitorização pós-atribuição durante cinco anos para que os benefícios permanecer verificáveis; exijam planos de ação corretiva aos beneficiários no prazo de 30 dias após qualquer marco perdido. Usem estas medidas concretas para avançar imediatamente com o financiamento de ganhos mensuráveis em emissões e saúde pública.

Prazos Chave de Candidatura e Requisitos de Submissão

Prazos Chave de Candidatura e Requisitos de Submissão

Submeta a sua candidatura completa até 1 de maio de 2026; submissões tardias não serão aceites.

Milestone Data Notas
Carta de Intenções (opcional) 15 de março de 2026 Resumo de uma página enviado por e-mail para [email protected]
Prazo para Questões Pré-Candidatura 1 de abril de 2026 Respostas publicadas a 8 de abril de 2026
Pedidos de Derrogação (custos partilhados, prazo) 15 de abril de 2026 Anexe a justificação e os documentos de suporte
Candidatura Completa 1 de maio de 2026, 23:59 ET Submeta através da área de trabalho do Grants.gov; guarde o recibo de submissão
Clarificações Orçamentais 15 de maio de 2026 Apenas os itens orçamentais submetidos até esta data serão aceites para revisão.
Prémios Anunciados 30 de setembro de 2026 Os montantes e os termos do financiamento serão anunciados no portal de subvenções da EPA.

Incluir os seguintes formulários e anexos obrigatórios: SF-424 para informações do requerente, SF-424A folha de cálculo do orçamento (Excel), SF-LLL para declaração de lobbying, uma narrativa do projeto com 20 páginas, uma justificação do orçamento com 10 páginas, garantias assinadas, cartas de compromisso dos parceiros e uma lista de verificação ambiental. Pedido máximo: 10.000.000€ por projeto; a partilha de custos típica é de 20% do custo elegível do projeto – verifique o anúncio para os limites finais. Incluir também um plano de redução de custos que quantifique as poupanças do ciclo de vida e os impactos nas despesas operacionais.

Para projetos que envolvam embarcações operadas por humanos ou equipamentos terminais, anexe planos de formação de operadores, procedimentos de manutenção, salvaguardas de segurança e documentação que comprove o cumprimento dos requisitos de licenciamento. Descreva como as atividades do projeto estarão em conformidade com a MARPOL, com as regras locais de ambiente marinho e com os procedimentos de segurança portuária; inclua um registo de riscos e funções para o planeamento e resposta a incidentes.

Forneça detalhes de mercado e aquisição: orçamentos de fornecedores, prazos de entrega, acordos de peças sobressalentes e um breve manual de "due-diligence" de fornecedores. Explique como o trabalho ajuda os portos a acelerar a adoção de equipamentos com menores emissões e como afeta os fluxos comerciais e as cadeias de abastecimento globais. Inclua evidências de preparação do mercado e quaisquer restrições alfandegárias ou comerciais previstas.

Formatos de ficheiro e mecânicas de submissão: PDF para narrativas e documentos assinados, Excel para orçamentos e CSV para dados de monitorização. Envie tudo através do espaço de trabalho do Grants.gov e guarde o comprovativo com indicação da hora. Se solicitar isenções para contrapartida ou outros requisitos, anexe o fundamento legal, documentação das tentativas de obter financiamento alternativo e um cronograma das ações já realizadas.

Medição e avaliação: listar metas numéricas para reduções de emissões (toneladas CO2e/ano, NOx, PM2.5), marcos de entrega e um plano de monitorização com métricas trimestrais. Fornecer cronogramas de Gantt e as partes responsáveis com as suas informações de contacto. Os revisores avaliam o mérito técnico, o realismo de custos e a prontidão para entrar no mercado.

Segurança e confidencialidade: assinalar ficheiros sensíveis, descrever as salvaguardas de cibersegurança para dados e sistemas de controlo e especificar medidas de segurança física para terminais e embarcações. Incluir procedimentos para gerir o acesso de subcontratados e as salvaguardas que utilizará para proteger o pessoal e a carga.

Questões e contactos: dirija questões processuais diretamente para o e-mail do programa indicado no anúncio. As respostas serão publicadas na página de Perguntas Frequentes. Acompanhe todos os envios e confirmações. Documentação em falta ou declarações não assinadas atrasarão o processamento do prémio.

Candidatos elegíveis e etapas de registo obrigatórias (DUNS/SAM)

Candidatos elegíveis e etapas de registo obrigatórias (DUNS/SAM)

Registe-se no SAM e obtenha um DUNS/UEI pelo menos 4–6 semanas antes de se candidatar, para que a sua candidatura possa ser analisada e os prémios atribuídos sem demora.

Candidatos elegíveis:

  • Autoridades portuárias públicas, governos estatais e locais, governos tribais e agências municipais.
  • Operadores de terminais privados, concessionários, transportadoras marítimas e empresas relacionadas com o transporte de mercadorias com autoridade comprovada para implementar projetos nas instalações portuárias.
  • Organizações sem fins lucrativos e grupos comunitários com parcerias formais ou papéis de liderança em projetos na área portuária.
  • Consórcios e joint ventures onde uma entidade registada atuará como recetor fiscal e administrador.

Required pre-application documents and evidence:

  • Active SAM registration and DUNS/UEI (match the legal business name and EIN exactly).
  • Authorized official designation and contact info for the SAM entity administrator.
  • Proof of authority to act at targeted facilities (leases, MOUs, concession agreements).
  • Financial statements, indirect cost rate or cost allocation plan, and past performance summaries.
  • Environmental analysis or preliminary NEPA screening, discharge permits or plans to address discharge risks, and any permits related to air or water impacts.

Step-by-step DUNS/SAM procedures and timelines:

  1. Verify existing DUNS/UEI: search D&B and SAM.gov. If your entity already has a DUNS or UEI, confirm the legal name, address, and EIN match your grant submission exactly. (Time: same day to 3 business days.)
  2. Obtain DUNS (if needed): request through Dun & Bradstreet; expect 1–14 business days depending on verification needs. Save the confirmation number and business profile snapshot.
  3. Create a login.gov account, then start SAM entity registration at SAM.gov. Designate an entity administrator who will manage renewals and role assignments.
  4. Complete SAM entity profile: legal business name, EIN/TIN, physical and mailing addresses (localized project areas should match facility addresses), NAICS codes, and points of contact for financial and program matters.
  5. Enter banking details for electronic funds transfer and upload any required supporting documentation. Complete Representations & Certifications and provide password-protected or signed documents if requested. (Time: 3–10 business days for validation; longer if CAGE or additional vetting is needed.)
  6. Keep SAM active: renew annually and update immediately after any organizational changes to avoid award delays.

Application-focused recommendations before submitting:

  • Run an internal compliance checklist that ties SAM/DUNS identifiers to your SF-424 and budget spreadsheets; mismatches cause common rejections.
  • Attach localized maps showing proposed interventions at facilities and a clear plan for off-road equipment upgrades or battery-electric conversions; include cost per unit and expected emissions reductions.
  • Provide a short environmental risk analysis that addresses potential discharge and community exposure risks, and list procedures your team will use to mitigate those risks during installation and operation.
  • Document workforce and craft training plans so grant reviewers see how project labor will become qualified to install and maintain new systems – this is especially relevant for growing battery-electric fleets and equipment retrofits.
  • Designate a SAM entity administrator and backup contact; keep both informed of deadlines and past renewal dates so the account remains in good standing.

Common pitfalls and fixes:

  • Mismatched names or EINs – correct these in DUNS and SAM before applying rather than explaining after submission.
  • Expired SAM registration – renew at least 30 days before a deadline.
  • Missing banking or CAGE information – collect bank routing, account, and proof of authority documents during proposal drafting.
  • Insufficient environmental documentation – provide a brief related analysis and a timeline for completing any required permitting before award.

Final note: maintain clear records of the registration numbers, administrator credentials, and any correspondence with SAM or Dun & Bradstreet so you can respond quickly to requests during the review and award phases.

Types of fundable projects: shore power, electrified equipment, low-emission trucks

Prioritize shore power at your busiest berths: target 2–4 berths with the highest annual vessel calls to achieve the greatest emission reductions per dollar.

Shore power specifics: plan for 1–5 MW per berth depending on vessel mix; budget $1.2M–$6M per berth for transformers, medium-voltage feeders, switchgear, metering and shore connection hardware; expect a project delivery window of 12–24 months from award to commissioning. Measure performance using NOx, PM and CO2 reductions reported as tons avoided per year and gCO2/TEU; retrofit components must meet marine-grade corrosion standards near the beach and include surge protection and remote monitoring arrays. Pair shore power with on-site solar arrays or time-of-use contracts to lower operating costs and improve overall grid emissions across the terminal.

Electrified equipment recommendations: start with a 5–20 unit pilot of battery-electric yard trucks and electrified forklifts, plus 1–2 electric rubber-tired gantries (RTGs) or retrofit kits for existing cranes. Typical capital ranges: yard trucks $200k–$600k each; electric RTG retrofits $0.8M–$2M per crane; fast chargers 150–750 kW depending on duty cycle. Include battery management systems, chargers, spare batteries or swap bays for high-utilization shifts. Expect maintenance savings of roughly 25–40% and immediate reductions in on-dock diesel particulates; track uptime, charge cycle counts and inverter/charger component life to document performance. Engage OEMs and terminal members early for training and parts agreements to keep procurement timelines short.

Low-emission truck strategy: replace high-use drayage trucks first–start with 20–100 Class 8 BEVs or hydrogen fuel-cell units to create route density and justify depot chargers. Upfront cost premium typically $150k–$300k per vehicle versus diesel, with operating cost reductions of 20–35% depending on electricity pricing and duty cycles. Design depots with modular DC fast chargers (150–600 kW per stall), redundant transformers and space for overnight charging; consider on-site solar arrays or demand-response contracts to shave energy costs. Work with auto OEM fleets to secure purchase agreements and use grant funds to cover infrastructure components and demo units that provide measurable emissions reductions for grant reporting.

Application and implementation checklist overview: map vessel calls and truck movements to identify top corridors; quantify emission reductions and dollars-per-ton abated to score competitive grants; set an internal deadline 45–60 days before the funder deadline for procurement and community engagement materials; incorporate community engagement and member training plans to address workforce transitions and operations; estimate capital and O&M line items and list all related components (transformers, feeders, chargers, control systems, batteries); document off-road equipment lifecycle data and shipping schedules to align build and delivery windows. These measures will help you capture tremendous opportunities, still reduce risk, and achieve measurable performance gains for terminals like Everport and municipal ports such as Philadelphia.

How to calculate and document projected emissions reductions for scoring

Do an activity-based calculation with MOVES or local measurement and document every assumption. Download MOVES from otaq to generate county-level emission factors, replace default factors only if you have local measurements, and record the file name and model version so reviewers can reproduce results.

Inventory inputs: list each source (diesel trucks, cargo-handling equipment, generator sets), associated engine family or age, annual hours or trips, average speed or VKT, and fuel use. Example: baseline = 12,000 drayage truck trips/year × 18 miles/trip = 216,000 VMT; at 6 mpg diesel this equals 36,000 gal diesel/year. Keep a spreadsheet column for source, beginning date of records, and install or retirement dates for equipment you will replace.

Choose emission factors and compute emissions: use EF from otaq MOVES (county-mode specific) or, if using published per-gallon EFs for a quick check, document source and uncertainty. Formula: Emissions (kg/yr) = Activity (gal/yr) × EF (g/gal) ÷ 1,000. Example calculation: 36,000 gal/yr × 0.5 g PM2.5/gal = 18,000 g = 18 kg PM2.5/yr. Show the same calculation for NOx, CO, and CO2 and include units on every line.

Project reductions from the intervention: quantify avoided activity or change in EF. If you replace 25% of diesel trips with zero‑emission alternatives, reduction = baseline emissions × 0.25. For a capital retrofit (e.g., cleaner diesel engine or DOC), use post-retrofit EF from OTAQ or verified test reports; they must be traceable. Multiply annual reduction by the planned project life to report cumulative near-term and lifetime benefits; supply an annual table and a separate cumulative table.

Address uncertainty and sensitivity: provide a low/central/high case using ±10–30% on key inputs (fuel economy, trips, EF). State the order of magnitude impact of each assumption and include a short paragraph of procedures for updating numbers when you receive actual usage data – for example, update activity and re-run calculations at project início plus annual updates thereafter.

Document evidence for scoring: attach procurement orders, invoices, photos of install, equipment serial numbers, odometer or telematics exports, and manufacturer emission specs. For grant reviewers, include a zipped folder that they can download with spreadsheets, model output files, and QA logs. If the solicitation has a closeddeadline, timestamp your files so reviewers can verify submission timing.

Show co-benefits and associated costs: present reductions by pollutant and list operational savings or generation impacts (fuel displaced, electricity demand). Provide order-of-magnitude cost per ton reduced and note any local incentives or tariffs that affect project economics. Cite sector reports such as truckingdive for fleet turnover and duty-cycle context to justify lifetime assumptions.

Controlo de qualidade e verificação: Definir procedimentos de CQ: revisão por pares de folhas de cálculo, checksums nas saídas descarregáveis e um registo de auditoria que mostre quem alterou as entradas e quando. Para lacunas de dados difíceis, documentar como foram preenchidas (por exemplo, extrapolação da amostra de telemática) e agendar a amostragem de verificação dentro de 6–12 meses após a instalação. Estas etapas ajudam a obter pontuações reproduzíveis e defensáveis para os painéis de avaliação.

Fundos de contrapartida, custos elegíveis e formato de apresentação do orçamento

Forneça uma contrapartida não federal mínima de 20% e liste cada fonte de contrapartida com uma carta de compromisso assinada; documente numerário, investimento privado, subsídios estatais e contribuições em espécie verificáveis (incluindo horas de voluntariado gratuitas) em papel timbrado da organização. Considere apenas os custos incorridos e documentados durante o período da subvenção; exclua despesas anteriores e fundos federais que dupliquem as rubricas solicitadas.

Utilizações aceitáveis de contrapartida e financiamento: contribuições em dinheiro, mão de obra doada (valor associado a registos salariais e taxas marginais), taxas de licença dispensadas e utilização de equipamento doado (método de avaliação horária). Não contabilize a receita de vendas prevista ao preço de mercado como contrapartida. Para proprietários-operadores e proprietários de camiões, registe os registos de utilização com base no odómetro e as faturas de manutenção para suportar a avaliação de equipamentos convertidos ou substituídos.

Custos diretos permitidos: substituição de veículos (substituições de camiões de transporte e de Classe 8 totalmente elétricos; estimativas típicas por unidade 250 000 €–500 000 €), alimentação elétrica de cais/eletrificação de ancoradouro (500 000 €–3 000 000 € por ancoradouro), conjuntos de baterias e armazenamento fixo (100 000 €–2 000 000 €), conversão de baterias de ferries e transmissões híbridas (eletrificar ferries: 1 000 000 €–10 000 000 €, dependendo do tamanho da embarcação), instalação e interconexão, monitorização de emissões, redução de materiais perigosos para remoção de resíduos tóxicos, formação da força de trabalho e divulgação específica do projeto. Os custos indiretos permitidos seguem o seu acordo negociado de taxa de custos indiretos ou a base *de minimis* de 10% ao abrigo do 2 CFR 200.414; indique qual o método que aplica e anexe a documentação de suporte.

Custos não permitidos: lobbying, multas e penalidades, aquisição de terrenos, custos já imputados a outro prémio federal e manutenção de rotina não relacionada com a redução de emissões. Equipamento de capital é equipamento se o custo unitário ≥ $5.000 e vida útil > 1 ano; listar unidades, custos unitários, vida útil e método de aquisição para cada item.

Formato de submissão do orçamento: carregue uma única pasta de trabalho Excel com estes separadores: 1) Resumo do Orçamento (totais em estilo SF‑424A), 2) Detalhe da Rubrica (quantidade unitária × custo unitário × células de cálculo visíveis), 3) Calendário de Partilha de Custos (fonte, montante, numerário/espécie, nome do ficheiro da carta de compromisso), 4) Plano de Aquisições (método, datas estimadas, limiares de aquisição), 5) Cronograma e Marcos, 6) Documentação de Custos Indiretos (NICRA ou cálculo de minimis). Exporte e anexe um PDF da justificação do orçamento limitado a 10 páginas e inclua digitalizações das cartas de compromisso de correspondência assinadas e a captura de ecrã do registo SAM da organização.

Exijam que os candidatos se registem no SAM.gov e forneçam o UEI, um W‑9 atualizado e uma cópia da ata da reunião do conselho de administração ou formulário de autorização que nomeie o signatário do projeto. Indiquem os limites de aquisição: concurso público obrigatório para compras superiores a 100 000 €; as pequenas aquisições podem utilizar as regras de microcompra e devem documentar a seleção do fornecedor. Exijam uma avaliação ambiental e NEPA para projetos que afetem habitats ou envolvam o manuseamento de substâncias tóxicas; anexem o formulário de avaliação preenchido e o plano de ação corretiva, quando aplicável.

Melhores práticas de avaliação e documentação: usar registos de salários para avaliar o tempo da equipa, incluir discriminação de benefícios marginais, registar horas de utilização de equipamentos doados e manter fotografias/faturas de equipamentos entregues. Para horas de participação em eventos de formação, apresentar folhas de registo de presenças, programas curriculares e um breve formulário de avaliação do participante; as horas de participação podem contar como desenvolvimento de pessoal em espécie quando equiparadas com as taxas salariais.

Calendário e dicas de revisão: submeta a versão preliminar do orçamento 45 dias antes do prazo final da candidatura (muitos programas estabelecem prazos formais em novembro); espere pedidos de esclarecimento dentro de 10 dias úteis. Guarde os registos de aquisição, os trilhos de auditoria e uma cadeia de financiamento clara entre os doadores privados e a candidatura para acelerar a negociação da atribuição. Para programas de transição de frotas em curso, faseie o financiamento ao longo dos trimestres, reserve até 5% dos fundos da subvenção para contingências e indique qual a parte do projeto que cada fonte de financiamento apoia para evitar duplicações.

Aproveitar os parceiros: obter cartas de apoio e orçamentos de preços de proprietários de portos, organizações de transporte rodoviário, empresas de serviços públicos e fornecedores de equipamentos; incluir uma breve análise de mercado que demonstre a procura por serviços eletrificados de camiões e ferries e quaisquer compromissos de operadores de terminais ou parceiros da cadeia de mercadorias. Demonstrar como os fundos chegarão primeiro aos segmentos mais poluentes (por exemplo, camiões mais antigos ou ferries de maior utilização) e documentar planos para o apoio de operações e manutenção a longo prazo após a instalação.

Lista de prazos: webinars de pré-candidatura, marcos de licenciamento e datas de notificação de atribuição.

Agir agora: Registe-se para o webinar de pré-candidatura em 2026-01-20 e para a sessão de perguntas e respostas de acompanhamento em 2026-02-10; se não puder comparecer em direto, faça download da gravação e da apresentação de diapositivos até 2026-02-15 e submeta a sua checklist de preparação até 2026-02-28.

Itens pré-candidatura (a concluir até 2026-02-28): confirmar o ponto de contacto local, carregar um resumo de uma página do projeto proposto, anexar uma tabela de impacto preliminar para a qualidade do ar e da água, listar as necessidades de armazenamento de equipamentos de grande porte, notar as alterações esperadas no volume de comércio e identificar os carregadores de carga e as necessidades de formação; verificar a intenção de isenção caso pretenda solicitá-las (prazo para pedidos de isenção: 2026-03-01).

Marco de licenciamento: Notificação de Intenção (NI) – submeter a DOI até 15-03-2026; o período de notificação pública abre na mesma data e encerra 30 dias depois (data de fim para comentários públicos: 14-04-2026). Incluir um inventário de emissões alinhado com o IMOS e referenciar os padrões atuais da EPA; a equipa da OTAQ analisa a integridade no prazo de 14 dias.

Calendário de análise de licenças: a análise técnica decorre de 2026-04-15 a 2026-05-31, com emissão prevista do projeto de licença em 2026-06-15 e decisão final sobre a licença em 2026-06-30. Se a proposta incluir elementos de descarga de água, anexar planos de monitorização e matrizes de risco para os impactos na água; preveem-se questões diretas sobre os efeitos da exposição ao vento nos controlos de emissões e quaisquer medidas de mitigação a curto prazo.

Dispensas e pedidos especiais: submeter fundamentação detalhada e dados de suporte até 2026-03-01; os revisores de orientação da OTAQ e do IMOS avaliam até 2026-04-15 e emitem uma notificação escrita da decisão. Se concedidas, as isenções incluirão condições explícitas e requisitos de monitorização contínuos durante, pelo menos, os primeiros 12 meses.

Datas de seleção e notificação dos prémios: lista de seleção inicial publicada em 2026-07-15; os candidatos da lista restrita receberão um aviso formal e uma lista de verificação de 10 dias úteis para concluir. As cartas de atribuição finais serão emitidas em 2026-08-01 e os fundos ficarão disponíveis em 2026-09-01. Contar com um anúncio público e uma teleconferência de coordenação na semana seguinte à data da atribuição para alinhar a ordem do desembolso.

Tarefas pós-adjudicação a curto prazo (a concluir nos 60 dias após a adjudicação): formalizar o acordo de subvenção, apresentar comprovativo do seguro, finalizar o trabalho de sensibilização da comunidade local em bahasa, se solicitado, agendar a primeira inspeção ao local e apresentar um plano de recrutamento para contratações e operadores locais que irão operar o equipamento de mitigação.

Monitorização e cumprimento a longo prazo: estabelecer monitorizações contínuas no prazo de 90 dias após a libertação dos fundos, implementar planos de amostragem da qualidade do ar e da água e apresentar relatórios trimestrais durante os primeiros dois anos; a OTAQ acompanha a conformidade técnica e publica avisos de estado trimestrais. Se os riscos aumentarem, preparar planos de contingência e ajustar os prazos de mitigação em conformidade.

Lista de verificação de dados e documentação: Incluir a data de submissão exata em cada documento, manter uma pasta com controlo de versão, fornecer mapas do local georreferenciados e anexar cálculos para as reduções de impacto esperadas (CO2, PM, SOx). Ter os registos de garantia de qualidade prontos para auditoria e um contacto nomeado em baba-otaqepagov para questões processuais.

Verificações práticas antes de cada etapa importante: verificar o pagamento da taxa de licença, confirmar a afixação do aviso público, confirmar a disponibilidade de tradução (bahasa e dialetos locais, quando relevantes), verificar as listas de partes interessadas relativamente a parceiros comerciais (incluindo quaisquer operações ligadas às rotas da Líbia) e executar uma verificação final de risco para interrupções em grande escala, como eventos de vento forte ou encerramentos importantes de vias navegáveis.

Se os prazos forem ultrapassados: Notificar o gestor da subvenção no prazo de 5 dias úteis em caso de atraso, propor uma data revista com medidas de mitigação e documentar o contacto contínuo com a comunidade; a comunicação contínua mantém as aprovações no bom caminho e ajuda a proteger os ganhos projetados na qualidade do ar e da água destinados a acelerar operações portuárias mais limpas.