Modelos de portagens propostos para as estradas: 3 cêntimos por km para automóveis e 14 cêntimos por km para camiões

Panorâmica da proposta de portagem da SEOPAN

A SEOPAN, a Associação de Empresas de Construção e Infra-estruturas, sugeriu um novo modelo de portagem sustentável para as estradas espanholas, com o objetivo de resolver um défice de investimento significativo de 11,494 mil milhões de euros, necessário para manter as infra-estruturas. Esta iniciativa apresenta uma solução não só para o financiamento, mas também para retificar as actuais desigualdades decorrentes do sistema existente.

O atual panorama do financiamento

Atualmente, a manutenção da rede rodoviária espanhola é financiada em grande parte através dos orçamentos públicos, o que faz com que os encargos financeiros recaiam diretamente sobre os contribuintes, independentemente da sua utilização das estradas. Este sistema desvia recursos essenciais de sectores cruciais como os cuidados de saúde, a educação e as pensões. Consequentemente, o estatuto único da Espanha como o maior país da União Europeia com sistemas rodoviários maioritariamente gratuitos apresenta uma disparidade gritante. De facto, 68% das auto-estradas espanholas não têm portagens, o que faz com que os condutores estrangeiros circulem por estas estradas sem contribuírem para a sua manutenção, enquanto os condutores espanhóis pagam por percursos semelhantes noutros países europeus.

Abordar as desigualdades nos modos de transporte

O atual sistema de portagens cria um desequilíbrio entre os vários sectores dos transportes. Enquanto os utilizadores dos transportes ferroviários, marítimos e aéreos pagam taxas pela utilização das infra-estruturas, o transporte rodoviário - que representa 84% do tráfego nacional de passageiros e 95,8% do transporte de mercadorias - usufrui de uma viagem gratuita. A proposta da SEOPAN defende um modelo mais justo que inclua taxas nominais para a utilização das estradas, assegurando que as contribuições económicas sejam distribuídas de forma mais equitativa entre todos os utilizadores.

Prioridades de investimento descritas no relatório

As necessidades de investimento comunicadas são repartidas da seguinte forma:

• 874 milhões de euros para a adaptação das estradas às exigências da mobilidade conectada e autónoma.
• 1,847 mil milhões de euros dedicado à melhoria da segurança rodoviária através da construção de estradas 2+1.
• 547 milhões de euros para o desenvolvimento de parques de estacionamento seguros.
• 3,769 mil milhões de euros para infra-estruturas públicas de carregamento de veículos eléctricos, incluindo a criação de 1 585 estações de carregamento e 10 710 pontos de carregamento ultrarrápido.
• 2,084 mil milhões de euros para transições ecológicas, incluindo a plantação de pinheiros que absorvem carbono e a aplicação de medidas de proteção contra o ruído em zonas povoadas.
• 1,540 mil milhões de euros afectados a sistemas de digitalização e conetividade essenciais para a comunicação e gestão de dados dos veículos.
• 833 milhões de euros destinados às infra-estruturas de cobrança de portagens.

Tarifas de portagem propostas

As portagens propostas para os 13 674 km de estradas interurbanas atualmente sem portagens são bastante razoáveis. As taxas previstas são fixadas em cerca de 0,03 euros/km (3 cêntimos) para os veículos ligeiros e 0,14 euros/km (14 cêntimos) para os veículos pesados. Estas taxas são, nomeadamente, inferiores às médias europeias existentes para as portagens, o que faz com que a proposta seja considerada não só necessária mas também favorável ao consumidor.

Impacto nos utilizadores frequentes e nos grupos vulneráveis

Para acomodar os utilizadores frequentes e os mais afectados pelas portagens propostas, a SEOPAN recomendou a implementação de sistemas de desconto baseados no volume de tráfego, tipos de veículos e perfis de utilizadores. Esta estratégia visa atenuar eventuais impactos negativos, gerando simultaneamente as receitas necessárias para as infra-estruturas.

Envolvimento do sector privado ao longo de 25 anos

Este quadro de portagens sugere que os operadores privados irão gerir as responsabilidades em matéria de despesas, estimadas em 38 447 milhões de euros num período de 25 anos, o que inclui a cobertura dos actuais descontos nas portagens e o pagamento antecipado ao Estado. Esta parceria público-privada poderá racionalizar as operações e melhorar a prestação de serviços no sector dos transportes.

Resultados financeiros previstos

De acordo com este novo cenário de portagens, prevê-se que as receitas totais das portagens possam atingir cerca de 143,024 mil milhões de euros ao longo de 25 anos, permitindo uma poupança de 41 038 milhões de euros para as despesas públicas e gerando um retorno fiscal de cerca de 35 314 milhões de euros. Se a Espanha adotar taxas de portagem médias europeias de 0,09 euros/km para veículos ligeiros e 0,18 euros/km para os veículos pesados, as receitas previstas poderão aumentar para 297,477 mil milhões de eurosmantendo ao mesmo tempo os valores de referência das poupanças anteriores.

Contexto internacional do sistema de portagens

Um relatório recente da PwC salienta que 19 países europeus cobram atualmente portagens em 100% das suas redes rodoviárias, havendo outros cinco que cobrem mais de 75%. A Espanha, com a sua baixa cobertura de portagens de apenas 13%, continua a ser um caso isolado neste panorama, o que torna o modelo de portagens proposto não só oportuno como necessário para aumentar a sua competitividade na rede rodoviária europeia.

Conclusão e implicações logísticas

À medida que o panorama dos transportes evolui com os necessários ajustamentos das infra-estruturas, os ajustamentos propostos para as portagens poderão remodelar as práticas logísticas em vários sectores. A GetTransport.com está empenhada em facilitar uma experiência de logística sem falhas, oferecendo soluções acessíveis e fiáveis para o transporte global de carga. Quer se trate de transportar objectos pessoais ou de operações de carga em grande escala, a GetTransport.com simplifica o processo logístico, oferecendo inúmeras opções aos utilizadores. Alterações inovadoras nas portagens podem melhorar as condições das estradas e a eficiência global dos transportes, optimizando assim as estruturas logísticas. Para uma solução logística preparada para o futuro, abrace a conveniência e a fiabilidade oferecidas pela GetTransport.com. Comece hoje mesmo a planear a sua próxima entrega com as melhores ofertas em GetTransport.com.