Мы, наконец, близим к глобальному соглашению по авиационным выбросам?

This moment requires binding amendments now to determine outcomes in this area, hold a july deadline, and raise capacity across markets.

Within a constrained time frame, the mean target path should be applied across major routes, because coordination within markets will yield clearer light on outcomes. When compared with current baselines, models project greenhouse-gas outputs down 10-25% by 2030 under phased amendments, with further reductions possible if adoption is rapid. Источник: industry brief, data expected by july.

Litigation risk exists if benchmarks are not credible; a good plan holds transparent, verifiable metrics and a phased path with country-level steps, reducing the chance of costly disputes.

To move from talk to action, deliver three concrete steps: 1) define amendments that cap greenhouse-gas outputs within the air-transport sector; 2) coordinate rules across markets by july, requiring cross-border cooperation; 3) monitor results and adjust within a two-year cycle, ensuring good overall outcomes.

Aviation Emissions Policy and Innovation Fund

Recommendation: Establish a standing Innovation Fund with a source-of-funds plan that maintains a surplus for long-tail pilots, financing applied R&D and initial deployments in aeroplane propulsion, energy storage, and digital control. Revenues should be domestically sourced where possible and linked to pricing mechanisms that reward efficiency and low-carbon options. Within the first year, set targets for CO2 intensity reductions and capacity expansion, and require a planned revision cycle to reallocate resources based on demonstrated results, including the ability to emit less. The program should take a cross-sector approach covering sectors such as propulsion, materials, and data analytics, and include partnerships with chinese institutions to accelerate uptake. The fund should cover islands and other hard-to-reach routes, with a community-focused outreach plan to secure broad buy-in and ensure mechanisms that support local operators.

Implementation will rely on механизмы that tie milestones to disbursement, provide transparent Translation not available or invalid. tracking, and enable rapid scale-up. Establish a multi-stakeholder council within 60 days, with representatives from civil authorities, industry, academia, and affected communities; require independent verification and regular revision cycles. Within 12 months, publish an investment plan detailing pilots in applied technologies for aeroplane systems, including propulsion, energy storage, and digital control, and set KPIs on capacity gains in community corridors and islands. brookings notes that such a design can unlock catalytic leverage by pairing grants with market signals, reducing opposition and accelerating adoption across sectors.

Funding architecture should cover the global supply chain while prioritizing domestic uptake; source revenue from pricing schemes that adjust with market conditions and maintain a surplus for future rounds. Use a phased approach: initial grants to pilot aeroplane tech, then scale via procurement and debt instruments as projects demonstrate emission reductions. The approach increasingly relies on collaboration with chinese manufacturers and research centers to expand capacity and build resilient communities near hubs, including islands, with ongoing revision schedules and a year-by-year plan to avoid drift and address budget pressures.

Concrete milestones needed in the next 12-18 months to advance a global deal

Adopt a 12- to 18-month roadmap with three thresholds and an explicitly stated goal for the international accord process; begin by clarifying what success looks like and which entities carry momentum.

Define thresholds across three levels of ambition: level 1 targets MRV accuracy and fuel efficiency; level 2 accelerates SAF adoption and fleet modernization; level 3 guarantees high mitigation performance and resilience; explicitly tie each level to compliance obligations and to performance metrics, aiming for targets that are bolder than today.

Establish a world-wide council to carry decisions, with seats for major economies and regional blocs; Norway adopted a similar model in prior rounds and the process was held twice in the last year; ensure transparent governance and clear timelines.

Design an exemptions mechanism that protects the most vulnerable actors while preventing loopholes; include a three-step review and an ongoing, transparent rubric; ensure some free entry to pilot early movers to test the system.

Agree on mitigation pathways aligned with ecology: set a best-practice baseline for propulsion and energy use; codify the properties of credits and how they mitigate lifecycle impacts; require explicit documentation to avoid double counting.

Establish a common data framework: specify what data to collect, who retains it, and how verification occurs; adopt a common format and standards to improve compliance and reduce disputes; they will also enable independent auditing.

Link finance and technology transfer through a compact that includes kets and the ataa initiative to support implementation: create dedicated funding channels and a mechanism for rapid capacity-building; this also ensures broader participation and accelerates adoption.

Roll out monitoring across the entire air-transport sector with a second assessment at six to nine months, then a comprehensive review at the 12-month mark; demand a continuous improvement loop and a final report with recommendations for the next phase; end each session with agreed actions and responsible actors in the three other key bodies.

The Innovation Fund’s role in SAF, electric propulsion, and hydrogen in aviation

Recommendation: implement a phased strategy that channels the Innovation Fund toward SAF scaling, electric propulsion pilots, and hydrogen readiness, with milestone reviews, transparent unit quotas, and non-discriminatory access.

A governance framework features a committee with European authority and council representation; decisions rely on agreed standards, and an annex lists eligible projects, includes reporting cadence and eligible units, and defines the entire scope from SAF supply to hydrogen infrastructure, enabling further efficiency gains.

Compliance criteria tie funding to verifiable carbon reductions; allowances guide project incentives; covid-19 related disruptions receive exempt or exempted status on eligibility timelines, while those with robust plans may gain accelerated approvals, maintaining non-discriminatory checks.

Remote networks and island routes receive targeted support to avoid stranded assets; the strategy includes dedicated budgets for island hubs, modules, and flight operations, with attention to parts and units for the ground side and for linkages to storage and fueling infrastructure.

To deliver tangible outcomes, the council should publish a quarterly annex update, addressing those lessons taken from previous cycles, and ensure the strategy aligns with national action plans; arriving stakeholders from member states can use a summit as a milestone for addressing standards and compliance checks across units and sectors.

Funding criteria: eligibility, matching funds, and project scale for aviation tech

Adopt a phased, tiered funding model with strict entry criteria and 1:1 matching for early-stage work to attract capable partners and ensure accountable use of funds.

Eligibility and access

• Entry requirements include a signed commitment, a concise description of the entire project lifecycle, and a plan to cover associated overheads; focus is on a level playing field for all eligible applicants.
• Partnerships must include at least two members from distinct sectors; part of the consortium should be a research or operations unit with demonstrated capabilities to begin and sustain activity.
• Cross-border collaboration is encouraged; iceland and chinese participants are specifically welcomed to нести knowledge and resources, while ensuring compliance with rules and IP properties.
• Pre-screening identifies concerns early; actions taken during this step determine eligibility, and revision rounds may adjust scope to improve project outcome.
• Applicants must demonstrate equal access to facilities and data, and a clear commitment to dissemination and open assistance where appropriate.
• The program does does require careful risk controls to mitigate litigation exposure and ensure that no party bears disproportionate risk.
• Entry criteria require a concrete plan to emit minimal pollutants and to report progress with verifiable milestones.

Matching funds and assistance

• Recommended funding ratios: 1:1 for concept and development; 2:1 for pilot demonstrations; fonds can be augmented by institutional assistance to strengthen long-term commitment.
• Contributions may be cash or in-kind support; китайский и iceland partners can provide facilities, data access, and personnel time to accelerate progress; all действия должен быть соблюдать with declared budgets and reporting.
• Costs covering testing, validation, safety reviews, and regulatory readiness are eligible; overhead caps and cost caps prevent disproportionate claims and keep the level of support equal across participants.
• Applicants must outline the step workflow to ensure entry into later stages; the plan should specify how assistance is delivered, tracked, and audited, and what revision cycles are anticipated.
• Projects must document the опасения of stakeholders and how those concerns are addressed, including gender and regional equity considerations to reinforce a broader outcome.

Project scale, governance, and risk management

• Scale bands include Level 1 (concept), Level 2 (demonstrator), and Level 3 (field deployment); each level has predefined deliverables and a clear route to нести progress into real-world operations.
• Consortia should be focused on safety, efficiency, and environmental impact, with a robust plan to minimize emit of pollutants and to verify performance through independent testing.
• IP and properties rights must be defined early; mechanisms for licensing or open access should be described to protect the equal interests of all members.
• Независимые экспертные комиссии будут оценивать результаты демонстрации; revision rounds refine scope, budget, and milestones before advancing to the next step.
• Отслеживание бюджета включает в себя явное выделение для assistance to smaller partners to ensure equal возможность и предотвратить соревнующийся предложения от подавляющей заслуги.
• Final outcome должно показывать правдоподобный путь к масштабированию, включая план для нести извлеченные уроки применяются в последующих развертываниях и разработана стратегия соответствия нормативным требованиям.

Этапы для заявителей: авиакомпаний, аэропортов, исследователей и поставщиков для подачи заявления.

Рекомендация: предоставить полное заявление с базовым пакетом исходных данных, двухлетний план пересмотра и перечень инструментов, представленных в соответствии с американскими организационными рекомендациями. Требуется полное соответствие рекомендациям.

Базовые данные должны охватывать расход топлива, пройденное расстояние, разбиение по секторам, средний коэффициент загрузки и метрики, взвешенные по времени, с годовыми прогнозами. Предоставьте данные в формате CSV и краткое изложение; включите временные метки, идентификаторы источника и четко определенный процесс контроля качества. Второй год должен отражать целевое улучшение эффективности на 2–5%.

Вклад: описывайте источники данных, хостинг и контроль качества; указывайте необходимые ресурсы (серверы, лицензии на данные); назначайте часть пакета для комментариев профсоюзов и заинтересованных сторон отрасли; обеспечивайте баланс между участниками и временными интервалами.

Меры и схемы: перечислите конкретные действия с базовыми и запланированными результатами; включите маневры экономии топлива, оптимизацию маршрутов, корректировку графиков, улучшения наземного обслуживания; приложите конкретные показатели и инструменты, используемые для мониторинга прогресса (телеметрия, журналы активности).

Структура представления: предоставить краткое изложение в формате статьи плюс справочный материал; следовать распространенной схеме, используемой американской организацией; включить историю изменений и четкий уровень детализации; каждый пункт должен показывать, что было сделано и что осталось сделать.

Планирование времени и ресурсы: выделяйте целевые ресурсы по отделам; установите период в 6–8 недель для первоначальных обзоров; обеспечьте участие профсоюзов и партнеров; определите роли, обязанности и контрольные точки принятия решений; планируйте текущее обслуживание после утверждения.

Проверка и управление рисками: требовать стороннюю проверку для критических показателей; предоставлять подтверждения и контактные справки; поддерживать журнал аудита; устанавливать базовый уровень достоверности и план устранения неполадок.

Лучшие практики и повторная проверка: использовать опубликованные руководства; обеспечить оценку второго уровня независимой американской организацией; включить отраслевые предложения; публиковать примечания к пересмотру; обеспечить постоянное соответствие руководствам и стандартам данных программы.

Измерение воздействия: мониторинг, отчетность и верификация сокращения выбросов

Рекомендация: Разработать внутреннюю систему MRV для авиационных операций, согласованную с национальной экологической стратегией, с независимой верификацией и системой квот и торговли для ценообразования сокращений, поддерживаемую прозрачными, стандартизированными потоками данных по всему сектору. Государство несет ответственность за определение правил и обеспечение соблюдения, предпринимая постепенные шаги для реализации системы.

Мониторинг устанавливает базовый уровень, измеряя расход топлива, пройденное расстояние, коэффициент заполняемости пассажирами и тип самолета, используя данные от операторов, аэропортов и регуляторов двигателей. Используйте набор общих показателей для обеспечения сопоставимости между странами, таких как граммы CO2 на пассажиро-километр и самолет-километр; установите ежемесячный цикл сбора данных и средства управления процессами для достижения определенного уровня точности. Окалибруйте данные на основе записей о поставках топлива и погодных факторов; публикуйте конфиденциальную информацию внутри страны для поддержки понимания и разработки политики; предоставляйте исключения только в случае крайней необходимости, в соответствии с подписанной политикой, которая уточняет критерии и ограничивает проблемы. Принятие структурированного подхода помогает сделать экологическую стратегию действенной для сектора.

Отчет описывает методологию, источники данных и сроки; операторы ежеквартально подают отчеты в центральный реестр; общедоступная панель мониторинга представляет прогресс в достижении определенных целей, показателей и ценовых сигналов. Методология и источники данных указаны в отчете; данные подтверждаются независимыми аудиторами перед публикацией; данные могут быть агрегированными или специфичными для маршрута, с обеспечением защиты конфиденциальности и законным доступом к информации. Подписанный договор регулирует обмен данными и использование информации, а стандарты публикации поддерживают принятие обоснованных решений в секторе.

Верификация обеспечивает доверие за счет независимой верификации аккредитованными фирмами. Проверки на месте охватывают репрезентативную выборку (например, 10% данных по авиа-километрам) ежегодно; остальные данные проверяются удаленными методами и перекрестными проверками с записями о топливе, полетах и реестре. Публичные отчеты о верификации используются в ежегодных обзорах экологической стратегии и схем ценообразования; при возникновении проблем принимаются незамедлительные корректирующие действия для поддержания уверенности и надежности. Этот процесс укрепляет целостность ценовых сигналов, разработанных внутри страны, и прогресс во всей отрасли.

Пошаговая реализация: Шаг 1: Определите объем сектора и отобразите все источники; Шаг 2: Примите стандартизированные форматы отчетности и центральный реестр; Шаг 3: Создайте надежные механизмы обмена данными внутри страны (подписанные контракты) с четкими исключениями и ограничениями; Шаг 4: Свяжите результаты MRV с ценовыми схемами с использованием инструмента квот и торговли; kets взаимодействуют с другими инструментами политики; Шаг 5: Ежегодно пересматривайте прогресс для корректировки целей и показателей; Подведение итогов определяет следующий цикл разработки политики в рамках государственной стратегии.