Rights Groups Say Entire Fashion Industry Is Complicit in Uighur Forced Labour

Recommendation: Внедрите прозрачную, основанную на данных систему мониторинга по всей цепочке производства одежды прямо сейчас, с обязательным раскрытием информации брендами и их руководством. Наладьте партнерские отношения с независимыми аудиторами и НПО для расширения надзора, обеспечив доступность информации от фабрик, последующих маршрутов и линий поставок шелка для регулирующих органов и потребителей, поскольку подотчетность на каждом уровне снижает риски во всем мире.

Для реализации этого, необходимо составить карту полного жизненного цикла продукции – от сырья до конечных товаров – с акцентом на текстильные и шелковые центры. Потребовать от брендов публикации маршрутных карт, списков поставщиков и проверяемых данных, включая o-films, чтобы информацию можно было оценивать по стандартизированным метрикам. Раскрытие информации должно сопровождаться юридическими гарантиями для защиты работников и обеспечения оперативного устранения нарушений.

Питер Хоум сказал, что одних только аудитов недостаточно; необходима система мониторинга в реальном времени, вовлекающая предприятия, рабочих и местное руководство. Такой подход помогает оценивать риски и устранять пробелы в более широкой цепочке.

Взаимодействие с поставщиками по структурированным каналам и обеспечение соблюдения протоколов обмена данными поможет добиться улучшения в масштабах всей системы. Мир выиграет от прозрачности между брендами и возможности отслеживать продукцию до ее первоначального маршрута. На последующих этапах цепочки более четкая информация позволит участникам принимать решительные меры и обеспечивать соответствие всем правовым нормам.

Кроме того, необходимо создать публичные панели мониторинга, обеспечить интеграцию О-фильмов и данных с существующими системами управления, а также ввести обязательную регулярную оценку рисков во всей текстильной сети. Такой подход может сократить злоупотребления, связанные с использованием труда уйгуров, путем выявления проблемных маршрутов и укрепления ответственной производственной практики.

Швейная промышленность и труд меньшинств в Синьцзяне: Практическое руководство для брендов, регулирующих органов и потребителей

Создать прозрачную карту рисков на сайте и обновлять ее ежеквартально; проводить заслуживающие доверия аудиты, выявляющие первопричины, и публиковать корректирующие действия; разрывать связи с любым поставщиком, не соблюдающим основные меры контроля.

Регуляторы должны внедрить публичные реестры поставщиков, представляющих высокий риск, и ввести наказания за повторные сбои. Ввести запреты на использование и значимые штрафы, а также требовать планы по устранению недостатков с четкими сроками. Согласовать определения с международными стандартами и выпустить обновления к июню; четко отразить риски, спонсируемые государством, в руководстве по политике.

Потребители могут способствовать улучшению ситуации уже сегодня, отдавая предпочтение брендам с прозрачной политикой закупок. Изучайте сайт на предмет информации о происхождении и списках поставщиков и проверяйте любые пробелы в документации. Если информация отсутствует, направляйте запросы напрямую и сообщайте о проблемах; известные бренды, такие как Zara, предоставляющие обоснованные сведения, заслуживают приоритетного внимания.

Бренды должны проводить многоуровневую комплексную проверку по всей своей сети; установить проектно-ориентированный путь для снижения рисков в крупных и высокорискованных сегментах. Включите надежные контракты, запрещающие спонсируемую государством практику, требующие обоснованных записей и предусматривающие доступ во время аудитов. Если поставщик терпит неудачу, переходите к альтернативным партнерам и ускорьте устранение значительных рисков.

Регуляторы и покупатели могут сегодня полагаться на обновленные источники, включая канадские органы власти и другие надежные регулирующие органы; эти поставщики предлагают предостерегающие указания по переводам и управлению рисками. Создайте общий реестр данных, чтобы избежать зависимости от одного источника; обновления в июне должны отражать новые данные и практические знания.

Для решения проблем создайте простые каналы отчетности и установите ожидания по срокам ответа; публикуйте полученные жалобы и то, как они были рассмотрены; поддерживайте прозрачность, чтобы защитить доверие сегодня и снизить подверженность рискам, спонсируемым государством.

Сотрудничество между брендами, регуляторами и гражданским обществом имеет значение; запреты на рискованных поставщиков, систематический мониторинг и убедительное наказание создают более безопасный рынок. Ряд известных случаев показывают, как практические меры могут защитить работников и потребителей; обновления политики и практики должны быть частыми и конкретными.

Определите, какие категории продуктов, бренды и фабрики наиболее подвержены риску использования принудительного труда уйгуров.

Рекомендация: внедрите целевую программу проверки поставщиков прямо сейчас, уделяя приоритетное внимание категориям с наивысшим риском: одежда и текстиль, сельскохозяйственные ресурсы, такие как хлопок, и домашний текстиль. База поставщиков включает в себя дюжину выявленных предприятий в Синьцзянском регионе, где рабочие сталкиваются с принудительными условиями труда. Раскрытие информации в июне 2024 года подчеркивает сохраняющийся риск и необходимость законодательной базы для пресечения злоупотреблений. Подход также выделяет культурные факторы, которые способствуют эксплуатации на каждом этапе производства, и потенциал для разрыва связей с недобросовестными участниками.

• Одежда и сопутствующие товары (одежда) являются крупнейшей категорией, что обусловлено высокой стоимостью единицы продукции и частым использованием субпоставщиков; цепочки поставок широко используют текстильные компоненты и трудоемкую сборку.
• Текстиль и текстильные компоненты (текстиль), используемые в различных отраслях, демонстрируют значительный риск, включая пряжу, ткани и отделку.
• Сельскохозяйственные ресурсы, используемые в производстве, особенно хлопок, связанные с фермерскими и хлопкоочистительными операциями в регионе (сельскохозяйственные).
• Текстиль для дома и декоративные ткани (текстиль) в нескольких категориях продукции, включая постельное белье и принадлежности для ванной; в этих сегментах часто используются те же поставщики, что и в швейной промышленности.
• Компоненты обуви и другие текстильные аксессуары (текстиль), перевозимые в рамках международных грузовых авиаперевозок (грузовые авиаперевозки).

Бренды и фабрики, наиболее подверженные влиянию:

• Бренды, которые публично раскрывают сети поставщиков, но в значительной степени зависят от выявленных производственных сетей, охватывающих дюжину предприятий в регионе.
• Производственные мощности в районе Урумчи, контролируемые региональным офисом; существует потенциал для субподряда, что увеличивает риск.
• Дополнительные мощности, подключенные через сторонние предприятия и субподрядчиков, не имеющих надежных процессов проверки благонадежности.

Рекомендуемые действия и индикаторы:

1. Внедрите более строгую систему управления цепочками поставок с прослеживаемостью, охватывающую всех субпоставщиков; проводите регулярные аудиты и приостанавливайте выплаты за операции, не соответствующие требованиям.
2. Настаивайте на принятии законодательства, требующего прозрачного раскрытия информации; объедините усилия с рекомендациями июня 2024 года для ускорения реформ.
3. Создавайте коалиции для контроля за соблюдением; ежеквартально публикуйте данные для заинтересованных сторон и общественности.
4. Привлекать продюсерские офисы и региональные власти для приведения профессионального обучения в соответствие с этическими стандартами; решать вопросы условий труда и культурных особенностей для снижения злоупотреблений.
5. Разработайте долгосрочный план по разрыву связей с производителями, не соблюдающими требования, и переходу к поставщикам, соответствующим требованиям; также расширьте базу поставщиков для повышения устойчивости.
6. Разработайте масштабируемое решение, которое может быть широко принято в отрасли и протестировано офисами и независимыми аудиторами.

Анализ того, как активность европейских грузовых авиаперевозок увеличивает уязвимость цепочки поставок и пробелы в аудите

Recommendation: Создать централизованную программу трансграничного аудита для всех авиагрузовых узлов, связанных с Европой, с потоками данных в реальном времени от сторонних логистических провайдеров, перевозчиков и экспедиторов. Требовать полного раскрытия информации о сетях субподрядчиков, включая заводы, расположенные в Пекине, и производителей среднего звена, а также планировать независимые проверки на местах на ключевых объектах не реже одного раза в год. Использовать ритм, основанный на оценке рисков, с приоритетом для коридоров с большим объемом перевозок и непрозрачных организаций, склонных к пробелам в документации.

Пробелы в аудите множатся из-за того, что графики полетов сжимают видимость. Единый коридор с несколькими этапами и пересадками создает слепые зоны в контроле на уровне офиса. Когда обстоятельства ухудшаются, количество звеньев расширяется, что затрудняет проверку соответствия у поставщиков второго уровня и при передаче груза. Укрепите внутренний контроль, чтобы отображать и сверять перемещения грузов, производственные записи и запасы по секторам.

Действия по устранению пробелов включают в себя проверки на основе данных, которые сопоставляют манифесты с производственными записями и аудиты на уровне фабрик; требуют независимой оценки как минимум для девяти поставщиков с высоким уровнем риска, связанных с каждым европейским коридором; внедряют внезапные выборочные проверки; приводят контракты в соответствие с результатами аудита; уполномочивают офис приостанавливать отгрузки в случае обнаружения несоответствий.

Технологии и управление: развернуть общий уровень отслеживаемости грузоперевозок, потребовать от перевозчиков данные о полетах в режиме реального времени, использовать обнаружение аномалий на основе ИИ для выявления необычных маршрутов или перегрузок; назначить в каждом региональном офисе послов по соблюдению нормативных требований для контроля результатов; обеспечить сбор и ежемесячный анализ данных о размере и сложности сетей поставщиков.

Ожидаемые результаты: улучшенная видимость ссылок, более быстрое устранение проблем, улучшенная документация due diligence; снижение риска злоупотреблений; предоставление доказательств для аудиторов и регулирующих органов; обеспечение полного соответствия производителей и фабрик; укрепление сотрудничества со сторонними аудиторами и объектами, связанными с Пекином; результат: более устойчивые цепочки поставок во всех секторах экономики.

Внедрите практические аудиты поставщиков, планы корректирующих действий и сроки проверки.

Обязать провести независимые аудиты на местах для 25% лучших партнеров уже сегодня, с 12-недельным планом устранения каждой выявленной проблемы и виртуальной проверкой, если поездки ограничены.

Объем аудита включает условия труда, сроки оплаты, сверхурочную работу и учет мнения работников; используется стандартизированный контрольный список, опубликованный на сайте и составленный на основе данных источника, при этом внешние группы проверяют результаты в регионах повышенного риска и транспортных узлах.

Планы по урегулированию назначают руководителя ответственным за каждую связанную проблему, требуют конкретных действий в течение 12 недель и удерживают 20% платежей до завершения проверки и предоставления обновленных доказательств через сайт. В случаях выявления ненадлежащей практики следует предусматривать меры эскалации с привязкой к срокам применения штрафных санкций в соответствии с местным законодательством и соглашениями с поставщиками.

Сроки верификации предусматривают повторные аудиты через 6 месяцев, дополненные ежеквартальными отчетами о ходе работы, и сочетание объявленных и виртуальных проверок, когда доступ ограничен. Поддерживайте централизованную панель управления, регулярно обновляемую, для отслеживания прогресса по регионам и линейкам продукции (обувь и сопутствующие товары), а также для проверки того, что транспортные маршруты грузовыми судами и авиалиниями отражают соответствующие практики во всем регионе.

Обработка данных отдает приоритет широкой прозрачности: публикация обязательств по исправлению и проверенных результатов, чтобы информировать заинтересованные стороны, и обеспечение участия групп экспертов и сторонних наблюдателей, при сохранении конфиденциальности поставщика. При возникновении проблем необходимо информировать затронутые объекты и сообщать зарубежным партнерам, обеспечивая незамедлительное реагирование на проблему и гарантируя, что вопросы транспортировки и отгрузки будут решены до возобновления перевозок.

## Due Diligence Checklist для поставщиков одежды и обуви по уровням **I. Общая информация о поставщике (для всех уровней):** * ☐ Полное наименование юридического лица: * ☐ Юридический адрес: * ☐ Фактический адрес (если отличается от юридического): * ☐ Контактная информация (телефон, электронная почта, веб-сайт): * ☐ ФИО и должность контактного лица: * ☐ Структура собственности (бенефициарные владельцы): * ☐ Год основания: * ☐ Краткое описание деятельности: * ☐ Количество сотрудников: * ☐ Основные клиенты: * ☐ Наличие сертификатов (ISO, BSCI, SA8000 и т.д.): Указать какие. * ☐ Финансовая отчетность (за последние 3 года): * ☐ Информация о судебных разбирательствах и арбитражных процессах: **II. Соответствие требованиям законодательства и нормативным актам (для всех уровней):** * ☐ Регистрация юридического лица: * ☐ Наличие всех необходимых лицензий и разрешений: * ☐ Соблюдение трудового законодательства (минимальная заработная плата, сверхурочные, отпуска, больничные): * ☐ Соблюдение правил техники безопасности и охраны труда: * ☐ Соблюдение экологических норм и требований: * ☐ Отсутствие нарушений прав человека и фактов принудительного труда: * ☐ Соблюдение налогового законодательства: **III. Производственные мощности и процессы (для всех уровней, с акцентом на уровень 1):** * ☐ Адрес(-а) производственных площадок: * ☐ Описание производственных процессов: * ☐ Производственная мощность (в год/месяц): * ☐ Используемое оборудование и технологии: * ☐ Система контроля качества: Описать. * ☐ Наличие внутренних аудитов: * ☐ Информация о несчастных случаях и инцидентах на производстве: * ☐ Организация логистики и транспортировки: **IV. Устойчивое развитие и социальная ответственность (для всех уровней):** * ☐ Политика в области устойчивого развития: Документ. * ☐ Использование экологически чистых материалов: * ☐ Управление отходами производства: * ☐ Водоснабжение и водоотведение: * ☐ Энергоэффективность: * ☐ Защита прав работников (свобода объединений, коллективные переговоры): * ☐ Программы обучения и развития персонала: * ☐ Борьба с коррупцией: **V. Цепочка поставок и субподрядчики (для уровня 1):** * ☐ Схема цепочки поставок: * ☐ Список субподрядчиков (уровень 2 и ниже): * ☐ Процесс отбора и оценки субподрядчиков: * ☐ Проведение аудитов субподрядчиков: * ☐ Контроль над использованием субподрядчиков: * ☐ Политика в отношении прозрачности цепочки поставок: **VI. Качество продукции и соответствие стандартам (для всех уровней):** * ☐ Соблюдение спецификаций и требований к продукции: * ☐ Отзывы покупателей о продукции поставщика: * ☐ Наличие рекламаций и возвратов: * ☐ Процесс рассмотрения претензий и рекламаций: * ☐ Проведение испытаний и тестов продукции: * ☐ Соответствие стандартам качества (например, OEKO-TEX): **VII. Риски (для всех уровней):** * ☐ Оценка рисков, связанных с деятельностью поставщика: * ☐ Геополитические риски: * ☐ Финансовые риски: * ☐ Репутационные риски: * ☐ Риски, связанные с качеством продукции: * ☐ Риски, связанные с охраной труда и окружающей среды: * ☐ План действий по снижению рисков: **VIII. Заключение и рекомендации:** * ☐ Оценка соответствия поставщика требованиям. * ☐ Рекомендации по улучшению. * ☐ Необходимость проведения дополнительных аудитов. --- **Уровень 1:** Поставщики, с которыми компания имеет прямые договорные отношения (производственные фабрики). **Уровень 2:** Поставщики материалов (ткани, фурнитура и т.д.). **Уровень 3 и ниже:** Поставщики сырья для производства материалов.

Начните с охватывающей все звенья структуры due-diligence, которая обязывает каждое звено раскрывать ключевые показатели и разрешать независимую проверку. Крупный многонациональный покупатель сегодня запустил программу, использующую стандартизированные документы, панели доказательств и планы корректирующих действий для предотвращения неблагоприятных последствий по всей цепочке. Этот подход обеспечивает конкретный путь для раннего выявления рисков и применения мер по их устранению там, где это необходимо, на протяжении всей деятельности.

• Мэппинг уровней и реестр
  1. Определите все узлы в цепочке (бренд или ритейлер, контрактные производители, поставщики ткани, красильные цеха, отделка, логистика и поставщики услуг) и соберите информацию о мощностях, типах услуг и географическом охвате.
  2. Вести живой реестр, обновляемый не реже одного раза в квартал, в котором отслеживается количество площадок, изменения в собственности и новые участники в Узбекистане и других регионах с широкой активностью по поиску поставщиков.
  3. Привяжите каждый узел к уникальному идентификатору и отобразите полный поток материалов, чтобы ни один этап не остался без управления.
• Документация и доказательства
  1. Требовать стандартизированные документы (разрешения, контракты, ведомости о заработной плате или компенсациях, отчеты о безопасности) и подтверждения от третьих сторон для каждого уровня; собирать доказательства соблюдения мер защиты работников с учетом культурных особенностей, где это применимо.
  2. Храните документы в контролируемом репозитории с функциями контроля версий, аудита и контроля доступа для регулирующих органов, покупателей и аудиторов.
  3. Включите примечания по проверке на месте, фотодокументы и временные метки для подтверждения результатов кабинетной проверки.
• Индикаторы риска и оценка
  1. Разработайте модель оценки рисков, которая учитывает управление, благосостояние работников, текучесть поставок и региональную динамику; присваивайте более высокие веса областям с большим уязвимым населением, безработицей или слабыми режимами принудительного исполнения.
  2. Выявлять ситуации, когда доказательства указывают на несколько негативных показателей по уровням, и инициировать ускоренную передачу вопроса на рассмотрение комиссиям.
  3. Разбивайте риски по уровням, чтобы предотвратить взаимное заражение проблем и адаптировать планы по устранению для каждого узла в цепочке.
• Верификация и аудиты
  1. Проводить независимые выезды на объекты и документировать наблюдения с использованием стандартизированных чек-листов; обеспечивать включение в состав комиссий экспертов с разнообразным опытом и знанием региональных особенностей.
  2. Составляйте график внезапных проверок с частотой, соответствующей уровню риска; ведите учет полученных результатов и корректирующих действий с четкими сроками.
  3. Используйте межфункциональные группы для оценки доказательств из различных источников, включая интервью с работниками и ответы руководства, прежде чем окончательно сформулировать выводы.
• Вовлеченность работников и механизмы рассмотрения жалоб
  1. Создайте конфиденциальные каналы для сообщения работниками о проблемах; предоставьте информацию на местных языках и в культурно-ориентированных форматах.
  2. Гарантировать своевременные ответы и задокументированные шаги по устранению; отслеживать результаты и повторяющиеся проблемы, чтобы обеспечить системные изменения, а не разовые исправления.
  3. Включите представителей рабочих в циклы оценки и обеспечьте защиту от преследований для поддержания открытой обратной связи.
• Ремедиация и непрерывное улучшение
  1. Требовать целевые планы корректирующих действий с ответственными, этапами и измеримыми результатами; отслеживать прогресс посредством ежемесячных обновлений и ежеквартальных обзоров.
  2. Приоритизируйте устранение нарушений в зонах повышенного риска и в лагерях или жилых помещениях, используемых работниками; проверяйте улучшения посредством повторных посещений и сбора доказательств.
  3. Документируйте извлеченные уроки и обновите политики, обучение и обязательства поставщиков для предотвращения повторного возникновения проблем во всей цепочке.
• Региональная и культурная экспертиза
  1. Учитывайте культурные особенности и воздействие на местное население при оценке предприятий поставщиков; включайте местные нормы в политику оплаты труда и предоставления отгулов, где это законно и уместно.
  2. Включите региональные особенности, такие как нормативные акты, действующие в Узбекистане, динамику трудовых мигрантов и наличие установленных государством требований в рамках оценки.
  3. Оцените жилищные и социальные условия для работников, включая доступ к образованию, направлению к врачам и безопасность на транспорте.
• Прозрачность и раскрытие информации о цепочке поставок
  1. Опубликуйте краткое раскрытие информации, основанное на оценке рисков, которое охватывает основных поставщиков, ключевые материалы и любые заметные случаи несоблюдения требований, с одновременной защитой коммерчески конфиденциальной информации.
  2. Обеспечивать четкий график действий по выявленным проблемам и публиковать обновленный статус на внутренних панелях мониторинга, а там, где это уместно, и в публичных отчетах.
  3. Взаимодействуйте с внешними экспертными группами или НПО только в случае необходимости для проверки труднооцениваемых заявлений; убедитесь, что взаимодействие осуществляется в соответствии с задокументированным протоколом.
• Региональное согласование правоприменения и соблюдения нормативных требований
  1. Сопоставьте все нормативные требования по уровням, включая трудовое законодательство, стандарты безопасности и экологические нормы; согласуйте внутренние стандарты с требованиями, установленными государством, где это применимо.
  2. Сопоставляйте обязательства поставщиков с международными стандартами, такими как ожидания, соответствующие TVPA, чтобы обеспечить согласованность в управлении рисками и применении мер по их устранению.
  3. Отслеживайте изменения в законодательстве и корректируйте контрольный список, чтобы отражать новые обязательства, форматы отчетности и методы аудита.
• Коммуникация, обучение и развитие потенциала
  1. Обеспечивать непрерывное обучение команд по закупкам, управляющих производством и сотрудников по соблюдению нормативных требований по контрольному списку, стандартам подтверждающих документов и процедурам эскалации.
  2. Предоставьте методические материалы и примеры из практики, иллюстрирующие распространенные риски и эффективные меры по их устранению; обеспечьте доступность для всех регионов, в которых работает компания.
  3. Инвестируйте в местные программы по наращиванию потенциала для укрепления общественных связей и сокращения числа инцидентов, которые могут затронуть как производителей, так и работников.
• Мониторинг, отчетность и непрерывный цикл
  1. Создайте панель управления, отслеживающую ключевые показатели эффективности по каждому уровню; включите моментальные снимки ‘сегодня’ и исторические тенденции, чтобы продемонстрировать прогресс и оставшиеся пробелы.
  2. Публиковать периодические оценки рисков, сводки доказательств и статусы устранения для высшего руководства и, при необходимости, для внешних заинтересованных сторон; обеспечивать целостность и согласованность данных.
  3. Проводить ежегодный обзор эффективности всей программы и обновлять структуру с учетом меняющихся рисков и ожиданий рынка.

Руководство для потребителей: как проверить заявления о происхождении и выявить тревожные сигналы

Запросите актуальную, подтвержденную сторонней организацией карту поставщиков со списком всех контрактных предприятий и субподрядных площадок, с опубликованным отчетом, датированным последними 12 месяцами. Используйте пошаговый контрольный список и сравните данные бренда с этими ресурсами, чтобы подтвердить охват и масштаб.

В случаях, когда в заявлении упоминаются объекты, связанные с принудительным задержанием или интернированием, требуйте независимые доказательства, такие как заметки о посещении объекта, проверенные фотографии и задокументированную цепочку поставок, показывающую, где была произведена продукция и как она перемещалась по сети. Если такая документация отсутствует, относитесь к заявлению с подозрением.

Обратите внимание, как поставщик описывает этапы производства и перемещения между площадками. Достоверное заявление будет содержать название фабрики, ее адрес и договорные отношения с субподрядчиками; расплывчатые формулировки или неназванные площадки сигнализируют о тревожном сигнале.

Сопоставьте фотографии и публичные документы с указанными местоположениями. Найдите фотографии, которые соответствуют описанному оборудованию, датам и этапам обработки, и убедитесь, что поставки транспортировались от указанной фабрики к следующему звену в цепи, а не производились в неизвестных местах.

Будьте внимательны к обобщённым формулировкам, избегающим конкретного указания места и участников работы. При упоминании Пекина и других промышленных центров требуйте точных названий предприятий и подробной информации о том, какие операции проводятся на каждом объекте.

Изучите ресурсы следственных изданий и исследователей и сравните их выводы с данными, предоставленными поставщиком. Если эти ресурсы противоречат информации бренда, прежде чем принять решение о покупке, поищите второй источник подтверждения; Питер, как аналитик, отметил, что независимые проверки снижают вероятность искажения информации.

Применяйте практичный, поэтапный подход: требуйте отчеты от третьих сторон, проверяйте происхождение продукции, убедитесь, что никакие операции не связаны с задержаниями или лагерями интернирования, проверяйте соответствие фотографий заявленным местам и требуйте актуальные записи, показывающие, как производство осуществлялось в рамках надлежащей сети.

Отдавайте предпочтение брендам, которые публикуют подтверждающие документы – название и адрес фабрики, сферу производства и даты, содержащиеся в прозрачном досье. Документы, включающие основные детали, такие как производственные коды и ссылки на объекты, облегчают отслеживание цепочки поставок и сигнализируют о реальных изменениях в управлении по всей цепочке.