Specific Instance – ClientEarth Submits Complaint Against Cargill Over Brazilian Operations

Zverejnite transparentné, nezávislé preskúmanie na zistenie faktov do 30 dní a zverejnite jeho metodológiu. Rieši to problém medzi zainteresovanými stranami a po preukázaní seriózneho záväzku k zodpovednosti, rieši údajné riziká s jasne definovaným rámcom postupov a poskytuje základ pre konkrétne nápravné opatrenia.

Druhým krokom je rozšíriť zapojenie dotknutých komunít a ochrancov, zabezpečiť nepretržitý dialóg o identifikovaných rizikách a možnostiach nápravy. To zahŕňa zdokumentované konzultácie s Lindou a ďalšími zainteresovanými stranami a formalizáciu prístupu v písomných postupoch, zdieľaní údajov a nezávislom overovaní na potvrdenie aktuálne preverovaných informácií. Toto zosúladenie so vstupmi občianskej spoločnosti posilňuje legitimitu.

Súčasné zverejňované informácie by mali pokrývať záväzky, časové harmonogramy a merateľné ukazovatele. Subjekt by mal priebežne poskytovať aktualizácie o pokroku smerom k záväzkom a zabezpečiť, aby sa nápravné kroky riešili v dohodnutom časovom rámci. Takmer všetky strany podporujú transparentnosť, ale pretrvávajú nedostatky v mechanizmoch pre podávanie sťažností a monitorovacích mechanizmoch, a niektoré zdroje tvrdia, že overovanie údajov stále prebieha a je údajne neúplné.

Iniciatíva musí zabezpečiť jasnú zodpovednosť a neustále podávať správy, pričom overovanie realizácie posledných krokov zabezpečia nezávislí recenzenti a obhajcovia pozvaní na účasť na štvrťročných revíziách. Bez ohľadu na to, či sú riziká úplne odstránené alebo stále vznikajú, pozornosť sa sústreďuje na dokumentovanie toho, čo sa urobilo, čo zostáva a ako sa postupy budú postupne zlepšovať. Zásadný význam má aj naďalej zapájanie rôznych zainteresovaných strán.

Tento integrovaný prístup posilňuje dôveru medzi komunitami a programom, čo má reálny dopad na ochranu pracovníkov a environmentálne záruky. Pokračovaním v angažovanosti, riešení obáv a zverejňovaní konkrétnych údajov sa iniciatíva zaoberá otázkou zodpovednosti a posledná míľa reformy môže byť podporená trvalým záväzkom k neustálemu zlepšovaniu. Táto reakcia je v súlade s obavami organizácie ClientEarth a signalizuje rozsiahly, prierezový záväzok.

Náčrt informačného článku: ClientEarth vs. Cargill v Brazílii a vývoj v dodávateľskom reťazci bez odlesňovania

Odporúčanie: prijať balík politík so siedmimi prvkami zameraných na elimináciu odlesňovania, zakotvený v usmerneniach OECD-FAO, s písomným, časovo ohraničeným plánom a podloženým vykazovaním pokroku. Vyžadovať predložené dôkazy z každej úrovne dodávateľského reťazca; zverejňovať konanie a konsenzuálne stanoviská s cieľom budovať dôveru na celom svete; nasadiť značkovanie pomocou technológie Silvair na sledovanie zásielok od pôvodu cez prístavy až po presuny vozového parku; viazať zmluvy s dodávateľmi na merateľné míľniky v horizonte piatich rokov; využívať údaje z programu Feedinfo a zverejňovanie informácií o udržateľnosti na podporu tvrdení; vyčleniť zdroje na posilnenie dohľadu a kvality údajov; riešiť nepriame riziká ako súčasť dlhodobej stratégie.

Náčrt implementácie: článok by mal mapovať správu, sledovateľnosť, overovanie, transparentnosť, zapojenie zainteresovaných strán, návrh presadzovania a dlhodobé riadenie rizík. Mal by citovať aktuálne dokumenty a predložené spisy, popisovať rast pokrytia a uvádzať úlohy predkladateľov a priemyselných aktérov. Globálne údaje a aspekty ľudských práv by mali byť opísané spolu s environmentálnymi ukazovateľmi s použitím globálne relevantných odhadov na ilustráciu rozsahu.

Kontext a zdroje: vychádzajú z usmernení OECD-FAO, súborov údajov Feedinfo, správ o udržateľnosti programov a predložených materiálov od rôznych predkladateľov. Analýza popisuje rast pokrytia sledovateľnosti, odhadovaný pokrok a sedem kategórií rizík. Prezentuje prístup založený na otázkach na určenie, čo zostáva doložené a čo zostáva v reťazci nepriame. Sekcia sa zaoberá dynamikou stromového porastu, potrebou integrácie údajov z prístavov a tým, ako pohyby flotily ovplyvňujú dlhodobé riziko odlesňovania.

Konkrétny prípad a perspektívy odvetvia: ClientEarth verzus Cargill v Brazílii, pokrok v dodávateľskom reťazci bez odlesňovania, uznesenie a praktické reakcie odvetvia

Urýchlite overovanie priamo na mieste nariadením nezávislých auditov v každom spracovateľskom závode a na každej farme, zosúlaďte obstarávanie so záväzkami NDPE a do 90 dní zverejnite panely prehľadov o pokroku. Tento prístup by mal byť podporený transparentným plánom nápravy viazaným na konkrétne časové osi a sledovateľné výsledky prostredníctvom záznamov o výrobnom reťazci.

Preskúmanie skutočnej dodávateľskej siete naznačuje, že podstatná časť nákupov pochádza nepriamo z vysoko rizikových zón; analýzy spoločnosti Kolling ukazujú, že mnohé lokality neboli overené; preto zmapujte dodávateľov druhej úrovne, vytvorte akčné plány založené na posúdení rizík a vyžadujte nápravné opatrenia podložené časovo viazanými dohodami na odstránenie nedostatkov.

Zapojte komunity Guaraní a ďalších ľudí do rozhodovacích procesov; zabezpečte ochranu pozemkových práv a slobodný, predchádzajúci a informovaný súhlas tam, kde sa to vzťahuje na projekty; dokumentujte interakcie v teréne, aby ste predišli obťažovaniu a zlepšili dôveru u miestnych zástupcov.

Verejne dostupné ukazovatele FAOSTAT by mali byť podkladom pre profily podnikateľského rizika; dôsledne sledovať zmeny vo využívaní pôdy, monitorovať nákupy a zosúladiť sa s koncepciami NDPE; na posilnenie riadenia využívať krížové kontroly z verejne dostupných údajov a plánov riadenia na úrovni lokality.

Údaje by mali byť prístupné všetkým osobám, ktoré sa spoliehajú na tieto trhy kvôli živobytiu a rozhodovaniu.

Tieto kroky by mali podporovať zástupcovia dotknutých komunít, priemyselných združení a nezávislí pozorovatelia; zapojením rôznych hlasov do procesu môže druhá vlna akcie urýchliť zlepšenia a vytvoriť dlhodobú dohodu, ktorá viaže nákupy na overiteľné výsledky.

Odpovede odvetví naprieč sektormi ukazujú, ako postupovať: zaviesť kontroly dodávateľského reťazca, vyžadovať od dodávateľov záväzky vyhýbať sa odlesňovaniu a používať faostat a iné otvorené súbory údajov ako krížové kontroly; tieto opatrenia vytvárajú odolné prostredie, v ktorom môže verejnosť monitorovať pokrok. Rovnaké šablóny riadenia je možné prispôsobiť dodávateľským reťazcom zinku a lososa, čo ilustruje prierezové účely a použiteľnosť.

Cezhraničné poznatky z Indonézie a iných oblastí ukazujú, že kolaboratívny manažment prostredníctvom verejno-súkromných koalícií môže znížiť riziká odlesňovania, ovplyvniť nákupy a priniesť citeľné ekonomické výhody miestnym obyvateľom a ekonomikám, vrátane tých, ktoré sú spojené s územiami Guaraní.

Na udržanie dynamiky prijmite praktický rámec skúmania, ktorý berie do úvahy skutočný stav, verejne informujte o pokroku a udržiavajte neustály dialóg s úradmi a podnikmi; vďaka tomuto úsiliu bude svet pozorovať pokrok bez odlesňovania a urýchli prijatie v rôznych odvetviach.

Ak vzniknú obvinenia, uplatňujte prísny protokol prešetrovania, ktorý pristupuje k údajným skutočnostiam obozretne a zároveň uplatňuje kritériá NDPE na všetky lokality a nákupy; zverejňujte výsledky a upravujte opatrenia podľa potreby, aby ste zabránili obťažovaniu a zlepšili dôveru medzi zainteresovanými stranami.

Konkrétny kontext prípadu: ClientEarth verzus Cargill v Brazílii – Časová os, rozsah a právny základ

Zaujmite časový harmonogram vedený centrom a založený na dôkazoch a právne memorandum zosúladené s politikou, aby ste ukotvili vyšetrovanie, so zárukami dôvernosti a vyhradeným protokolom pre svedkov.

Kľúčové rámcovanie zaisťuje, že jednotlivci a komunity sú v centre pozornosti a že mapy, stopy produktov a pohyby vozového parku sú zosúladené s domácimi a medzinárodnými politickými záväzkami.

1. Nedávno sa objavili hlásené obavy týkajúce sa zmien vo využívaní pôdy v Cerade, ktoré ovplyvňujú miestne komunity; päť ukazovateľov bolo identifikovaných a zmapovaných ako vysoko rizikové.
2. Mimovládna organizácia informovala NCPS so žiadosťou o preskúmanie prípadu a uviedla požiadavky na zachovanie dôvernosti s cieľom ochrany svedkov a dotknutých osôb.
3. Hlavný regulátor otvoril druhé kolo prešetrovaní a žiada prístup k relevantným záznamom, vrátane údajov na úrovni produktov, pohybu vozového parku a zoznamu zamestnancov.
4. Respondent argumentoval so zosúladením s politickými štandardmi a ohlásil opatrenia na zvýšenie transparentnosti a zodpovednosti dodávateľov – vrátane plánu na vylepšenie máp zdrojov produktov a na zapojenie dotknutých komunít.
5. Ďalšie kroky zahŕňajú spoločné stretnutie na zameranie sa na upresnenie priorít, zavedenie priebežného monitorovania a stanovenie piatich konkrétnych metrík výkonnosti; na udržanie dynamiky je potrebný záväzok vedenia.

• Geografický rozsah: zahŕňa štáty, v ktorých sa nachádzajú biotopy cerrado v Brazílii, a cezhraničné koridory používané pre zásielky smerujúce k oceánu.
• Rozsah produktu a dodávateľského reťazca: päť hlavných produktových radov spojených s rizikom využívania pôdy v regióne.
• Herci a jednotlivci: komunity, zamestnanci a svedkovia, ktorí môžu poskytnúť podporné informácie.
• Dôverné údaje: interná komunikácia, mapy a dôverné súbory, ktoré si vyžadujú ochranu.
• Časový rozsah: nedávne akcie a prebiehajúce plány nápravy so zameraním na transparentnosť a zodpovednosť.

• Politický rámec: vnútroštátne environmentálne a pracovné právo plus medzinárodné politické nástroje usmerňujúce zodpovedné obchodné správanie.
• Centrum pre ľudské práva: povinnosti náležitej starostlivosti a prístup k náprave pre dotknuté osoby a komunity.
• Dôvernosť a ochrana svedkov: Postupy NCPS zahŕňajú opatrenia na zachovanie dôvernosti na ochranu zraniteľných strán.
• Štandard dokazovania: podložené mapami, satelitnými pozorovaniami a verejne dostupnými údajmi na podporu tvrdení o nedostatočnosti v riadení rizík.
• Náprava a presadzovanie: medzi potenciálne nápravné opatrenia patrí nezávislé overenie, financovanie nápravy a nápravné opatrenia v rámci siete zdrojov.

• Vypracujte akčný plán vlastnený centrom, ktorý načrtáva konkrétne kroky, míľniky a zodpovedné strany.
• Uverejnite prehľad piatich prioritných opatrení uvedených v akčnom pláne vrátane posilnených kontrol dodržiavania zásad a postupov a hĺbkovej kontroly dodržiavania ľudských práv u kľúčových dodávateľov.
• Posilnite protokoly dôvernosti a vytvorte neutrálny kontaktné miesto pre svedkov na podporu jednotlivcov.
• Vytvorte úložisko dôkazov so zabezpečeným prístupom pre autorizovaných účastníkov a jasným reťazcom vlastníctva.
• Zosúladiť sa s ncps a medzinárodnými usmerneniami; zabezpečiť priebežné vykazovanie v ročných kapitolách a verejných aktualizáciách.
• Investujte do zdrojov na budovanie kapacít pre regionálne kancelárie s cieľom udržať prioritu ochrany cerrado a zodpovedného získavania zdrojov.
• Zabezpečiť odhodlanie vedenia a poskytovať transparentné aktualizácie s cieľom udržať dynamiku v rámci priorít centra.
• Alokovať dodatočné zdroje regionálnym pobočkám na podporu monitorovania, zapájania komunít a zhromažďovania údajov.

Zistenia z novej správy: Pokrok spoločnosti Cargill smerom k dodávateľským reťazcom bez odlesňovania – metriky, míľniky a zostávajúce medzery

Odporúčanie: nevyhnutné je aktuálne overenie sledovateľnosti do hlavnej dodávateľskej siete treťou stranou s rizikami druhého stupňa, ktoré sa objavia prostredníctvom clmrs a trase údajov. Firma vlastní dátovú slučku a mala by budovať partnerstvá, ktoré poskytujú dodatočnú ochranu pre pracovníkov a ich blaho; zabezpečiť dlhodobú dohodu s dodávateľmi na kodifikáciu zodpovednosti.

Metriky v skratke: približne 60 % dodávateľskej základne je zmapovaných podľa pôvodu; 28 % tonáže je overených nezávislými kontrolami; v prípade dodávateľského reťazca čokolády sa dosiahol pokrok v sledovateľnosti údajov až na úroveň fariem v 48 % zásielok kakaa; kvalita údajov je čistá v 70 % správ; posúdenia vykonané internými a externými tímami pomáhajú identifikovať významné riziká.

Medzníky: východiskový stav 2023: zmapovaných 20 %; medzník 2024: pokrytie 40 %; cieľ 2025: 70 % vysledovateľných až k pôvodu, pričom 40 % dodávateľov prvej úrovne vykonáva ročné hodnotenia; prebiehajúca integrácia s údajmi trase a clmr.

Zostávajúce medzery: nekonzistentné údaje medzi regiónmi; niektorí drobní vlastníci a neformálni obchodníci zostávajú mimo systému; určité plodiny vykazujú medzery v údajoch; je potrebné zintenzívniť partnerstvá s miestnymi zástupcami a pracovníkmi na sledovanie pokroku; zabezpečiť dostupnosť údajov pre relevantné podnikateľské subjekty a pre širší ekosystém.

Akčný plán: preskúmať spoločné podniky s miestnymi skupinami s cieľom zabezpečiť monitorovanie na úrovni fariem; používať hodnotenie rizík založené na CLMRS; implementovať čisté audity; vymenovať zástupcov z komunít pracovníkov, aby viedli monitorovanie; zabezpečiť dlhodobú ochranu ekosystému; zosúladiť stimuly medzi dodávateľskými partnermi na ochranu blahobytu a udržateľných živobytí.

Cesty riešení: Náprava, monitorovanie, možnosti presadzovania a potenciálne výsledky

Zaviesť politiku založenú na údajoch a bez odlesňovania s úplnou sledovateľnosťou od farmárov až po prístavy, ktorá bude vyžadovať, aby dodávatelia preukázali, že materiály neboli spojené s premenou lesov a boli vyrobené na produkty bez rizika odlesňovania. Zamerať sa na 95-percentné pokrytie sledovateľnosťou v rámci tokov komodít do 24 mesiacov, pričom materiálovú dokumentáciu overia nezávislí audítori. Vybudovať spoločnú dátovú platformu, ktorá spája farmárov, mlyny a prístavy a umožňuje viditeľnosť na úrovni regiónov a cezhraničné vykazovanie. Iniciatíva vedená spoločnosťou cargills sa zaväzuje k merateľným zlepšeniam a vytváraniu ekonomických príležitostí pre drobných farmárov a miestnych obyvateľov v regiónoch s vysokým rizikom.

Monitorovanie bude prebiehať na viacerých úrovniach: audity fariem, kontroly zariadení a prístavné vyhlásenia, podporované informačnými panelmi založenými na dátach a satelitnými snímkami. Vyžadovať štvrťročné verejné správy a dátové úložisko prístupné regulačným orgánom, občianskej spoločnosti a kupujúcim, so správami formátovanými tak, aby boli audítorské. Používať štandardizovaný súbor ukazovateľov: stav materiálu bez odlesňovania, úplnosť vysledovateľnosti, dodržiavanie plánov nápravy dodávateľom a pokrok smerom k pokrytiu od prístavu po farmu. Pre lososy a iné prúdy vodných krmív rozšírte vysledovateľnosť na zložky krmív, aby ste identifikovali rizikové body a zabránili zhoršeniu.

Nápravné opatrenia a možnosti presadzovania zahŕňajú záväzné plány nápravných opatrení do 60 dní, pozastavenie činnosti dodávateľov, ktorí nespĺňajú požiadavky, ukončenie zmluvy v prípade opakovaných zlyhaní a zrušenie spôsobilosti na verejné alebo súkromné ponuky. Zriadiť špecializovaný fond na podporu poľnohospodárov a malých obchodníkov pri prechode na udržateľné postupy, ktorý bude financovaný z príspevkov od účastníkov, ktorí nesplnia ciele. Zaviesť jasný mechanizmus eskalácie so stanovenými prahmi a časovými osami, aby sa tí, ktorí sa zaviazali k zmene, mohli zotaviť a pokračovať v zodpovednom dodávaní. Vyšetrovania by mali byť založené na údajoch a podložené dôkazmi, s transparentným zverejňovaním výsledkov na ochranu dotknutých osôb a zachovanie dôvery trhu.

Očakávané výsledky zahŕňajú nižšie riziko odlesňovania, silnejšiu sledovateľnosť a zlepšenie živobytia pre farmárov a regionálnych obyvateľov. Dátovo riadený prístup by mal generovať vyššiu dôveru medzi kupujúcimi, investormi a prístavmi, s väčšou účasťou od globálne zmýšľajúcich dodávateľov. Ak je model škálovateľný, môže sa replikovať v rámci regionálnych komoditných tokov, rozširovať dodávateľské reťazce bez odlesňovania a vytvárať nové trhy pre zodpovedné produkty, vrátane tovaru súvisiaceho s lososom, a zároveň podporovať rozvoj a odolnosť v regióne. Údaje časom preukážu percentuálne zlepšenia v dodržiavaní predpisov a integrite produktov.

Perspektívy odvetvia a prvotné hodnotenie: Nový prístup k udržateľnosti v oblasti zdravia výživy zvierat – praktické dôsledky pre prevádzkovateľov

Odporúčanie: Dodržiavajte záväzok získavania zdrojov bez odlesňovania vo všetkých miestach pôvodu, ktorý je podporený overovaním treťou stranou, nezávislým mapovaním pôvodu a panelom na overovanie pokroku; v prípade zistenia nedostatkov by malo byť vyžadované opätovné predloženie nápravných plánov a partnerstvá by mali posilňovať dodávateľov a miestne zainteresované strany, aby splnili záväzky.

Pohľady operátorov a finančníkov sa zhodujú na potrebe transparentného riadenia dodávateľského reťazca založeného na dátach, namiesto epizodických auditov. Nový prístup uprednostňuje signalizáciu materiálneho rizika, používa filter pre údaje o pôvode a druhu z odlesnených oblastí a zahŕňa nepretržité monitorovanie súvisiacich emisií z dopravy s cieľom riešiť vplyvy na klímu.

Pre prevádzkovateľov z toho vyplýva urýchlenie reformy dodávateľov prostredníctvom začlenenia záväzkov týkajúcich sa odlesňovania do obstarávania, budovanie partnerstiev v rámci dodávateľských reťazcov a riešenie prípadov, v ktorých bolo deklarované údajné odlesňovanie. Tento prístup kladie dôraz na nadväzné činnosti mimo hlavných krajín pôvodu a na zameranie sa na materiálne riziká.

Implementačné kroky: mapovanie pôvodu na vysokorizikové krajiny, aplikácia robustného filtra pre riziko odlesňovania, vytvorenie rizikového skórovania špecifického pre dodávateľa a druh a vykonávanie periodických auditov prostredníctvom posudzovateľov tretích strán; vyžadovanie opätovného predkladania plánov zlepšenia, ak sa zistia nedostatky; sledovanie prepravných trás s cieľom minimalizovať emisie a zlepšiť klimatické parametre.

Výhľad: mimo hlavných trhov môžu nadnárodné usmernenia a analýza rizík zameraná na Indonéziu pomôcť filtrovať prísady s vysokým rizikom odlesňovania; sumarizovať údaje pre správne rady a panely; preniesť zodpovednosť na dodávateľov a zároveň zabezpečiť dohľad zo strany prierezových tímov.