Biden Orders Review of Supply Chains for Resilience

Recommendation: "(《世界人权宣言》) president should direct the government to publish a report within 30 days that provides an overview of exposure across core 物流 lines in industrial sectors, accounting natural disruption events and geopolitical risk, and outline proactive actions plus means to deploy alternative 战略。

"(《世界人权宣言》) document should quantify the portion of demand tied to a small number of suppliers in a set of sectors, identify vulnerable nodes, and present a plan to diversify input sources, including options to expand domestic capacity and engage alternative providers. It must include a metrics framework with indicators on lead times, inventory levels, and single-vendor exposure under unstable conditions.

"(《世界人权宣言》) approach follows a two-stage path: a rapid triage to map exposure by region and by commodity, followed by a deeper audit of industrial nodes, with continued updates published in an overview and a restricted annex for government use.

Key actions include a cross-sector task force, a regional diversification program, and a pooled stock of core inputs; the government will push private sector data sharing, with ongoing monitoring that tracks natural-disaster contingencies and geopolitical risk, enabling proactive adjustments when instability arises.

"(《世界人权宣言》) overview remains aligned with a right balance between transparency and security, while continued monitoring supports being part of a natural, proactive plan that takes into account geopolitical risk. The president will monitor progress and push actions that follows stakeholder feedback.

Scope and priorities of the 100-day review: sectors and rationale

This plan must lock in a cross‑agency effort to cut single‑source exposure by 20% in 60 days, diversify sourcing, and build a transparent dashboard that leaders can act on now.

Early actions target six major sectors with rapid payoff, aligning with allies and partners, and anchored in data sharing, agility, and a simple report that shows progress in weeks not months.

The world is interdependent; this plan uses lessons from the years since the Trump era to close gaps, reduce the shock from outages, and build an agile posture. It evaluates possibilities across an inclusive ecosystem, engaging democratic administrations, business partners, and academic institutions, to keep costs limited while expanding capability. theres no time to waste, and the plan emphasizes that software, data, and people move in step.

A housekeeping reminder: resilience spans IT, facilities, and everyday operations, from data centers to toilet readiness, and all need continuous oversight. The yeast analogy fits here: small, steady improvements compound into stronger capacity over weeks.

Priority sectors

部门	Rationale	Milestones	Lead Agencies
Semiconductors and advanced manufacturing software	World demand is concentrated; multi‑region exposure creates risk to essential components; domestic capability enhances security and growth.	30 days: map tier‑1 and tier‑2 dependencies; 60 days: secure two domestic or allied sources; 90 days: launch joint procurement pilots; 100 days: finalize contingency production baseline.	DOC, DOE, DOD, OSTP
Essential minerals and energy materials	Geopolitical risk; need for domestic refining capacity; resilient material flows support national manufacture.	30 days: map mining and processing capacity; 60 days: establish alternate routes via allies; 90 days: implement stockpile framework.	DOI, DOE, DOD
Healthcare materials distribution and pharmaceutical inputs	Ensure continuity of medicines during shocks; maintain regional hubs enabling rapid redirection.	30 days: inventory critical items; 60 days: establish two regional hubs; 90 days: test rapid replenishment triggers.	HHS, DHS, FEMA
Food and agricultural inputs distribution	Protect food availability; diversify channels; guard against weather disruptions and pests.	30 days: map farm‑to‑table flows; 60 days: diversify two alternative sources; 90 days: implement rapid replenishment triggers.	USDA, FDA, DHS
Energy components and grid reliability	Transformers, breakers, and power electronics rely on external sources; diversify; maintain stability.	30 days: assess vulnerabilities; 60 days: establish alternate sources; 90 days: fast track domestic production lines.	美国能源部，美国国防部，美国核管理委员会
交通运输网络软件与数据架构	在线商务发展；网络风险；需要跨合作伙伴和机构的强大软件和数据共享。.	30天：编目关键软件依赖项；60天：保护开源软件和经过审查的供应商；90天：实施弹性监控和仪表板。.	DOT, DHS, OSTP

Implementation milestones

节奏针对15天、30天和60天的检查点，并每月向领导层和盟友汇报。这种方法可以缩短交付周期，明确责任，并提供一份跟踪进展的公开报告。虽然有适应事件发展的空间，但核心仍然是有条不紊的计划、持续学习以及对快速、可衡量的胜利的偏好，这些胜利可以增强世界各地的信心。.

数据来源、透明度和报告要求

建议：建立一个集中式、可验证的数据中心，整合来自最大型行业、政府及其客户的指标，并绘制跨国家和地区供应商的依存关系图。该中心提供标准化的数据模式、交叉检查功能和季度仪表板，以缩小可见性差距。它支持消费者，帮助官员，并通过协调合作伙伴之间的价值观并确保紧急情况下的连续性来增强繁荣和竞争力。.

治理与报告：有关部门应强制行业团体提交季度数据，并将处罚与不合规行为挂钩。舒默强调透明度是进步的驱动力，为设计提供信息。该系统应与依赖关系映射保持一致，识别紧急情况下的中断，并向从最大到利基市场的各类消费者和官员提供见解。它应探索汇总私营部门参与者数据的可能性，同时保护机密性。三星和其他客户可以贡献匿名数据流，以加强数据集，同时保护机密性和商业秘密。.

数据质量和隐私控制：分层方法确保准确性、一致性和及时性。使用官方系统和第三方证明来验证输入；实施跨广泛来源的映射，包括供应商、分销商和生产商。洞察可以根据特定行业和紧急情况进行定制。数据集的值应根据消费者结果进行校准，数字应反映响应速度、成本效益和紧急情况下的连续性。数据集的范围必须包括公共和私人来源，确保政府能够迅速采取行动，同时企业保持竞争优势。这种清晰性使得做出及时决策变得更容易。.

韧性框架：指标、标准与风险情景

建议：实施一个指标框架，将资产和能力与三个时间范围和地理区域（包括航运路线和跨境走廊）的 disruption 风险敞口联系起来，并明确说明升级触发因素。.

资产重要性评分：识别横跨工业设施、农业投入和物流枢纽的关键任务资产；量化货币影响、交付周期和替换风险。.
冗余和可替代性：规划备用供应商和流程；设置以小时或天为单位的最小容量缓冲。.
恢复速度：衡量事件发生后恢复操作所需的时间；按资产类别定义目标恢复窗口。.
相互依存性：量化各行业之间的相互依赖程度；评估物流、市场和沟通渠道中的级联风险。.
数据质量和可识别性：确保数据来源、及时更新和访问控制；维护单一数据源以供决策。.

风险情景：定义看似合理且后果严重的情形，如影响船舶移动的港口中断；影响酵母和其他物资的农业投入品短缺；工业设施停运；对手企图破坏；市场压力；以及各部门之间的通信故障。.
响应剧本：制定三个随时可激活的剧本，详细说明负责人、触发条件和行动；每季度通过桌面演练进行测试。.

行动计划：三个关键步骤。多样化：为关键投入品建立至少两个备用供应商；维持三个月的供应量，并每月核实交货时间。通过明确的升级路径指导优先行动。能力：创建灵活的制造和物流选项；瞄准15–25%的产能缓冲；在主要节点附近预先部署关键库存，包括医疗和农业产品，如种子和酵母缓冲。沟通：实施标准化警报和跨组织协调，并配备专门的联系人矩阵；确保向市场参与者和监管机构快速更新信息。.

治理和建议：指定一个跨部门团队负责监督；征求法律和政策专家的意见，包括wilmerhale，以符合现有的管理部门和相关法规；在动态政策简报中记录风险情景和决策权；与农业管理部门和相关部门战略保持一致，以确保行动及时和连贯。.

机构职能、治理和机构间协作

建立一个常设的跨部门协调委员会，由一位高级官员担任主席，并明确授权其协调各机构的数据、预算和行动。制定一项包含明确里程碑、已公布职责和季度简报的计划，将研究转化为确保数据共享的具体步骤。该委员会应跨越部门壁垒运作，涵盖经济、卫生、消费者保护、贸易和基础设施等领域的众多机构，以确保广泛的数据共享，同时保障人权和隐私。这种做法可以为决策者提供建议，支持及时响应，并减少数十年来实践中出现的碎片化现象。在紧急情况下，协调可以加速行动，减少访问延迟，并确保服务连续性。这些安排服务于不同地理区域的社区。直接与消费者沟通可以为政策提供信息。.

治理机制与数据完整性

选择一个治理框架，该框架定义了升级路径、决策权以及尊重隐私和人权的数据共享协议。一个基于研究的风险登记表，由来自卫生、经济和公共安全机构的跨部门团队每季度更新一次，以保持行动一致。该计划扩大了关键信息的访问权限，提高了响应者、地方当局、保险公司和消费者的可用性。一个研究团队领导每季度的活动，并确保问责制。例如：三星展示了具有透明协调的多供应商方法如何提高中断时的连续性，这种模式为跨境合作提供了借鉴，并有助于减少经济上的潜在损失。需要在各个层级嵌入问责制。.

对企业和消费者的影响：时间表、合规性和可见性

今日行动：业务运营负责人应审视主要商品（包括农业、电子元件和网络输入）的潜在依赖关系；建立供应商地图和可用性基线。这种方法已在其他市场经过测试，结果可与官员和网络安全与关键基础设施安全局（CSCRP）分享，以协调后续步骤并确保多元化的来源。.

时间规划：30天内识别关键工业节点和脆弱性；60天内实施基于风险的供应商评分体系；90天内启动跨职能行动计划，制定可衡量的结果，并建立一个面向公众的仪表板，展示农业和电力等关键行业商品的供应情况。以下节奏使利益相关者随时了解情况。.

合规行动：CSRP 指导和政府官员寻求具体步骤，包括审计跟踪、供应商多元化、网络事件报告和透明的数据共享。负责人协调以下行动，弥补差距，并向官员报告结果。.

可见性框架：广阔的视野有助于企业和消费者负责人了解不同地区的可获得性和稀缺性。来自供应商网络的实时信号，加上来自政府和 cscrp 的数据馈送，支持当今的规划并在世界市场上采取行动。着眼于有效的方法，并与主要的跨境倡议保持一致；成果可降低波动性，并解决农业、电力和网络相关投入品供应方面的缺口，通常为价值数十亿美元投资的支持性产业创造上行空间。.

接下来要关注：识别全球工业投入方面的缺口，与其他供应商联络，并采取积极主动的姿态；向官员汇报将追踪改进情况并解决剩余的瓶颈。.

Biden Orders Review of Critical Supply Chains for Resilience