Verkehrsexperten frustriert über Stilllegung der CAP-Erneuerung

Online-Verlängerung für die CAP-Zertifizierung: Ein wachsender Bedarf

Zahlreiche Organisationen im Straßentransportsektor plädieren für die dringende Einführung von Online-Verfahren zur Verlängerung von Befähigungsnachweis (CAP)Die Starrheit des derzeitigen Systems stellt erhebliche Herausforderungen dar, insbesondere für unabhängige Transportunternehmen, da diese oft gezwungen sind, ihren Betrieb für mehrere Tage einzustellen, um dieser Verpflichtung nachzukommen.

Der Vorstoß für Teletraining im Transportwesen

Eine Koalition aus Verbänden, Ausbildungszentren und Verkehrsexperten drängt die Behörden, die Genehmigung von Online-Schulungen zur Verlängerung des CAP zu beschleunigen. Diese Forderung wird unterstützt von der Akademischer Cluster für Verkehr und sichere und nachhaltige Mobilität, was darauf besteht, dass das Ministerium für Verkehr und nachhaltige Mobilität unverzüglich Teleausbildung und virtuelle Klassenräume als Standardverfahren einführen muss. Dies ermöglicht es Transportarbeitern, ihre Zertifizierungen zu aktualisieren, ohne wertvolle Arbeitstage zu verpassen.

Die CAP-Anforderungen verstehen

Der Fähigkeitsnachweis (CAP) ist eine obligatorische Qualifikation für Berufskraftfahrer, die Güter und Personen auf der Straße transportieren. Es ist nicht nur eine einmalige Zulassung; die Zertifizierung muss alle fünf Jahre erneuert werden, begleitet von einer obligatorischen 35-Stunden-Schulungskurs. Die aktuelle Richtlinie schreibt vor, dass diese Schulung in Präsenz durchgeführt wird, was viele Freiberufler daran hindert, ihre Arbeitsabläufe einzuhalten, was zu finanziellen Verlusten führt.

Die Auswirkungen von Präsenzschulungen auf kleine Betreiber

Es gibt einen klaren Unterschied zwischen der anfänglichen CAP und der erforderlichen Erneuerung alle fünf Jahre. Letzteres, was erforderlich macht 35 Stunden Präsenzschulungen sind oft eine kostspielige Angelegenheit für selbstständige Fahrer, die pro Kilometer abrechnen. Sie können mehrere Tage Einkommen verlieren oder Arbeit untervergeben müssen, was die Betriebskosten erheblich erhöht.

Teure Konsequenzen des aktuellen Systems

Experten sind sich einig, dass die Inflexibilität der aktuellen Anforderungen die Weiterbildung entmutigt und unsichtbare Kosten verursacht, die die Wettbewerbsfähigkeit kleiner Betreiber gefährden. Sie betonen die Notwendigkeit einer Änderung der Regierungspolitik, um diesen Veränderungen in der Ausbildungslandschaft Rechnung zu tragen.

Für Veränderungen eintreten

Die Koalition hat zwei konkrete Empfehlungen ausgesprochen: erstens, die lang erwartete Ministerverordnung zur Erleichterung des Teletrainings zu veröffentlichen, und zweitens, die Königlicher Erlass 284/2021 um sicherzustellen, dass virtuelle Klassenzimmer zum Standard werden und nicht eine Ausnahme bleiben, die außergewöhnlichen Umständen vorbehalten ist. Diese Inkonsistenz bleibt aufgrund des Mangels an regulatorischer Entwicklung weitgehend ungelöst.

Modernisierung des Ansatzes der GAP

Laut Ramón Valdivia, dem Executive Vice President der International Road Transport Association (ASTIC), ist die Modernisierung des CAP überfällig. „Es geht nicht darum, die Präsenzschulung zu ersetzen, sondern darum, die verfügbaren Optionen zu erweitern, damit jeder Fachmann sein Lernen an seinen Zeitplan und seine Bedürfnisse anpassen kann“, betonte er.

Die Rolle der Technologie im Training

Mit den Fortschritten in der Technologie können kontinuierliche Bewertung und Kontrolle erreicht werden, die mit persönlichem Training vergleichbar sind. Obwohl Spanien dies theoretisch erlaubt bis zu 12 Stunden der Online-Schulung im Rahmen europäischer Richtlinienanpassungen beharrt die Verwaltungsanwendung weiterhin auf der vollständigen 35 Stunden persönlich, wodurch eine strengere Praxis entsteht als in anderen Ländern wie Frankreich oder Deutschland. Flexibilität in der Ausbildung würde die operative Belastung für unabhängige Auftragnehmer erheblich verringern.

Erfolgsgeschichten zum Fernlernen

Francisco Paz, Direktor für institutionelle Beziehungen bei AT Academia del Transportista, erinnert sich an Fälle während der Pandemie, in denen CAP-Kurse erfolgreich online angeboten wurden, was vielversprechende Ergebnisse sowohl bei der Überwachung als auch bei der Bewertung zeigte. Online-Schulungen bauen Barrieren ab und kommen Fahrern entgegen, die sich weit entfernt von physischen Unterrichtsräumen befinden.

Personalisieren Sie Ihre Lernerfahrung

Teletraining, das es Fachkräften ermöglicht, Module in ihrem eigenen Tempo zu durchlaufen, mit Aktivitätsprotokollen, Identitätsprüfung und Verfolgung ihres Lernpfads, stellt eine praktikable Lösung dar. Valdivia plädiert für mehr Fernlerninhalte, um kleine Flotten von Unterbrechungen zu entlasten, ohne dass legislative Änderungen erforderlich sind.

Verborgene Kosten ansprechen

Die Auswirkungen der aktuellen Bestimmungen gehen über Einkommensverluste hinaus. Die Logistik des Pendelns zu zugelassenen Zentren, die Deckung von Unterkunft und Verpflegung sowie in einigen Fällen die Beschäftigung von temporären Ersatzkräften summieren sich zu einer höheren Belastung, insbesondere für kleine Betreiber.

Auswirkungen auf die Work-Life-Balance

Natalia Blanco, Generaldirektorin des Unternehmensverbands für Transport in Galicien (Apetamcor), beleuchtet, wie sich Präsenzpflichten auf den Cashflow kleiner Betreiber auswirken, und erklärt: „Das aktuelle Modell führt zu direkten Einkommensverlusten, da die Fahrer für Schulungen freie Tage benötigen, was sich viele schlichtweg nicht leisten können.“

Unterstützung der Work-Life-Balance

Es gibt auch die zusätzliche Herausforderung, familiengeführte Betriebe aufrechtzuerhalten und die sensible Orchestrierung minimaler Personalbesetzung in kleinen Firmen. Die Vorstellung, dass Online-Training nicht nur praktikabel ist, sondern bereits erfolgreich durchgeführt wurde, sollte die Akzeptanz digitaler Trainingsformate in der Zukunft fördern.

Kompatibilität mit europäischen Standards

Aus rechtlicher Sicht ist es entscheidend zu erkennen, dass die spanischen Regeln nicht mit den europäischen Richtlinien übereinstimmen. Der bestehende Rahmen fördert E-Learning, doch legislative Hemmnisse verhindern die vollständige Akzeptanz, was zu Wettbewerbsnachteilen gegenüber Nationen führt, die digitale Lösungen für die GAP eingeführt haben.

Dringender Handlungsbedarf

Die Verkehrsbehörden eröffneten im Jahr 2022 eine öffentliche Konsultation über die normative Entwicklung in Bezug auf diese Modalitäten, doch konkrete Schritte stehen noch aus. Da alle fünf Jahre ohne eine digitale Alternative vergehen, droht unabhängigen Auftragnehmern die Notwendigkeit einer weiteren Präsenzschulung, was zu erzwungenen Betriebsunterbrechungen führt, die ihr Geschäft behindern könnten.

Schlussfolgerung

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