Les ports de la baie de San Pedro appellent à une réforme systémique de la chaîne d'approvisionnement après une décennie de sous-investissement

Allouez 1,5 milliard de dollars pour les extensions de voies ferrées sur site, 800 millions de dollars pour l'automatisation des terminaux et l'atténuation environnementale, 500 millions de dollars pour les effectifs et les parcs de châssis, et 200 millions de dollars pour les systèmes de données qui lient les horaires des ports, des camions et des trains. Cordero et les dirigeants du port ont décrit ce programme comme une solution ambitieuse à court terme que les administrations locales peuvent déployer dans un délai de 60 mois pour inverser une décennie de sous-investissement.

Les mesures opérationnelles doivent viser des résultats mesurables : augmenter la capacité de levage ferroviaire sur site de 30 % en 36 mois, réduire le temps moyen de rotation des camions d'environ 60 minutes à 30 minutes et réduire la rétention des conteneurs de 7,4 jours à 3,5 jours. Les changements annoncés devraient inclure des parcs de stationnement supplémentaires, une *installation* intermodale à côté du corridor Alameda et des fenêtres de rendez-vous de livraison standardisées pour lisser les pics de charge et accélérer la livraison des marchandises aux clients intérieurs.

La gouvernance nécessite une nouvelle organisation de représentants portuaires, étatiques et fédéraux avec un leadership bipartisan et des KPI clairs. Les dirigeants devraient publier des métriques de débit hebdomadaires, financer un centre d'opérations conjointes et exiger des audits photographiques des densités de cour accessibles au public pour valider les progrès. Ce modèle permet à d'autres hubs maritimes de reproduire des solutions réussies et empêche des réponses cloisonnées par des administrations uniques.

Abordez le déséquilibre entre la main-d'œuvre et l'équipement en investissant dans la formation certifiée, en élargissant les parcs de châssis de 25 % et en incitant les projets d'électrification ferroviaire qui réduisent les émissions et les coûts d'exploitation. Les accords de subvention immédiats devraient associer des fonds fédéraux à des fonds de contrepartie locaux et à des engagements du secteur privé afin que les parties prenantes puissent commencer la construction dans les 12 mois et ouvrir la première installation modernisée dans les 30 mois.

Ports de la baie de San Pedro : une feuille de route pratique après une décennie de sous-investissement

Mettre en œuvre un plan directeur contraignant de lutte contre la pollution de l'air et d'électrification qui impose des tracteurs de cour, des grues de navire à quai et des camions de dernier kilomètre sans émission dans les deux ports d'ici cinq ans ; exiger des réductions mesurables des contaminants diesel d'au moins 70 % par rapport à la base actuelle et suivre les progrès mensuellement.

Allouer le financement en combinant les subventions fédérales, les obligations d'État et les revenus portuaires : demander des sommes dédiées à l'administration Biden et aux autorités budgétaires de Californie pour créer un fonds de décarbonisation de 2,5 milliards de dollars. Lier les *incitations* – jusqu'à 80 % des coûts de retrofitting – à des réductions d'émissions documentées et prioriser les projets qui réduisent les particules et le NOx en **tonnes** mesurables chaque année.

Reconcevoir les opérations pour lisser les pics : mettre en œuvre des systèmes de rendez-vous garantis, étendre les portes de nuit avec des protocoles de réduction du bruit et imposer des équipes de train sur site pour réduire les déplacements en camion. Un objectif réaliste : réduire de 50 % les camions en attente d'accès dans les 24 mois, ce qui *augmentera* le débit tout en réduisant les émissions et le temps de trajet pour les chauffeurs et les transporteurs.

Renforcer la gestion et la responsabilité sur site en nommant un **gestionnaire** de port unique pour le flux de fret coordonné, et exiger que chaque *opérateur* de terminal publie des indicateurs clés de performance hebdomadaires. Lier les permis d'opérateur à la performance afin que les terminaux qui *dépassent* les seuils d'émission soient soumis à des frais plus élevés et que ceux qui réalisent des opérations plus propres gagnent des bonus de revenus.

Installer des stations de surveillance environnementale continues autour des communautés affectées pour mesurer les contaminants, le bruit et les particules ; publier les données publiques en temps réel et définir des actions correctives automatiques lorsque des seuils sont atteints. Définir *ce que* signifie le succès avec cinq métriques : temps de rétention des conteneurs, temps d'attente des camions, émissions des locomotives sur site (tonnes/an), PM2,5 ambiant et bruit nocturne.

Coordonner entre les juridictions : former un groupe de travail trilatéral de *gouvernements* municipaux, étatiques et fédéraux qui se réunit mensuellement, avec un chargé de liaison du bureau actuel du **secrétaire** du port et des représentants des syndicats, des transporteurs et *d'autres*. Utiliser ce forum pour éliminer plus rapidement les obstacles réglementaires qu'auparavant et pour approuver des dérogations réglementaires pour les technologies pilotes.

Adopter des outils de gestion de la demande qui déplacent le fret non urgent vers des fenêtres hors pointe et offrent des *incitations* aux expéditeurs qui acceptent des chargements consolidés ou des transferts modaux vers le rail. Ces mesures peuvent *augmenter* la part du rail, réduire les files d'attente aux portes et entraîner un mouvement *plus* efficace de **tonnes** de marchandises avec un *effet* environnemental moindre.

Créer un plan de financement transparent à long terme qui échelonne les projets de capital sur dix ans, avec des audits annuels et des accords d'avantages pour la communauté. Donner les moyens à un **gestionnaire** de mise en œuvre dédié de coordonner les achats, de rechercher des fonds de contrepartie fédéraux et de rendre compte des progrès trimestriels afin que les investissements apportent un air plus pur, un débit plus élevé et une résilience pour le commerce maritime.

Réformes systémiques de la chaîne d'approvisionnement demandées par les dirigeants des ports de San Pedro Bay

Exiger un plan contraignant et mesurable sur 10 ans qui déplace 60 % de l'activité de groupage vers des camions à zéro émission et 40 % du volume de conteneurs vers le rail sur site d'ici 2032 afin de réduire la pollution par les particules et les retards opérationnels.

• Conversion de flotte et financement :

  Créer un fonds public-privé de 1,8 milliard de dollars pour subventionner l'électrification des camions, installer 500 chargeurs rapides sur les terminaux des quartiers de Wilmington et d'Angeles, et offrir des remises échelonnées couvrant jusqu'à 50 % des coûts d'achat pour les petits transporteurs. Objectif : réduire les émissions des camions diesel de 45 % en cinq ans ; aide projetée aux moniteurs de la qualité de l'air locaux pour montrer des baisses mesurables des PM2,5.

• Ferroviaire sur site et rééquilibrage modal :

  S'engager à construire deux nouveaux parcs ferroviaires sur site et 30 grues ferroviaires supplémentaires pour permettre le déplacement de 3 à 5 millions d'EVP par an hors des camions. Reconfigurer les itinéraires et les heures d'ouverture des portes pour réduire les miles à vide et les inefficacités opérationnelles ; viser à réduire de 25 % le kilométrage moyen des allers-retours des camions.

• Système de porte et tarification dynamique :

  Mettre en œuvre une plateforme de réservation unique avec tarification dynamique de la congestion pour lisser les pics de charge (y compris les pics de la saison des achats). Exiger le respect des créneaux en temps réel ; objectif : réduire le temps de rétention des portes de 30 % en 12 mois et diminuer les files d'attente à court terme qui ne seront pas résolues par des mesures ad hoc.

• Partage de données et opérations standardisées :

  Mandater un échange de données interopérable entre les transporteurs, les terminaux, les parcs de châssis et les fournisseurs intérieurs. Publier des KPI hebdomadaires – temps de rotation, utilisation des cours, utilisation des quais – et les utiliser pour allouer un soutien opérationnel à court terme là où des inefficacités surviennent dans la chaîne d'approvisionnement.

• Parcs de châssis et utilisation des équipements :

  Consolider divers parcs de châssis indépendants en parcs gérés régionalement avec une tarification transparente et une disponibilité en temps réel. Résultat attendu : réduire de 20 % les déplacements à vide et abaisser les coûts répercutés aux expéditeurs et aux marchés locaux.

• Objectifs de santé et de qualité de l'air :

  Adopter une cible de réduction des particules exécutoire liée à des mesures de santé publique : une réduction de 50 % des PM2,5 attribuables au port d'ici 2030. Cette réduction permettra de réduire les décès prématurés et les hospitalisations dans les zones communautaires adjacentes ; exiger des rapports trimestriels aux services de santé locaux.

• Incitations à la collaboration de bout en bout :

  Offrir des crédits d'impôt et des prêts à faible taux d'intérêt aux détaillants et aux 3PL qui signent des accords de performance liant le moment des achats (pics de consommation) au lissage de la distribution. Encourager les accords de collaboration qui alignent les fenêtres d'arrivée des navires avec la capacité des terminaux et les créneaux ferroviaires intérieurs pour éviter les accumulations causées par des changements de marché soudains ou des chocs politiques (y compris les fluctuations tarifaires de l'ère Trump et d'autres perturbations).

• Indemnisation des communautés et transition de la main-d'œuvre :

  Allouer 15 % des revenus portuaires provenant de la tarification de la congestion pour financer la requalification de la main-d'œuvre, la filtration de l'air à domicile pour les quartiers touchés et un fonds de santé communautaire. Exiger que les terminaux dépensent un pourcentage de leurs profits annuels récents pour des projets d'atténuation locaux près de Wilmington et d'autres quartiers adjacents.

Plan d'exécution : fixer des objectifs trimestriels, assigner la responsabilité à une équipe spéciale conjointe port-ville-état, et organiser des revues opérationnelles mensuelles avec les transporteurs et les syndicats. Utiliser des métriques mesurables (EVP transférés vers le rail, part des ZEV dans le groupage, temps d'attente moyen à la porte, concentration de particules) pour déclencher un financement supplémentaire ou des pénalités. Ces réformes systémiques n'apparaîtront pas du jour au lendemain, mais une collaboration soutenue tout au long de la chaîne d'approvisionnement du pays réduira les coûts, la pollution, stabilisera les routes et les marchés, et apportera des avantages tangibles pour la santé publique à la communauté.

Quels changements de gouvernance peuvent réduire le temps de rétention des marchandises dans les terminaux ?

Créer un pacte de gouvernance régional qui fixe des objectifs de performance exécutoires, lie les incitations financières aux métriques et impose un tableau de bord public afin que les terminaux, les transporteurs et les opérateurs de camions réduisent le temps de rétention moyen des conteneurs à moins de 24 heures pour les importations et à moins de 12 heures pour les exportations dans les 18 mois.

Mettre en œuvre une plateforme unique et obligatoire de rendez-vous et d'échange de données qui relie les systèmes d'exploitation des terminaux aux douanes, aux transporteurs ferroviaires et aux entreprises de camionnage ; exiger des API standard, des horloges de porte en temps réel et des manifestes partagés afin que les temps de rotation des camions passent de 90 à 120 minutes typiques à 30 à 45 minutes et que les navires se déchargent et se rechargent avec des fenêtres de quai prévisibles.

Réformer la composition des conseils : créer une autorité régionale neutre dirigée par un président indépendant et une structure de sièges tournants qui comprend les autorités portuaires, les opérateurs de terminaux, les associations ferroviaires, de camionneurs, les expéditeurs et les parties prenantes transfrontalières du Canada. Rechercher des mesures habilitantes au Congrès pour autoriser des mécanismes de recyclage des revenus et des clauses d'arbitrage ; l'autorité devrait être dirigée par un professionnel avec des règles claires sur les conflits d'intérêts.

Modifier les règles commerciales dans les contrats de concession : attribuer ou prolonger les baux de terminaux uniquement lorsque les opérateurs respectent les délais de rotation, plafonner les surestaries pendant les premières 48 heures et offrir une tarification saisonnière de la congestion. Annoncer l'initiative dans la presse, documenter les conversations avec les parties prenantes et exiger des terminaux qu'ils publient des rapports hebdomadaires sur la cadence. Polly, l'une des plusieurs dirigeantes, a déclaré que des pénalités et des bonus transparents avaient entraîné des changements opérationnels rapides parmi d'autres dans le secteur.

Liste de contrôle opérationnelle avec calendriers : dans un délai de 90 jours, former le pacte et définir les métriques (détention par voie, rotation des camions, disponibilité des châssis, productivité des quais) qui seront publiques ; dans un délai de 180 jours, mettre en œuvre la plateforme de rendez-vous et les protocoles de partage d'équipement ; dans un délai de 12 mois, expérimenter la tarification de la congestion et les KPI de concession révisés. Développer des capacités d'analyse afin que les régulateurs puissent comprendre si les solutions politiques réduisent les retards systémiques, quantifier les défis restants et décider où étendre les projets pilotes réussis à d'autres passerelles.

Comment restructurer les priorités d'investissement portuaire pour résorber rapidement le retard ?

Allouer un fonds immédiat de 2,8 milliards de dollars pour la reprise rapide des dragages, des grues, des parcs de châssis et de l'électrification des terminaux, et lier les décaissements à des gains de débit mesurables dans les 90 jours.

Rediriger les budgets de capital fédéraux et étatiques existants de manière à ce que 60 % des fonds d'urgence soient dirigés vers les ports ayant les coûts de congestion les plus élevés ; exiger une contrepartie des États pour 25 % des projets afin d'étendre les fonds à l'échelle nationale. On s'attend à ce que la tranche immédiate réduise les temps de rétention de pointe de près de 35 % dans les cinq complexes les plus fréquentés ; une deuxième tranche de 7 milliards de dollars sur deux ans élargira les parcs ferroviaires et le stockage hors site là où les marchés exigent une capacité supplémentaire.

Créer une voie d'accélération des permis nationaux : limiter l'examen par les agences à 90 jours calendaires pour les projets de capacité inférieurs à 150 millions de dollars, autoriser des exclusions catégoriques conditionnelles pour les mises à niveau répétables de terminaux et autoriser les démarrages de construction provisoires pour les travaux non sensibles. Utiliser des tableaux de bord d'autorisation partagés avec les participants (ports, chemins de fer, terminaux, main-d'œuvre, tribus) afin que les progrès soient visibles en temps réel. Des projets pilotes locaux de Cordova et deux autres ont envoyé des protocoles d'accord modèles pour accélérer les approbations ; Polly, un coordonnateur régional, a diffusé un langage standard pour la consultation tribale afin de réduire les retards.

Réformer les tarifs pour réaligner les incitations modales : réduire les tarifs d'accès portuaire pour les mouvements de groupage hors pointe, ajouter des surtaxes de congestion uniquement lorsque un terminal dépasse les seuils de file d'attente prédéfinis, et rembourser une partie des tarifs aux transporteurs qui déplacent des marchandises vers des fenêtres hors pointe. Ces changements réajusteront les coûts sur les marchés afin que la majorité des marchandises soient dirigées vers des options ferroviaires et fluviales sous-utilisées plutôt que de surcharger les portes des terminaux.

Faire fonctionner les opérations 24h/24 et 7j/7 en finançant des primes ciblées et des allocations de garde d'enfants pour décaler l'offre de main-d'œuvre. Des programmes pilotes qui ajoutent des équipes du vendredi soir et du week-end ont réduit les temps d'attente aux portes de près de 40 % dans d'autres ports ; étendre ces projets pilotes à cinq hubs dans les 120 jours et mesurer la rétention des conteneurs et le retour des navires toutes les 7 jours.

Prioriser les investissements à faible impact environnemental : exiger que toutes les subventions de réponse rapide incluent un plan certifié pour l'utilisation de l'énergie et les contrôles de la pollution, tels que l'alimentation électrique à quai, les tracteurs de cour entièrement électriques et les filtres à particules. Orienter 10 % du budget de chaque projet vers l'atténuation communautaire dans les quartiers adjacents et les zones balnéaires qui ont supporté le plus gros de la pollution portuaire.

Lier le financement aux métriques de performance et au chiffre d'affaires : payer 30 % des subventions sous forme de paiements basés sur les résultats liés aux mouvements par heure, à la rétention moyenne et au temps de rotation des camions aux portes. Publier des tableaux de bord hebdomadaires afin que les expéditeurs, les transporteurs et les participants du public puissent voir quels projets donnent des résultats et lesquels ont été retardés. Buttigieg a exprimé son soutien aux projets pilotes basés sur les résultats et a indiqué que la coordination fédérale améliorerait le mouvement des marchandises entre les ports et les têtes de ligne ferroviaires.

Échelonner les travaux majeurs pour éviter les saisons de pointe et les périodes électorales ; planifier les tâches bruyantes pendant les périodes de faible trafic afin de réduire les perturbations communautaires et les contestations judiciaires. Lorsque les élections fédérales ou étatiques approchent, prioriser la maintenance et les mises à niveau non perturbatrices afin que les projets restent en bonne voie de réalisation plutôt que d'être bloqués par le calendrier politique.

Action	Objectif	Financement (initial)	Métrique	Calendrier
Dragage rapide et location de grues	Restaurer la profondeur à 95 % des quais	900 millions de dollars	Attente navire ≤12 heures	30–60 jours
Voie d'accélération des permis	Examens max de 90 jours	50 millions de dollars d'administration	% d'approbations dans les 90 jours	Immédiat, pilote 60 jours
Parcs hors site et quais de chargement ferroviaire	Ajouter une capacité de 200k EVP	1,2 milliard de dollars	Débit de conteneurs/jour	6–18 mois
Opérations 24h/24 et 7j/7 et incitations à la main-d'œuvre	Prime de décalage pour les nuits/week-ends	300 millions de dollars de soutien salarial	Taux de traitement des portes	30–120 jours
Électrification et contrôles de la pollution	50 % des cours électrifiées	350 millions de dollars	Réductions de NOx/PM, plaintes des communautés	6–24 mois

Quelles normes de partage de données débloqueront la coordination intermodale ?

Adopter dès maintenant une pile de normes à trois couches : GS1 EPCIS pour la visibilité des événements, UN/CEFACT/UBL pour l'échange de documents et les listes de codes communes (y compris UN/LOCODE), et une passerelle OpenAPI/JSON-LD pour les requêtes en temps réel et le commandement et contrôle. Fixer des objectifs : capture d'événements de 95 % pour les événements sur site et routiers, latence des données de bout en bout inférieure à 60 secondes et variance de l'ETA inférieure à 2 heures entre les terminaux et les transporteurs. Suivre les améliorations par rapport aux métriques de référence (temps de rotation des camions, rétention des conteneurs, utilisation des quais) et exiger 12 mois d'historique des événements conservé pour le dépannage et l'audit.

Opérationnaliser la pile en mappant les systèmes d'exploitation de terminaux existants aux schémas convenus, en publiant un registre commun de données de référence et en exigeant OAuth2 avec un accès basé sur les rôles pour les partenaires. Nommer un sous-administrateur des données dans chaque port, terminal et grand transporteur pour gérer l'intégration et les modifications de schéma. Piloter la pile avec CAGTCs pour la planification des quais et une porte de camion majeure, mesurer les effets sur le débit et itérer avant de l'étendre à plusieurs terminaux.

Définir la sémantique des messages afin que les différents systèmes parlent le même langage : types d'événements pour l'entrée/sortie de porte, le transfert de châssis, le repositionnement de cour, et le changement de quai de navire. Exiger des horodatages ISO 8601 et une politique de fuseau horaire unique pour éviter les dérives. Faire en sorte que les API renvoient à la fois les événements bruts et les KPI agrégés que les tableaux de bord peuvent afficher aux opérateurs, aux transitaires et aux chauffeurs. S'assurer que les transporteurs et les fournisseurs de groupage peuvent pousser les ETA et obtenir des confirmations, en fournissant des affectations de travail en temps réel aux chauffeurs et en réduisant le temps d'inactivité.

La gouvernance doit inclure des accords de partage de données transfrontaliers, des SLA avec une disponibilité de 99,9 % pour les services de base et des règles de confidentialité convenues pour les données personnelles. Combiner les règles techniques avec un organisme de confiance indépendant composé d'opérateurs portuaires, de transporteurs, de représentants communautaires et d'experts ; donner à cet organisme le pouvoir d'arbitrer les différends et d'appliquer des pénalités au niveau de la direction en cas de non-conformité.

Mesurer l'impact social et environnemental dans le cadre du déploiement : capturer les réductions d'émissions et de rétention près des zones résidentielles et de la plage, rendre compte des changements trimestriellement et publier des résumés que les résidents peuvent comprendre. Lors d'un récent projet pilote, un représentant d'un terminal a déclaré que le projet avait permis de réduire de près de 30 % les rotations de camions et avait eu un effet visible sur la longueur des files d'attente ; reproduire ces métriques dans les chaînes du monde entier pour démontrer la valeur et justifier la remédiation du sous-investissement.

Recommandation : lancer un sprint d'interopérabilité de 6 mois avec des KPI fixes (capture d'événements à 95 %, latence <60s, variance ETA ≤2h), intégrer CAGTCs comme mise en œuvre de référence, et exiger que chaque partenaire nomme un délégué pour la gestion continue et le respect du schéma.

Quels KPI de performance les ports devraient-ils publier chaque semaine pour la transparence ?

Publier un tableau de bord hebdomadaire concis comprenant le nom du KPI, la définition exacte, l'unité, la valeur récente, le pourcentage de changement par rapport à la semaine précédente, la cible et l'étape corrective recommandée – cela réduira la confusion et accélérera la réponse.

1. Temps de rétention des conteneurs (EVP importés)

   • Définition : moyenne des heures entre le déchargement du navire et le dédouanement pour chaque EVP importé.
   • Unité et cible : heures ; cible <72 heures, plage acceptable 72–120 heures, mauvais >120 heures.
   • Pourquoi : une augmentation de 10 % d'une semaine à l'autre signale des inefficacités d'empilement et de cour ; ils doivent publier la répartition par terminal (exemple : le terminal Polly a envoyé une médiane 12 % plus élevée).
   • Action : si la moyenne >120 heures, publier les heures d'ouverture prévues et les fonds estimés nécessaires pour résorber les retards.

2. Temps de rotation de la porte (entrée-sortie du camion)

   • Définition : médiane des minutes entre l'arrivée à la porte et le départ une fois la transaction terminée.
   • Unité et cible : minutes ; cible <45 min, alerte à >60 min.
   • Données à publier : pourcentage de camions <30 min, <45 min, >60 min ; nombre de non-présentations et de fenêtres manquées.
   • Action : publier les quarts et les terminaux sous-performants et les mesures à prendre pour réduire l'attente (personnel supplémentaire, heures prolongées).

3. Productivité des grues (mouvements par heure)

   • Définition : mouvements bruts de grues par heure et par grue en service pendant qu'un navire est à quai.
   • Unité et cible : mouvements/heure ; cible 28–35, mauvais <22.
   • Publier : moyenne et comparaison avec la même semaine de l'année dernière, plus la variance au niveau du quai et les causes profondes des mauvaises performances (équipement, main-d'œuvre, conflits d'horaires de quai).

4. Temps passé à quai et respect des horaires des navires

   • Définition : heures entre l'arrivée du pilote et le départ.
   • Unité et cible : heures ; cible <48 heures pour les escales traitant <5 000 EVP, ajusté par la taille du navire.
   • Publier : pourcentage de navires respectant leur heure de départ prévue et minutes de retard entre les mouvements de quai ; liste des retards récents et s'ils étaient dus au terminal ou au transporteur.

5. Utilisation des cours et disponibilité des créneaux

   • Définition : EVP occupés ÷ EVP nominaux totaux par terminal.
   • Unité et cible : pourcentage ; cible <85 % pour permettre une marge ; alerte >95 %.
   • Publier : carte thermique par bloc et déficits attendus pouvant entraîner des retards en cascade.

6. Métriques de mouvement ferroviaire et de groupage

   • Définition : rétention moyenne des trains au port, pourcentage des levées ferroviaires programmées effectuées, et temps médian du trajet de groupage entre le terminal et l'échange.
   • Cibles : rétention ferroviaire <24 heures, achèvement des levées ferroviaires >95 %, médiane du groupage <4 heures aller-retour.
   • Publier : nombre de trains retardés, raisons, et si les transporteurs de groupage signalent des pénuries d'équipement ou des problèmes d'accès au carburant.

7. Débit et répartition modale (EVP et catégories de marchandises)

   • Définition : EVP hebdomadaires traités, ventilés par import/export/vide et type de marchandise (par exemple, carburants, automobiles, réfrigérés).
   • Publier : EVP moyens/jour, comparaison avec la même semaine de l'année dernière, et pourcentage de changement d'une semaine à l'autre.
   • Utilisation : les planificateurs peuvent voir si un pic dans une commodité particulière a entraîné une congestion disproportionnée.

8. Conformité aux rendez-vous et non-présentations

   • Définition : pourcentage de rendez-vous de camion prévus qui arrivent dans leur fenêtre par rapport aux manqués/envoyés après la fenêtre.
   • Cible : non-présentations <10 % ; rendez-vous à l'heure >80 %.
   • Publier : terminaux avec des non-présentations répétées et les mesures correctives (heures étendues, créneaux de rendez-vous plus précis).

9. Incidents de sécurité signalés à l'US DOT

   • Définition : nombre d'incidents signalés à l'US DOT et taux d'incidents internes pour 100 000 mouvements.
   • Publier : nombres bruts, tendance, et mesures d'atténuation immédiates ; séparer les incidents liés au fret (par exemple, manipulation de carburants) des incidents de terminal.

10. Disponibilité et pannes d'équipement

    • Définition : pourcentage de grues de quai, de RTG et de tracteurs opérationnels pour les quarts prévus.
    • Cible : opérationnel >90 % ; indiquer le temps moyen de réparation et le délai de livraison des pièces.
    • Publier : pannes représentant >5 % de perte de productivité et fonds demandés pour la réparation ou le remplacement.

11. Service client et résolution des problèmes

    • Définition : tickets ouverts par les transporteurs/terminaux/consignataires, pourcentage résolu dans le cadre du SLA (par exemple, 48 heures), et temps moyen de résolution.
    • Publier : problèmes prioritaires en suspens et qui est responsable du suivi (terminal, compagnie maritime, commissionnaire de transport).

12. Éléments de transparence financière

    • Définition : rapport public hebdomadaire des fonds alloués à la réduction de la congestion, aux dépenses d'urgence et aux tirages de capital.
    • Publier : montants en USD, projets financés et impact prévu sur les KPI (par exemple : 2,5 millions de dollars pour ajouter des voies d'accès censés réduire le temps de rotation des portes de 15 %).

Publier les jeux de données brutes (CSV et API) avec les en-têtes de colonne suivants pour chaque terminal et chaque semaine : date, nom_terminal, id_quai, teu_traités, teu_import, teu_export, retention_heures_moy, rotation_porte_min_median, rotation_camion_min_median, grues_mouvements_par_h_moy, heures_navire_a_quai, utilisation_cour_pourcentage, non_presentation_rendez_vous_pourcentage, incidents_usdots_compte, disponibilite_equipement_pourcentage, fonds_depenses_usd, problemes_ouverts_compte. Fournir des notes de terminal pour les anomalies (par exemple, météo au terminal de la plage, retard dans le traitement des lettres de voiture) et indiquer quels enregistrements sont des estimations par rapport à des mesures.

Recommander de publier le même instantané chaque lundi avec la moyenne et le pourcentage de changement entre la dernière semaine et la même semaine de l'année dernière ; ils doivent annoter toutes les données qui ne sont pas définitives. Rendre le jeu de données lisible par machine afin que les analystes puissent rapidement évaluer quelles actions spécifiques réduiront les retards, où les fonds devraient être dirigés, et comment les autres ports se comparent à San Pedro Bay.

Mesures opérationnelles pour réduire les embouteillages portuaires et les temps de rotation des camions

Imposer un temps de rotation maximum de 45 minutes pour les camions aux portes de conteneurs et mettre en œuvre un système de contrôle échelonné : une amende forfaitaire de 50 $ après 45 minutes, 25 $ par tranche de 15 minutes ensuite, et un plafond quotidien de 300 $ ; accorder spécifiquement une remise de 30 $ pour les trajets de moins de 30 minutes afin de créer des incitations immédiates à la conformité.

Élargir les systèmes de rendez-vous en créations dynamiques pilotées par le marché qui vendent aux enchères les créneaux inutilisés et publient les annulations en temps réel ; viser 75 % d'utilisation des rendez-vous dans les 90 jours et suivre la conformité avec des horodatages automatisés. Utiliser les ETA prédictifs des systèmes d'exploitation de terminaux et de la télématique des transporteurs pour réduire les non-présentations de 40 % et réduire la longueur moyenne des files d'attente de 30 %.

Ouvrir certains terminaux 24h/24 et 7j/7 : convertir 30 % des portes de pointe en équipes de nuit tournantes, payer une prime de 20 à 40 $ par mouvement de nuit pour attirer les équipes, et réaffecter le personnel de maintenance selon de nouveaux schémas d'équipe pour maintenir le débit constant. Faciliter la tâche des chauffeurs qui reçoivent les confirmations de chargement et se rendent directement à la porte grâce à des contrôles préalables consolidés et à une preuve d'identité par reconnaissance optique de caractères basée sur des photographies à l'entrée.

Créer des zones de stockage hors terminal dans un rayon de 10 miles pour absorber les débordements et permettre le stationnement sur rendez-vous ; le stockage partagé réduit le temps d'attente sur site d'environ 18 minutes par camion. Mettre en place des parcs de châssis centralisés et un fonds de maintenance mutualisé (financé par une petite charge par EVP) pour réduire les mouvements à vide et libérer les portes pour les échanges de chargement.

Former une coalition de gouvernance des données dirigée par Cordero pour standardiser les API, publier des KPI horaires dans tous les terminaux et publier un tableau de bord public avec des moyennes mobiles sur 7 jours pour : temps de rotation moyen, longueur de la file d'attente, pourcentage de conformité aux rendez-vous, débit d'EVP et incidents de sécurité. Les opérateurs et les chauffeurs ont exprimé leur soutien à des métriques transparentes ; rendre les tableaux de bord largement clairs et lisibles par machine afin de minimiser les litiges.

Prioriser les types de fret en fonction de leur sensibilité temporelle : mettre en place des voies rapides pour les importations réfrigérées et à haute priorité, et utiliser des enchères de créneaux à faible coût comme des projets pilotes de tarification du stationnement à Paris pour gérer l'accès aux trottoirs aux heures de pointe. Lier la libération des marchandises à la réduction de la rétention afin que les transporteurs qui réduisent la rétention moyenne de 20 % bénéficient de remises sur les frais qui financent les incitations à la main-d'œuvre.

Utiliser les données d'application de la loi ainsi que des incitations positives : photographier les événements de porte pour les pistes d'audit, exiger des transferts de suivi et de traçage à chaque nœud, et publier des notes de performance mensuelles. Imposer des pénalités aux opérateurs pour les infractions répétées et récompenser les meilleurs quarts de performance avec un accès à des créneaux premium et des frais par mouvement réduits ; mettre fin aux régimes de facturation cloisonnés en alignant les incitations des terminaux, des transporteurs et des groupages.

Fixer des objectifs mesurables : réduire le temps de rotation moyen de 25 % par rapport à la base actuelle en six mois, réduire de 10 % les incidents routiers liés aux camions et les décès dans les installations grâce à des voies de ramassage séparées et à des contrôles de vitesse appliqués, et réduire les émissions d'inactivité de 10 livres de CO2 par mouvement de camion. Surveiller chaque semaine et ajuster les leviers financiers et le personnel pour maintenir les progrès concentrés et stables.

Expérimenter ces solutions dans deux terminaux à gros volumes, évaluer les résultats à 90 jours et généraliser les pratiques réussies dans l'ensemble du complexe portuaire ; encourager des avantages petits et orientés vers les chauffeurs (bons de carburant, bons d'achat pour les déplacements hors pointe) pour améliorer l'adhésion tout en préservant les gains de débit.