2026年に英国の輸入業者から当社のデスクに寄せられる最も厄介な質問は、「規則は何ですか？」ではなく、「政府が検査を延期し続け、その半数を廃止する取引を交渉していることを考えると、それに準拠するために投資すべきでしょうか？」です。この緊張こそが、今年のボーダー・ターゲット・オペレーティング・モデルの真の物語です。GetTransport.comはEUからGBへのルートで貨物の予約を行っているため、これは規則の再確認ではなく、意思決定ガイドです。現在実際に施行されているのは何か、混載貨物にかかる実際の費用はいくらか、そしてそれを大部分解体する可能性のあるEUとの取引を保留しながら、投資をどう評価するかです。まず1つの範囲について：BTOMはグレートブリテンに入国する物品を対象としています。北アイルランドはBTOMではなくウィンザー・フレームワークの下で運営されているため、これはGBの物語です。
2026年に実際に施行されるもの、そして延期されたものは何ですか？
BTOM は、生きた動物、動物由来製品、植物および植物製品、高リスク食品・飼料を対象とした、リスクベースの衛生・植物検疫（SPS）物品に関するモデルです。2024年から段階的に導入され、2024年1月31日には中・高リスクのEU SPS物品に対する輸出健康証明書および植物検疫証明書が義務化されました。2024年4月30日には書類検査、リスクベースの現物検査、共通ユーザーチャージが開始され、2025年1月31日には安全保障申告が続きます。
計画にとって重要なのは、今すぐ対応が必要なものと、後回しにされたものの間の区分です。
- 高リスク動物製品および生きた動物：実施。輸出健康証明書、IPAFFS事前通知、および国境管理地点での書類検査、身元確認、現物検査が必要です。
- 中リスクの動物由来製品（乳製品、魚、卵、赤身肉など）：認証とIPAFFS事前通知が必要で、リスクベースでの身元確認および現物検査が実施されます。
- 高リスク植物および植物製品：施行済み、植物検疫証明書および事前通知が必要。
- 中リスクのEU産果物・野菜：延期。2025年7月1日に予定されていた現物検査および身元確認は、移行期間の終了日である2027年1月31日まで延期されます。Defraは、影響を受ける品目は当面低リスクとして扱われると説明していますが、BIFAは書類検査が引き続き適用される可能性があると指摘しており、2027年まで、すべての検査がなくなったと主張しない限り、その品目に対する国境での実質的な摩擦はほとんどありません。
- 低リスク貨物：証明書不要、事前通知不要、定期的検査不要。
その延期は偶然ではなく、次のセクションで説明するように、すべての決定の要となっています。
チャージ計算、そしてなぜ混載貨物が最も大きな影響を受けるのか
コモン・ユーザー・チャージとは、政府が国境管理所（主にケント州セヴィントン）を運営するために徴収する手数料であり、ドーバー港やユーロトンネルを経由する輸入に適用されます。2024年4月30日から実施されています。料金は、中・高リスク品目の共通健康エントリー証（CHED）1件につき、品目ラインあたり29ポンド、低リスク動物製品品目については10ポンドです。重要な点として、1件の証書につき品目ラインは5件までと上限が設けられており、中・高リスクのCHEDは上限145ポンド、低リスク動物製品のCHEDは上限50ポンドとなります。1件の証書でリスクカテゴリーが混在する場合、その証書のすべてのラインに最も高いレートが適用されます。
賦課の基準は、トラックごとではなく、CHEDごとであるという点です。一般的に、混載トレーラーは複数の輸入業者からの複数の貨物を積載しており、それぞれにCHEDがあるため、145ポンドの上限はそれぞれのリセットされます。英国食肉処理業協会の事例では、5つのCHEDにまたがる5つの貨物の混載で、それぞれが上限に達し、1台のトラックで725ポンドになります。また、「The Grocer」は、品目数や貨物の数によっては870ポンド前後の数字を報告しています。重要なのは、メカニズムであり、一つの見出しの数字ではありません。多くのSKUを少量で注文する共同輸送業者や小規模の混合輸入業者は、この費用を不均衡に負担します。また、この料金は、貨物が物理的に検査されなくても、セビントンを経由する対象商品に適用され、商業的国境管理ポストは別途検査手数料を徴収することにも注意してください。
このすべてを引き起こすプロセスは、IPAFFS、すなわち輸入製品・動物・食品・飼料システムを通過します。貨物が到着する前に事前通知することでCHEDが生成され、IPAFFS商品コードが貿易関税コードの代わりに使われます。輸出国の当局が発行する輸出健康証明書または植物検疫証明書は、中・高リスクの貨物に添付されます。これは、輸入業者が現在、当社の英国CBAM準備ガイドにおける炭素国境書類作成と並行して、複数の管理体制で直面しているのと同様の書類手続きです。
EUとの取引が保留されていることが、計算全体を変える
2025年5月19日の英国・EU首脳会合で、両者は、衛生植物検疫（SPS）または獣医に関する協定を交渉し、共通のSPS領域を確立することを約束する共通理解を発表した。その明記された目的は、英国（GB）とEUの間での動物、動物製品、植物、植物製品の移動の大部分を、証明書や定例検査なしで移動できるようにすることである。政府自身のビジネスガイダンスによると、これにより、コンサイメントあたり最大200ポンドかかる場合があると指摘されている輸出衛生証明書と、乳製品、魚、卵、赤肉に対する定例の国境検査が廃止され、ひいてはそれらの貿易に対するCUC（Certificates of Ultimate Control）の負担の大部分が軽減されることになる。
注目すべきは2026年の状況です。政府が2026年半ばに発表した立場によると、交渉は継続中であり、2026年中に結論に至ると予想されていました。政府は、合意が2027年半ばに発効することを意図していると発表していました。この合意はEUのSPS規則との動的な整合を伴うと予想されていますが、これは政治的に敏感であり、法的にまだ結論が出ていません。この点を考慮して、果物・野菜の延期が2027年1月31日まで延長されたことを読んでください。政府は、合意によってそれらが不要になることを期待しているため、最も負担の大きい残りの検査を延期しているのです。
決定：遵守し、予算内で、ただし過剰に構築しない
それは、ルールチェックリストではなく、明確な意思決定の枠組みを提供します。
- IPAFFSに登録して、あなたまたはその代理人がCHEDを作成できるようにする、また、IPAFFS商品コードを使用してすべてのSKUをBTOMのリスクカテゴリーにマッピングする、そして、EUのサプライヤーが中〜高リスクの品目に対して有効な証明書を発行できることを確認するなど、後悔しないための手配を確実に実施してください。
- グループ便を扱う場合は、トラックごとではなく、CHEDごとの共通利用者料金を予算計上してください。£145の上限はトレーラーレベルでは適用されないと想定し、トラック1台あたり£700以上が現実的であるとして、商業入口での別個の手数料も考慮してください。
- 強制フローを完全に遵守してください。高リスク品と中リスクの動物由来製品は稼働しており、延期の影響を受けません。
- 中リスクのEU果物・野菜検査インフラに過剰に投資しないでください。これらの検査は2027年に延期されており、SPS（衛生植物検疫）措置の合意によって置き換えられることが明示的に見込まれているため、開始されない可能性のある管理のために多額の固定能力を構築することは、典型的な座礁資産投資の罠です。
- 2027年半ばをピボットデートとします。 もしディールが遅延した場合にスケールアップするような、軽量でリバーシブルなケイパビリティ（IPAFFSアカウント、SKU分類、エージェント関係）を構築し、もしディールが成立しなかった場合に無駄になるような重厚なインフラストラクチャは避けてください。
UKの輸入業者は、SPS、炭素税、EU独自のEES truckingガイドにおける入国規則など、複数の変化する国境管理体制を同時に運用しているというのが通底する考え方です。保税倉庫ガイドにおける「債券と繰延」という考え方は、キャッシュフロー面にも同様に適用されます。2026年に成功する姿勢とは、稼働中の規則には準拠し、請求内容については適切に予算を組み、そして政府自身が廃止すると予想している部分については、意図的に軽装にすることです。
よくある質問
現在、EUからの英国への輸入に対して、実際に施行されているSPS検査は何ですか？
高リスクの動物由来製品および生きた動物、乳製品、魚、卵、赤身肉などの中リスクの動物由来製品、そして高リスクの植物には、現在、証明書、IPAFFS事前通知、リスクベースの検査が必要です。中リスクのEU産果物および野菜に対する、物理的および身元確認検査は、2025年7月から2027年1月31日まで延期されたため、現在、これらの農産物は国境での摩擦がほとんどありません。低リスクの物品には、定期的な手続きは何も必要ありません。
コモンユーザーチャージはいくらですか。また、それはグルーページにどのように影響しますか？
中・高リスク品目のCHED1件あたりの料金は29ポンドですが、上限は5品目までとなり、1CHEDあたり最大145ポンドです。ただし、この上限はCHEDごとであり、トラックごとではありません。混載トレーラーには複数の貨物があり、それぞれにCHEDが発行されるため、5つの貨物からなる積載量では725ポンド以上になる可能性があります。これは、実際に検査されなくても、セビントンを経由する貨物に適用されます。
BCPコンプライアンスインフラへの投資は今すべきでしょうか？
ライブで実施されていることに完全に準拠しつつ、中リスクのEU産果物・野菜については過剰な設計をしないこと。これらの検査は2027年に延期されており、政府は今後進行する英国・EUのSPS（衛生植物検疫）協定により、2027年中頃までには不要になることを期待しています。重厚な固定インフラを構築して、それが不要になった場合に問題となるのではなく、必要に応じて拡張できる、軽くて元に戻せる能力、IPAFFSへのアクセス、SKU分類、そして代理店との関係を構築してください。
英国・EUのSPS（衛生植物検疫）協定は、これらの検査を実際に撤廃するのでしょうか？
それは意図であり、まだ署名された事実ではありません。2025年5月のサミットで、双方ともほとんどの証明書と定型検査を廃止するSPS（衛生植物検疫）協定の交渉に合意し、政府は2027年半ばの発効を目指していますが、2026年現在も交渉は続いており、政治的に機密性の高い動的な整合が含まれています。2027年半ばを注視すべき時期とし、移行期限が過去に遅延したことがあることを覚えておいてください。