自低税值免税额（de minimis exemption）结束以来，我们的收件箱里充斥着一个在 2025 年之前几乎从未听过的问题：“什么是海关保函，为什么我的报关行说我突然需要一个？” 过去，将价值低于 800 美元门槛的小包裹进口到美国的进口商，根本不需要保函就能顺利通关。现在，那扇门已经关闭。现在，每一批进入美国的商业货物都需要一份有效的文件——海关保函，而以前从未考虑过保函的进口商，现在正面临着在截止日期压力下选择两种方案。本指南将解释什么是海关保函，单次 entry 保函和连续保函的区别，2026 年它们各自的费用是多少，以及如何在不支付过多费用或导致货物在边境滞留的情况下选择合适的保函。
什么是海关保函
美国海关保函（US customs bond）是由海关和边境保护局（Customs and Border Protection）要求的一种财务担保，它保证您进口货物的关税、税费和杂费能够得到支付，并且您能够遵守海关规定。它不是您货物的保险。它是对政府的一种承诺，由保证人（surety）提供担保，即使进口商无法支付，海关和边境保护局也能收回应得款项。您可以将其视为一种信用担保，允许您的货物进入美国商业流通。
截至 2025 年，低于“最小限值”的低价值货物通常无需押金即可入境，因为它们无需正式清关。随着“最小限值”的取消，每项商业进口，无论价值多少，现在都需要进行正式或非正式申报，并且每位将货物进口到美国商业的进口商都必须提供有效的押金。不再有可以让你免除押金的最低价值门槛。
一次性进口单证：适用于偶尔进口的客户
单一入境债券，有时也称为单笔交易债券，涵盖一次进口装运。它在装运通关的那一刻到期。它适用于偶尔进口货物的进口商，按经验法则，一年内进口次数少于三到四次。
每次使用成本低，但如果经常发货，累加起来也不少。一份单一保证金的费用通常是每 1000 美元的保证金价值 4 到 7 美元，每份保证金的最低收费约为 35 到 75 美元。保证金金额本身通常需要覆盖货物的价值加上关税、税费和杂费，对于受某些法规管制的货物，CBP 可以要求保证金等于发货价值的三倍。因此，对于高关税的货物，保证金的票面价值，进而保费，会迅速增加。
连续保证金：常规进口商的标准
连续保证金有效期为一年，自动续期，并可在美国任何港口无限次入境，直至达到限额。它是任何经常性进口业务的默认选择。根据美国海关和边境保护局的规定，连续保证金的金额为过去 12 个月内支付的关税、税费总额的 10%，向上取整，最低为 50,000 美元。您每年支付给保证人的保费通常是该保证金金额的 0.5% 至 2%，最低保费约为 400 美元。
数学是它成为标准的原因。一张典型的、支付溢价的 50,000 美元连续保险单，每年的费用可能仅为几百美元，就可以涵盖你所有的出货。而同样的货物，如果使用单次保险单，则每次出货不仅要支付 35 美元的最低费用，还要支付每千美元的额外费用。一年大约出货三到四次后，连续保险单通常更便宜，也更快，因为你不需要为每次出货单独办理一次新的保险。
2026年最低限度效应对保证金的增发
"最低限度"的终结做了两件事，从而影响了保证金的需求。它将大量小型、直接面向消费者的进口商（以前不需要保证金）拉入了正式报关系统，而在这个系统中保证金是强制性的。而且，因为这些进口商中的每一个现在都要为每个包裹支付关税，所以他们每年的关税总额（海关边境保护局用来确定连续保证金金额的数字）不再为零，这使得其中一些进口商超过了连续保证金具有意义的临界点。
我们看到的实际后果是，当新进口商的交易量实际上已经超过了连续保证金的水平时，他们却在被动地、逐批次地购买单次入境保证金。如果您已经从少量免税包裹转向定期正式报关，请在默认选择单次入境保证金之前进行比较，因为按照新的报关量计算，每次出货的最低费用会迅速累积。
2026年6月行政命令：最低工资即将提高
有一项变更尚未体现在您的保证金文件中，但很快就会生效。2026 年的进口商应将此项费用纳入预算。2026 年 6 月 3 日，题为“加强海关执法”的行政命令指示 CBP 收紧保证金制度。
- 连续保证金的最低限额将提高。 该命令指示美国海关和边境保护局提高目前 50,000 美元的连续保证金底线。新的具体金额尚未公布，但方向是上升的，预计将在命令发布后的 180 天内实施，大约在 2026 年底。如果您今年正在评估连续保证金的金额，请将 50,000 美元视为可能上涨的软底线。
- 美国与外国收货人对比。 该命令更明确地区分了总部位于美国的收货人和外国收货人。外国收货人可能会面临使用连续担保的限制，并且可能需要提供美国资产或更大的担保，因此非美国收货人应密切关注美国海关和边境保护局 (CBP) 的指导。
- 对于高风险货物，要求更高的保证金。美国海关和边境保护局可能会要求提高被标记为高风险的货物的保证金金额，这与您正常的关税计算无关。
接着是关税效应。由于连续保证金的数额是你过去12个月支付的关税的10%，即使你的货物量保持不变，不断上涨的关税也会增加保证金的要求：对于如今承担更高关税的商品的进口商来说，即使是相同的货物，其所需的保证金及其保费也可能成倍增加。法律方面也有变动。在美国最高法院于2026年2月推翻IEEPA 关税后，CBP 澄清，保证金的充足性仍根据过去12个月实际支付的关税计算，因此现有保证金不会自动减少。2026年的实际情况是，需要预算更高的保证金，而不是更低的。
选择哪一个
- 计算您每年的入关次数。 每年少于三到四次则倾向于单次入境；定期进口则倾向于连续入境。这是第一个也是最重要的数字。
- **估算您的年度关税账单。** 海关边境保护局根据您上一年的关税、税费总额的 10% 来确定连续保证金的金额，最低为 50,000 美元。高关税意味着更高的关税账单，这可能会增加您所需的连续保证金金额及其保费。
- **考虑清关速度。** 持续保证金已在备案并准备就绪，因此报关无需等待保证金的安排。单一报关单会增加每批货物的处理步骤，如果您在临时通知情况下订舱，这可能会导致延误。
- 检查您的货物是否会触发更高的保证金要求。某些受监管的商品需要将保证金设定为货值的 3 倍，这可能使偶尔的进口单次入境也很昂贵。
- 通过持牌报关经纪人或担保公司购买。保证金通常由经纪人安排的担保公司支付，该担保公司也负责申报。在货物抵达前，而不是抵达后，就办好保证金手续。
常见问题解答
问：我 2026 年需要海关保函吗？
A：如果您将商业货物进口到美国，是的。自最低限值豁免结束以来，所有商业进口都需要正式或非正式申报，并且所有将货物进入美国商业领域的进口商都必须有有效的保证金，无论货运价值多少。过去低于 800 美元门槛的小包裹免保证金的做法已不再适用。
问：一次性债券和连续债券之间有什么区别？
A：单次入境担保单证涵盖一次发货，并在清关后失效；连续担保单证有效期为一年，可续期，并在任何港口无限次清关，直至达到其限额。单次入境适用于每年发货量少于三到四次的偶尔进口商；连续担保是常规进口商的标准选择，一旦您开始定期发货，通常会更便宜、更快捷。
问：海关保证金多少钱？
A：单次入境担保通常每1,000美元担保价值收取4至7美元，每份担保的最低费用约为35至75美元。连续担保由CBP根据您上一年度的关税、税款和费用按10%的比例确定，最低收费为50,000美元，年保费约为担保金额的0.5%至2%，最低费用接近400美元。
问：海关保函和货物保险是同一样东西吗？
否。海关保函向政府保证您将支付关税、税费并遵守海关规定。它保护的是美国海关及边境保护局，而不是您的货物。海运保险可赔付您货运的实际损失或损坏，这是一项额外购买的独立产品。
实用要点
de minimis 的终结将海关保函从一个后台细节变成了一个在美国进口的任何人的准入要求。一旦有了两个数字：您的年度报关单数量和您的年度关税账单，选择就变得很简单。每年只进口少量货物的偶尔进口商通常可以使用一次性报关保函，每千美元收费 4 到 7 美元；任何需要定期进口的人都应该使用连续保函，其金额为上一年关税的 10%，最低为 50,000 美元，因为它清关更快，并且每年进口的货物数量超过几件后，每件货物的成本更低。我们看到最多的错误是进口商进行被动的单次报关保函，而他们新的正式报关货量已经足以让他们使用连续保函。进行比较，在货物到达之前将保函备案，并通过有执照的经纪人办理，他们可以根据您的关税情况正确地确定保函金额。