2026年美国德 minimis 条款：最高法院裁决后 800 美元免税额的现状

美国几乎所有商业货运的800美元最低限值免税额都已取消，但我每周仍然会收到同一个问题：最高法院是否恢复了它？在GetTransport.com，我们为电子商务卖家和B2B进口商清关。在2026年2月推翻IEEPA 关税的裁决之后，许多客户认为旧的免税待遇也随之恢复。事实并非如此。最低限值暂停和关税诉讼在法律上是分开进行的，因此一个并不撤销另一个。与此同时，始于2025年的逐步取消已于2027年成为永久性法律，对于任何运输低价值包裹的人来说，日常现实已经改变。在本指南中，我将解释321条最低限值免税额过去的作用，概述其从暂停到2027年永久结束的完整时间线，具体说明800美元免税额的取消在操作上意味着什么，澄清最高法院的误解，并向您提供我们与客户一起使用的清单。

美国“微量货物”（321 条款）的实际含义

在过去十年中的大部分时间里，美国的“微量免税”一直是跨境电子商务背后的静默引擎。根据《关税法》第 321 条，价值 800 美元或以下的货物可以免税进入美国，并且数据足迹极小。无需正式报关，几乎没有文书工作。正是这一项规定使得从海外仓库直接向美国顾客运送一个手机壳或一双鞋成为经济可行的选择。销量也因此爆炸式增长。美国海关和边境保护局每年处理的低价值货物远超 10 亿件，这种模式也成为了一整代直销品牌默认的选择。

关键一直是，最小限度是行政酌情权，而不是永久性权利。第 321 条设定了 CBP 可能允许的上限，而 2015 年的《贸易便利化与贸易执法法》将该上限提高到 800 美元。一个机构通过酌情权提高的东西，也可以通过酌情权降低或暂停，而这正是 2025 年和 2026 年发生的情况。

2025年至2027年最低限度暂停时间表

撤销并非一蹴而就，而是分阶段进行，其顺序很重要，因为每一步都改变了贸易的不同部分。首先是中国。2025年5月2日，来自中国大陆和香港的货物的800美元免税门槛被暂停，这两个来源地占据了“最低限度”包裹量的绝大部分。2025年8月29日，这一暂停被扩大到所有国家，因此原产地不再重要。然后是决定性的一步：海关和边境保护局（CBP）无限期暂停了除国际邮政网络以外所有运输方式的800美元“最低限度”豁免，自2026年6月24日起生效，文件编号为2026-12670。同一天，一项配套规定堵上了最后一个漏洞，暂停了通过国际邮政网络到达的货物的豁免，并启动了一个新的邮政非正式清关程序，因此所有运输方式都不再享有旧的免税待遇。最后，一项单独的立法，《统一美丽法案》（One Big Beautiful Bill Act），将从2027年7月1日起永久取消对所有国家的豁免，将行政措施已经确立的内容写入法律，并增加了滥用行为的民事处罚。

“免税额降至800美元”在操作上意味着什么

那么，当你负责运输货物时，这实际上意味着什么？标题很简单。现在，所有商业进口都适用关税和税款，包括那些以前免费放行的价值低于 800 美元的商品。每批价值 800 美元或以下的商品，无论通过航空、海运、卡车或铁路抵达，现在都必须经过正式或非正式清关程序。邮政包裹以前是仅剩的一个例外，但 2026 年 6 月 24 日的配套规定也将它们纳入其中，通过新的邮政非正式清关流程处理某些邮件。免费通道已关闭。

实际上，这会分解成几个活动部分。非正式申报通常涵盖 2,500 美元以下的货物，流程也更简单；而正式申报则适用于更高金额的货物，需要提供担保和完整的报关单。无论哪种方式，现在都需要有人根据协调关税制度对货物进行分类、申报价值、计算关税并提交申报。对于一个过去每天寄送一千个零散包裹、几乎没有海关数据的品牌来说，这是一个真正的运营转变。

它也意味着经纪业务。大多数曾经享受“低价值免税”政策的卖家以前不需要报关行，而现在他们需要，至少在他们建立内部能力之前是这样。而且，由于几乎所有商业进口现在都需要财务支持，现在几乎所有进口都需要海关保函 已将此项从可选改为强制，适用于绝大多数进口商。我不会在这里重复规模化机制，因为该指南已详细介绍了单独报关与持续报关两种方式。

履约模式也在转变。过去由“低价值免税”补贴的“海外直发”模式已不再划算，因此我们看到越来越多的客户将库存集中到美国的保税仓库，然后以整批形式通过一次正式报关进口，并从国内 stock 发货。这增加了前期的海关工作量，但减少了每个包裹的摩擦。对于专门针对中国线路重组的战术手册，我们撰写了 我们之前关于如何处理“微值”的教程，该细节至今仍然有效。

最高法院的裁决并未恢复“最小化原则”

我花费最多时间纠正的误区是：2026年2月，最高法院驳回了根据《国际紧急经济权力法》(IEEPA) 征收的关税。许多进口商看到新闻标题，就以为整个关税和“最低限值”系统都随之崩溃了。事实并非如此，原因在于法律的运作方式。

“最低限度”暂停不受《国际紧急经济权力法》(IEEPA)阻碍。尽管最早几轮与关税行动同步进行，但该暂停是根据后续的行政命令延续下来的，现在依靠的是单独的法律依据：《美国海关和边境保护局》(CBP)依照《321条款》以及《贸易便利化和贸易执法法》所拥有的行政自由裁量权。由于其是基于这一法律基础，而非紧急权力关税，《最高法院》关于《国际紧急经济权力法》的裁决使其得以维持。国会研究服务处(CRS)的报告R48380对此区分进行了明确阐述，而《美国海关和边境保护局》(CBP)也继续按原样处理报关单，因为从法律上讲，“最低限度”已不复存在。低价值进口商品的压力反而有所增加，因为同一项裁决促使政府依据1974年《贸易法》第122条出台了新的全球关税。因此，如果您正在假设该豁免在2月份悄悄恢复，并据此进行预算，请停止。它并未恢复，而2027年7月1日的法律旨在确保它永远不会通过后门卷土重来。

进口商和电子商务卖家实用清单

这是我们与摆脱“de minimis”式清关模式的客户合作的简短版本。这些都已不再是理论上的东西。

• 假设关税适用于所有货件，包括 800 美元以下的包裹以及现在通过邮政渠道寄送的物品，并围绕这一事实重建您的落地成本模型。
• 决定由谁来申报。要么聘请报关行，要么建立内部申报能力，因为非正式申报和正式申报都需要真实的报关数据。
• 在您下次发货前办理好海关保函，因为现在几乎所有商业进口都需要海关保函。
• 提前将您的完整产品目录按照协调税则归类，这样报关就不会在边境受阻。
• 收紧估值和来源合规性，因为 2027 年的法规增加了误用处罚，初犯最高可达 5,000 美元，之后每次最高可达 10,000 美元。
• 重新考虑履约。将出口到美国保税仓库的模式与零散跨境运输进行对比，然后选择更便宜的落地价格。
• 请注意 2027 年 7 月 1 日的法定最后期限，并且不要指望任何法院判决会在此之前推翻暂停令。

这一切的根本原因是相同的：承载了一代电子商务的廉价、低数据通道已经关闭，你的清关模式越早反映这一点，抵达港口的意外就会越少。

常见问题解答

最高法院的裁决是否恢复了 800 美元的最低限值豁免？

不。2026年2月的最高法院裁决推翻了根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）征收的关税，但最低限值豁免是基于独立的法律依据，即海关和边境保护局（CBP）根据《321条款》和《贸易便利化和贸易执法法》的自由裁量权。由于不依赖于IEEPA，该裁决并未恢复它。国会研究服务处（Congressional Research Service）的报告R48380解释了这一区别，CBP仍以豁免失效的方式处理报关。

美国的“低价值商品豁免”何时真正结束？

它分阶段结束。800美元的门槛于2025年5月2日暂停适用于中国和香港，然后于2025年8月29日扩展到所有国家。美国海关和边境保护局（CBP）在《联邦公报》文件2026-12670中无限期暂停了所有非邮政渠道的这一规定，一项配套规定于同日关闭了邮政渠道。一项单独的立法，《包罗万象法案》（One Big Beautiful Bill Act），使这一取消从2027年7月1日起对所有国家永久生效。

现在“免税额”取消了，我还需要海关保税吗？

对于几乎所有的商业进口，是的。一旦曾免税进入的货物开始征收关税，绝大多数进口都需要财务担保，因此海关保函已从可选变为强制。关于如何确定海关保函的金额以及您是需要单次入境保函还是连续保函适合您的进出口量，请参阅我们专门的海关保函指南，而不是本文。

现在，正式入境和非正式入境有什么区别？

一般而言，对于价值在 2,500 美元或以下的货物，可采用非正式申报，其申报流程更简便。正式申报适用于超出此金额的货物，需要提供保证金和完整的海关申报单。根据旧的“免征阈值”规定，价值在 800 美元或以下的货物可免于这两种申报。现在，根据新的配套规定，所有价值在 800 美元或以下的货物，包括邮寄物品，都必须经过这两种申报程序之一，并且无论如何都会被征收关税。