Королевство Бельгия, 12 апреля 2024 года. — Сегодня на встрече высокого уровня в Брюсселе, посвященной вопросам урегулирования споров в рамках ЕС, обсуждались два ключевых изменения в законодательстве Евросоюза, ожидаемые в 2026 году. Первое изменение касается либерализации визового режима для граждан третьих стран, направляющихся в ЕС. В настоящее время для получения визы требуется предоставить множество документов, включая справку с места работы, выписку с банковского счета за последние 6 месяцев, бронь отеля и авиабилетов. Новые правила, вступающие в силу с 1 января 2026 года, направлены на упрощение процесса. Гражданам третьих стран больше не придется предоставлять выписку с банковского счета за 6 месяцев, а также бронь отеля и авиабилетов. Вместо этого им будет достаточно предоставить подтверждение наличия достаточных финансовых средств и бронь билетов. Второе изменение касается таможенных правил для посылок, ввозимых в ЕС. В настоящее время действует правило де Минимис, согласно которому посылки стоимостью до 150 евро освобождаются от уплаты таможенных пошлин. Однако с 2026 года этот порог будет снижен до 20 евро. Это означает, что все посылки стоимостью от 20 евро и выше будут облагаться таможенными пошлинами. Эти изменения вызвали неоднозначную реакцию. Сторонники либерализации визового режима считают, что это привлечет больше туристов и инвестиций в ЕС. Критики же опасаются, что это может привести к росту нелегальной миграции. Что касается снижения порога де Минимис, то сторонники считают, что это позволит увеличить доходы государств-членов ЕС и обеспечить более справедливое налогообложение. Противники же опасаются, что это негативно скажется на электронной коммерции и приведет к удорожанию товаров для потребителей. Ожидается, что в ближайшее время Еврокомиссия представит более подробную информацию о новых правилах.

Льгота de minimis в размере 800 долларов США отменена практически для всех коммерческих перевозок в США, но каждую неделю я по-прежнему слышу один и тот же вопрос: неужели Верховный суд вернул ее? В GetTransport.com мы оформляем грузы для продавцов электронной коммерции и импортеров B2B, и после решения от

Что такое американский лимит de minimis (раздел 321) на самом деле

Последние десять лет американский режим de minimis был тихим двигателем трансграничной электронной коммерции. Согласно разделу 321 Тарифного закона, груз стоимостью 800 долларов США или менее мог быть ввезен в Соединенные Штаты без уплаты пошлин и с минимальным объемом данных. Не требовалось ни официальное оформление, ни практически никаких документов. Именно это положение сделало экономически выгодной доставку одного чехла для телефона или пары обуви напрямую со склада за границей до двери заказчика в США. Благодаря этому объемы резко возросли. Таможенно-пограничная служба США обрабатывала значительно более миллиарда таких низкоценных отправлений в год, и эта модель стала стандартом для целого поколения брендов, работающих по схеме «от производителя к потребителю».

Суть всегда заключалась в том, что de minimis являлся административным решением, а не постоянным правом. Раздел 321 устанавливает предел, который CBP может разрешить, а Закон об упрощении торговли и обеспечении соблюдения торговых правил 2015 года повысил этот предел до 800 долларов. То, что агентство устанавливает по своему усмотрению, оно может также снизить или приостановить, и именно это произошло в 2025 и 2026 годах.

Хронология приостановки де-мини́мис, 2025–2027 гг.

Сворачивание не произошло одним махом. Оно происходило волнами, и последовательность важна, поскольку каждый шаг изменял различный срез торговли. Все началось с Китая. 2 мая 2025 года беспошлинный порог в 800 долларов был приостановлен для поставок, происходящих из Китая и Гонконга, двух стран происхождения, которые доминировали в объеме посылок, ввозимых по правилу de minimis. 29 августа 2025 года приостановка была распространена на все страны, так что происхождение больше не имело значения. Затем последовал решающий шаг: CBP на неопределенный срок приостановила действие исключения de minimis на сумму 800 долларов для товаров, прибывающих всеми видами транспорта, кроме международной почтовой сети, начиная с 24 июня 2026 года в соответствии с документом Федерального реестра 2026-12670. В тот же день сопутствующее правило устранило последний пробел, приостановив действие исключения для товаров, прибывающих также через международную почтовую сеть, и учредив новый процесс неформального таможенного оформления почтовых отправлений, так что ни один вид транспорта не остался с прежним бесплатным режимом. Наконец, отдельный законодательный акт, Закон "Одна большая прекрасная битва" (One Big Beautiful Bill Act), кодифицирует постоянное устранение исключения для всех стран, начиная с 1 июля 2027 года, закрепляя в законе то, что уже было установлено исполнительными действиями, и добавляя гражданские штрафы за неправомерное использование.

Что означает «больше никаких беспошлинных покупок на сумму 800 долларов» в оперативном плане

Итак, что это на самом деле означает, когда вы перевозите груз? Заголовок прост. Пошлины и налоги теперь применяются ко всем коммерческим импортным товарам, включая те, стоимость которых не превышает 800 долларов США, которые раньше проходили бесплатно. Каждая партия товара стоимостью 800 долларов США или менее, прибывающая по воздуху, морю, автотранспортом или железной дорогой, теперь должна пройти процедуру официального или неофициального оформления. Почтовые отправления раньше были единственным оставшимся исключением, но сопутствующее правило от 24 июня 2026 года включило и их, направив определенную корреспонденцию через новый процесс неофициального почтового оформления. Бесплатная полоса закрыта.

Практически это сводится к нескольким движущимся частям. Неформальное декларирование обычно охватывает поставки на сумму до 2500 долларов США и предполагает более легкий процесс, в то время как формальное декларирование применяется при превышении этой суммы и требует внесения залога и полного таможенного заявления. В любом случае, теперь кто-то должен классифицировать товары по Гармонизированной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, заявить стоимость, рассчитать пошлину и подать декларацию. Для бренда, который раньше ежедневно отправлял тысячу отдельных посылок практически без таможенных данных, это является серьезным операционным сдвигом.

Это также означает брокерское обслуживание. Большинство продавцов, которые жили в пределах де-минимус, никогда не нуждались в таможенном брокере, а теперь нуждаются, по крайней мере, до тех пор, пока они не разработают эту возможность собственными силами. И поскольку почти каждый коммерческий импорт теперь требует финансового обеспечения, Таможенная гарантия теперь требуется почти при каждом импорте, что перевело его из необязательного в обязательное для подавляющего большинства импортеров. Я не буду повторять механику расчета размеров здесь, поскольку в этом руководстве подробно рассматривается сравнение единичной заявки и непрерывного покрытия.

Модель выполнения заказов тоже меняется. Поток напрямую с зарубежного склада, который субсидировался по de minimis, больше не является экономически выгодным, поэтому мы видим, как все больше клиентов консолидируют запасы на американских таможенных складах, а затем импортируют товары оптом по одной формальной декларации и выполняют заказы с внутренних складов. Это больше работы по таможенному оформлению на начальном этапе и меньше сложностей с каждой отдельной посылкой. Тактический план по реструктуризации, ориентированный на конец пути из Китая, мы описали в наш предыдущий мануал по работе с отменой de minimis, и эта информация по-прежнему актуальна.

Постановление Верховного суда не восстановило правило de minimis

Это заблуждение, которое я больше всего времени трачу на исправление. В феврале 2026 года Верховный суд отменил тарифы, введенные в соответствии с Законом о чрезвычайных международных экономических полномочиях (IEEPA). Многие импортеры прочитали заголовок и предположили, что вся структура тарифов и de minimis рухнула вместе с ним. Этого не произошло, и причина кроется в юридических тонкостях.

Общее количество приостановлено не из-за IEEPA. Хотя первые этапы соответствовали тарифным мерам, приостановка была продлена последующими исполнительными актами и теперь основана на отдельном разрешении: административном усмотрении CBP в соответствии со статьей 321, а также Законом о содействии торговле и обеспечении соблюдения торговых правил. Поскольку он опирается на это основание, а не на тарифы, основанные на чрезвычайных полномочиях, решение Верховного суда по IEEPA оставляет его в силе. Отчет Исследовательской службы Конгресса R48380 четко излагает это разделение, и CBP продолжает обрабатывать поступления так, как будто de minimis отсутствовало, поскольку по закону оно отсутствует. Если что-то и изменилось, то давление на импорт низких стоимостей возросло, поскольку то же самое решение подтолкнуло администрацию к новым глобальным тарифам в соответствии со статьей 122 Закона о торговле 1974 года. Поэтому, если вы составляете бюджет, предполагая, что освобождение тихо вернулось в феврале, прекратите. Оно не вернулось, и закон от 1 июля 2027 года призван гарантировать, что оно никогда не вернется через черный ход.

Практический чек-лист для импортеров и продавцов электронной коммерции

Вот краткая версия того, что мы предлагаем клиентам, отказывающимся от разрешений класса «де-минимус». Теперь всё это перестало быть теоретическим.

• Предположим, что пошлина применяется ко всем поставкам, включая посылки стоимостью менее 800 долларов США и теперь почтовые отправления, и перестройте свою модель полной стоимости исходя из этого факта.
• Решите, кто будет подавать ваши декларации. Либо пользуйтесь услугами таможенного брокера, либо создайте собственный отдел по оформлению, поскольку как неформальное, так и формальное декларирование требуют реальных таможенных данных.
• Оформите таможенную гарантию до вашей следующей отправки, так как теперь она требуется почти для всех коммерческих импортных грузов.
• Заранее классифицируйте весь ваш каталог согласно Гармонизированной системе тарифов, чтобы регистрация ввоза не задерживалась на границе.
• Усильте соблюдение требований к оценке и происхождению, поскольку закон 2027 года предусматривает штрафы за несанкционированное использование в размере до 5 000 долларов США за первое нарушение и 10 000 долларов США за последующие.
• Пересмотрите логистику. Рассмотрите опцию оптовой импортной доставки на склад в США с последующей отправкой поштучно через границу и выберите более дешевый вариант доставки "до двери".
• Следите за установленным законом сроком 1 июля 2027 года и не рассчитывайте на судебное решение, которое отменит приостановку раньше этого срока.

Главная мысль всего этого одна. Дешёвый, низкоскоростной интернет, который обслуживал целое поколение электронной коммерции, закрыт, и чем скорее ваша модель оформления заказов это учтёт, тем меньше сюрпризов вас ждёт в порту.

Часто задаваемые вопросы

Вернула ли решение Верховного суда льготу de minimis в размере 800 долларов?

Нет. Постановление Верховного суда от февраля 2026 года отменило тарифы, введенные в соответствии с IEEPA, но приостановка de minimis опирается на отдельное правовое основание, а именно на усмотрение CBP в соответствии со статьей 321 и Законом о содействии торговле и обеспечении соблюдения торговых правил. Поскольку это не зависит от IEEPA, постановление не восстановило его. В отчете Исследовательской службы Конгресса R48380 объясняется разница, и CBP по-прежнему обрабатывает ввозимые товары так, как если бы освобождение было отменено.

Когда фактически закончился режим де минимус в США?

Это происходило поэтапно. Порог в 800 долларов был приостановлен для Китая и Гонконга 2 мая 2025 года, а затем распространен на все страны 29 августа 2025 года. Служба пограничного и таможенного контроля США (CBP) бессрочно приостановила его для всех непочтовых видов доставки с 24 июня 2026 года согласно документу Федерального реестра 2026-12670, а сопутствующее правило закрыло почтовый канал в тот же день. Отдельный законодательный акт, Закон «Одна большая прекрасная битва» (One Big Beautiful Bill Act), делает эту отмену постоянной для всех стран с 1 июля 2027 года.

Нужна ли мне теперь таможенная гарантия, поскольку лимит de minimis отменен?

Практически для всех коммерческих импортных поставок — да. После введения пошлин на грузы, которые ранее ввозились беспошлинно, подавляющему большинству импортных поставок требуется финансовое обеспечение, поэтому таможенный залог перешел из категории необязательного в обязательный. Чтобы узнать, как рассчитать его размер и подходит ли вам единовременное или непрерывное покрытие в зависимости от объема ваших поставок, обратитесь к нашему руководству по таможенным залогам, а не к этой статье.

В чем разница между официальным и неофициальным входом сейчас?

Неформальное таможенное оформление обычно применяется к поставкам стоимостью 2500 долларов США или менее и предполагает упрощенную процедуру оформления. Формальное таможенное оформление применяется для поставок свыше этой суммы и требует внесения залога, а также полной таможенной декларации. Согласно старым правилам де минимус, поставки на сумму 800 долларов США или менее освобождались от обоих. Теперь каждая поставка на сумму 800 долларов США или менее, включая почтовые отправления по новому сопутствующему правилу, должна проходить одну из этих двух процедур оформления, причем в любом случае будет начислен таможенный сбор.