Клиент, который собирает промышленные насосы, позвонил мне в плохом настроении после июльского повышения тарифов. Его китайские компоненты теперь облагаются комбинированной пошлиной в размере 37,5%, и примерно 40% его готовых изделий экспортируется в Латинскую Америку. Он хотел поговорить о смене поставщика. Я сказал ему отложить этот разговор на месяц и сначала рассмотреть возврат пошлин, потому что он платил пошлину за товары, которые покинули страну, и никогда не просил их вернуть.
Изменение в июле имеет значение для масштабов этого восстановления. С 24 июля 2026 года в рамках раздела 301, касающегося принудительного труда, были введены дополнительные пошлины в размере 10% или 12,5% для 60 экономик, охватывающих около 99% импорта американских товаров. Эти пошлины накладываются поверх уже существовавших, а не заменяют их. USTR Более высокая пошлина, уплаченная за товары, которые позже покидают страну, означает больший невостребованный возврат.
Он не исключителен. Возврат пошлин — наименее привлекательная статья в торговой политике, и именно в ней сейчас больше всего "заморо
В чем на самом деле заключается недостаток
Недостаток — это программа CBP, которая возмещает до 99% применимых импортных пошлин, налогов и некоторых сборов, когда импортированные товары или изделия из них впоследствии экспортируются или уничтожаются. CBP Логика закона проста: Соединенные Штаты облагают налогом товары, поступающие в их коммерческий оборот, поэтому, если товары не остаются в их коммерческом обороте, пошлина возвращается.
Эта цифра в 99% — не предмет переговоров. Это установленный законом размер удержания, при этом CBP оставляет себе 1%. Предметом переговоров, в том смысле, что это полностью зависит от ваших записей, является то, можете ли вы доказать связь между конкретным импортом с уплатой пошлины и конкретным экспортом.
Пошлины в рамках Раздела 301 подлежат уплате, и это главный заголовок
В соответствии с руководящими указаниями CBP, пошлины, уплаченные в соответствии с разделом 301 Закона о торговле 1974 года, подлежат возврату. CBP Учитывая, что ставки по разделу 301 для Китая варьируются от 7,5% до более чем 100% в зависимости от того, в какой список входит продукт, именно эта возможность возврата является наиболее значительной в рамках действующей программы.
Произведите расчеты по моему клиентскому насосному заводу. Скажем, он ежегодно импортирует китайские комплектующие на 6 миллионов долларов США, с общей ставкой 37,5%, что составляет 2,25 миллиона долларов США пошлин. Если 40% полученных единиц экспортируется, и он может документально это подтвердить, возмещаемая пошлина составит почти 900 000 долларов США до вычета 1% удержания. Это не ошибка округления, и это не налоговая схема. Это возврат пошлин на товары, которые не остались на рынке США.
Я намеренно называл это проработанной иллюстрацией, а не обещанием. Восстановление зависит от качества документации, типа недостатка и того, насколько чисто ваша спецификация связывает импорт с экспортом. Но порядок величины — вот почему это принадлежит столу финансового директора в год с высокими тарифами.
Также обратите внимание, что 37,5% в этом примере являются нижним пределом, а не верхним для некоторых позиций. Там, где новый слой в 12,5% накладывается на уже существующие ставки Раздела 301, которые уже составляли от 7,5% и выше, объединенная сумма может оказаться выше, и пул возмещаемых средств растет вместе с ней. Моделируйте свои собственные позиции, а не заимствуйте мою арифметику.
Исключение, которое затрагивает импортеров стали и алюминия
Вот предел, который удивляет людей, и я начинаю с него, потому что предположение об обратном приводит к потере четверти времени на планирование. Пошлины Раздела 232 на сталь, алюминий, медь и автомобили не подлежат возврату. CBP
Итак, если ваш импортный товар относится в основном к металлам, на которые распространяется действие раздела 232, возмещение этих пошлин не затрагивает их вовсе. Я участвовал во встречах, где импортер металлов неделями составлял прогноз возмещения, прежде чем кто-либо проверил этот момент. Уточните, на основании какого нормативного акта были начислены ваши пошлины, прежде чем что-либо моделировать, поскольку раздел 301 и раздел 232 выглядят идентично в строке стоимости и ведут себя совершенно по-разному в данном случае.
Проверьте исключения, прежде чем подсчитать возврат.
Существует шаг, который люди пропускают, и который может свести на нет весь расчет. Июльские меры по борьбе с принудительным трудом имеют обширные товарные исключения, изложенные в уведомлении Федерального реестра объемом в несколько сотен страниц, и более 2 120 тарифных линий освобождены от новых пошлин. USTR Товары, уже подпадающие под действие Раздела 232, а также соответствующие требованиям товары из Канады и Мексики по Соглашению между США, Мексикой и Канадой (USMCA), также не подпадают под действие этих мер. Honigman
Из этого следуют два вывода. Если ваш продукт освобожден от пошлин, вы не сможете возместить новые пошлины, и прогноз, основанный на основной став
Июньская кампания по принудительному труду является определением по разделу 301, что делает ее подходящей для возмещения, но я бы не считал это окончательным для ваших конкретных записей, не подтвердив это с вашим брокером или не получив разъяснения от CBP. Новые действия иногда сопровождаются собственными положениями о возмещении, и "это раздел 301, поэтому он должен быть подходящим" — это именно то умозаключение, которое хорошо смотрится в служебной записке, но плохо — при отказе в требовании.
Настоящее препятствие — это доказательство, а не право на участие.
Почти каждая программа возмещения пошлин, которую я анализировал, терпела неудачу из-за записей, а не из-за законодательства. Требование заключается не просто в том, что экспорт состоялся. Экспорт должен быть увязан с импортом с уплаченными пошлинами на уровне SKU и количества.
Руководство CBP требует, чтобы податели заявления на возврат налога указывали оба номера HTS, главы 99 и главы 1–97, плюс количество и стоимость, в том же порядке, в котором они были указаны во въездной таможенной декларации ACE. CBP Перечитайте это, если вы обрабатываете данные параллельно, потому что это диктует вашу архитектуру. Ваше заявление должно отражать структуру исходной декларации, а это означает, что импортные данные, которые вы храните, должны сохранять этот порядок, а не приводить его к форме, которую предпочитает ваша складская система.
Практический сценарий отказа банален. Компания импортирует компоненты, смешивает их на складе, производит готовую продукцию, экспортирует часть, а через шесть месяцев не может продемонстрировать, какие единицы продукции содержали импортированные материалы с уплатой пошлин из какой конкретной партии. Пошлина была уплачена, экспорт состоялся, но требование все равно отклоняется, потому что отсутствует связующее звено.
Часы, против которых вы работаете
Недостаток имеет сроки, и CBP строго их соблюдает. Заявления, как правило, должны подаваться в установленные законом сроки, которые достигают пяти лет с даты импорта, с отдельным трехлетним периодом, привязанным к дате экспорта, и конкретные сроки зависят от типа возврата. CBP
Из этого следуют два вывода. Во-первых, если вы никогда не подавали отчетность, вы можете обратиться к предыдущим записям, а не только к последующим, что является единственным фактом, который, скорее всего, изменит мнение скептически настроенного финансового директора. Во-вторых, пятилетний внешний предел означает, что самая
Какой недостаток больше всего подходит для вашей деятельности
Люди говорят о недостатке как об одной вещи. Это семья, и выбор не того члена создает ненужную работу.
**Производственный недостаток** применяется, когда импортный материал используется для производства изделия, которое затем экспортируется. Это мой клиент по насосам. Он несет самое большое документальное бремя, поскольку вы должны связать входы с выходами посредством производственной записи.
Возврат неиспользованного товара применяется, когда товары экспортируются в состоянии, практически идентичном импортированному. Сюда попадают дистрибьюторы и компании с обратными логистическими потоками, а документация здесь проще, поскольку не требуется подтверждать этап производства.
Возмещение за отклоненный товар распространяется на товары, не соответствующие спецификации или отгруженные без согласия, которые возвращаются или уничтожаются. Любой, кто имеет значительный объем возвратов в импортной книге, должен проверить этот пункт, поскольку пошлина на дефектные товары возмещается, но обычно не взимается.
Когда это имеет смысл, а когда нет
Я не буду делать вид, что это бесплатно. Разработка программы вычетов для покупателей стоит денег, независимо от того, наймете ли вы специалиста-брокера, который работает за процент от сделки, или создадите внутренний отдел. Таким образом, главный вопрос — это объем.
Ориентировочно: если ваша годовая пошлина на экспортируемые или уничтоженные товары составляет шестьзначную сумму или выше, программа почти наверняка окупается. При меньших суммах это зависит от того, насколько точны ваши данные. Компания с отлаженной ERP-системой и четкой прослеживаемостью партий может дешево запустить небольшую программу. Компания, смешивающая запасы и сверяющаяся с помощью электронных таблиц, потратит больше на восстановление данных, чем сможет вернуть.
Вот что я говорю каждому клиенту: не позволяйте поставщику услуг на условиях оплаты по факту выигрыша убедить вас подать иск, который не подтверждается вашими документами. Иски, основанные на возвратных расходах, подлежат проверке, а возврат, который вам придется вернуть со штрафами, хуже, чем возврат, который вы даже не запрашивали.
Как недостаток взаимодействует с другими инструментами
Недостаток — это возврат средств задним числом. Инструменты отсрочки меняют то, когда вообще взимается пошлина, а эти два ответа на разные вопросы.
Таможенный склад позволяет вам ввозить товары и откладывать уплату пошлин до момента их изъятия для потребления, что описано в стратегия отсрочки платежа в таможенном складе. Зона свободной торговли может пойти дальше, и для товаров, реэкспортируемых из зоны, вы можете избежать уплаты пошлины, а не платить ее и затем требовать возврата, что структурно проще, чем возмещение (drawback), когда потоки соответствуют. Это описано в руководство по зонам внешней торговли. Если большая часть ваших импортных товаров предназначена для экспорта, внимательно рассмотрите вариант с зоной, прежде чем разрабатывать программу возмещения (drawback), поскольку не платить проще, чем платить и получать обратно.
Refund questions arising from the earlier IEEPA duties run on a separate legal track from drawback entirely, and I keep them apart in the IEEPA tariff refund guide. Drawback is a statutory program you claim; that one turns on litigation.
Также проверьте, кто несет ответственность в первую очередь. Если ваши условия возлагают импортную пошлину на контрагента, право на возмещение может быть не вашим, и я видел, как эта борьба возникала после того, как программа уже была создана. DDP против DAP: сравнение охватывает, где находится эта ответственность.
Ваши первые две недели, конкретно
- **Укажите, по чьему распоряжению оценивались ваши обязанности.** Статья 301 подпадает под действие; Статья 232 по стали, алюминию, меди и автомобилям — нет. Эта единственная проверка определяет, стоит ли заниматься остальным.
- **Измерьте долю ваших экспортных товаров или уничтоженных товаров в импортной стоимости.** Нет экспорта — нет возмещения. 40% доля экспортных товаров в книге с высокой пошлиной — серьезная возможность.
- Извлеките данные за пять лет по импортным декларациям. Внешнее законодательное окно настолько велико, что историческая претензия может затмить перспективную.
- Проверьте, можете ли вы увязать один экспорт с одним импортом на уровне SKU и количества. Выберите одну реальную отгрузку и проследите ее от начала до конца. Если это займет неделю, у вас будет проект по работе с данными, прежде чем будет программа по снижению недостач.
- Подтвердите, что данные для импорта сохраняют структуру записи ACE, включая номера Глав 99 и Глав 1-97 в исходном порядке.
- Проверьте, не будет ли ЗСТ (зона свободной торговли) выгоднее, чем возврат налога для экспортной доли вашего объема.
- Решите, кому принадлежит контрактное право, прежде чем инвестировать в его создание.
Причина, по которой я настаиваю на этом сейчас, а не в январе, — это арифметика, а не показуха. Ставки пошлин увеличились в июле, вместе с ними вырос пул возмещаемых средств, а пятилетний срок для ваших старых записей неумолимо подходит к концу, независимо от того, наблюдает за этим кто-нибудь или нет. Вопрос моего клиента по насосам о ресурсах был обоснованным, и он все еще может перенести часть производства. Но он собирался переделать цепочку поставок, чтобы избежать пошлины, которую он мог бы возместить почти за половину своего объема, и это дорогой способ решить проблему с документами.