올해 11월에 178개 품목 제외 조치가 만료되는 건 언급하지 않는 고객과의 대화가 거의 없었습니다. 하지만 이 제외 조치가 7월에 있었던 일보다 수입업체들에게는 더 큰 영향을 미치기 때문에, 제가 우려하는 부분은 바로 그 지점입니다.
중국산 상품에 대한 301조 제외 품목 목록이 2026년 11월 9일 오후 11시 59분(미 동부 시간)에 만료되며, 귀사의 HTS 품목이 해당 목록에 있다면 관세율이 점진적으로 상승하는 것이 아니라 하룻밤 사이에 중국산 전체 세율로 급증합니다. 지난 2주 동안 고객 장부를 위해 제외 품목 적용 범위를 조사했는데, 그 패턴은 일관되었습니다. 이러한 예외 조항으로 혜택을 받는 사람들은 종종 이러한 혜택이 있다는 사실을 모릅니다. 왜냐하면 절감액은 검토 대상 항목으로 표시되지 않고 브로커의 신고서 요약에 조용히 나타나기 때문입니다.
178가지 제외 사항의 실제 내용
이러한 제외 조항은 기술 이전, 지적 재산 및 혁신과 관련된 중국의 행위, 정책 및 관행에 대한 원래 301조 조사에 속합니다. 이는 2018년 시점의 조치이지, 지난 7월에 이루어진 강제 노동 결정이 아닙니다. 동일한 법률의 두 가지 별도 법적 절차입니다. USTR
수년에 걸쳐 USTR은 수천 개의 개별 제품 제외 품목을 훨씬 적은 수의 잔존 품목으로 줄였습니다. 현재 178개의 제외 품목이 남아 있으며, 이들은 각 제품 라인을 별도로 나열하는 대신 두 개의 HTSUS 하위 분류를 통해 수입 시 청구됩니다. Federal Register 이 청구 방식은 실질적인 이유로 중요하며, 이에 대해서는 다시 설명해 드리겠습니다. 이는 귀하가 제외 품목을 사용하고 있는지 여부에 대한 가시성이 상업 송장이 아닌 수입 시 Chapter 99 라인을 읽는 것에 달려 있음을 의미합니다.
제품은 소비자 완제품보다는 제조 투입재 및 장비에 치우쳐 있습니다. 중국에서 기계 부품, 특정 의료 용품 또는 산업 부품을 수입하는 경우, 귀사의 품목이 해당될 확률이 대부분 수입업자가 생각하는 것보다 높습니다.
중요한 날짜: 11월 10일이 아닌 11월 9일
공식 언어는 "2026년 11월 10일까지"로 제외 조항을 연장합니다. 이미 두 번이나 수입업자들이 그 문구를 잘못 읽는 것을 보았기 때문에 명확하게 설명하겠습니다. 통관 시점의 유효한 마감 시간은 **2026년 11월 9일 오후 11시 59분 (동부 표준시)**입니다. 해당 시점 이후 소비를 위해 반입된 상품은 제외되지 않습니다. Thompson Hine
1분간의 모호함은 컨테이너에 담긴 무거운 기계류의 마감 시한이 자정의 어느 쪽이 될지 모르는 상황에 놓인 중개인이라면 결코 적다고 느껴지지 않을 것입니다. 9일을 마감일로 삼고, 10일은 이미 늦은 것으로 생각하십시오. 이런 생각은 결코 돈을 잃게 하지 않았지만, 반대로 생각하면 손실을 보게 됩니다.
우리가 여기에 도달한 과정과 왜 이 역사가 예측에 중요한지에 대하여
이러한 제외 조치는 2025년 11월 29일에 종료될 예정이었습니다. 하지만 종료되지 않았습니다. USTR은 2025년 11월 26일에 연장을 발표했으며, 이 공지는 12월 1일 연방 관보에 문서 번호 2025-21671로 게재되었습니다. 연방 관보 이 연장은 기술적인 정리 작업이 아니었습니다. 이는 트럼프와 시진핑의 회담 이후 2025년 11월 1일 백악관에서 발표된 미국과 중국 간의 무역 및 경제 합의에 따른 것입니다. USTR
2026년 11월 결정이 실제로 무엇에 달려 있는지 주의 깊게 살펴보십시오. 해당 품목은 미국 무역대표부(USTR)가 해당 품목이 구제를 받을 자격이 있다고 실질적으로 판단했기 때문이 아니라, 양자 협약의 일환으로 작년에 제외 조치가 유지되었습니다. 따라서 11월의 운명은 10월과 11월 초의 미중 관계 상태에 달려 있으며, 이는 관세 변수가 아닌 정치적 변수입니다. 저는 고객을 위해 정치를 예측하지 않습니다. 저는 두 가지 경우 모두를 모델에 반영합니다.
확대 역사 역시 안일함에 반합니다. 네, 이러한 제외 조치들은 반복적으로 연장되었습니다. 그리고 물론, 그런 패턴은 사람들이 또 다른 연장이 자동적이라고 가정하게 만듭니다. 그렇지 않습니다. 살아남은 178개는 이전 라운드에서 미국 무역대표부가 훨씬 더 큰 부분을 포기하도록 내버려둔 후에 남은 것입니다. 생존 편향이 "항상 연장된다"는 주장에서 많은 작용을 하고 있습니다.
그들이 탈퇴할 경우의 수학적 비율
면제는 비율을 낮추는 것이 아닙니다. 해당 항목에 대해 완전히 의무를 제거하는 것입니다. 따라서 하나가 만료되었을 때의 계산은 백분율 포인트 조정이 아니라 계단식 함수입니다.
301조 중국 관세는 제품이 어느 목록에 속하는지에 따라 7.5%에서 100%를 훨씬 넘는 수준입니다. CBP 귀사의 품목이 제외되었고 제외 조치가 만료되면 해당 목록의 세율이 전체적으로 적용됩니다. 301조 관세를 제로로 납부해 오던 물류 경로에서 목록 3 또는 목록 4A 세율로 변경되는 것은, 가격 재조정이 이루어지지 않으면 분기별 마진을 갉아먹는 종류의 변화입니다.
이제 이것을 누적하십시오. 7월 24일부터 중국 상품은 기존의 301조 관세를 상회하는 12.5%의 새로운 강제 노동 301조 관세가 부과되며, 이에 따라 해당 품목의 합산 관세율은 37.5%가 됩니다. Honigman 저는 122조부터 301조까지 플레이북에서 해당 전체 양도 과정을 살펴봅니다. 제외 대상 보유자에게는 7월에 이미 한 차례의 인상을 감수한 상품에 11월에 두 번째 인상이 적용된다는 점이 중요합니다.
새로운 계층에서 제외된다고 해서 보호받는다고 가정하지 마십시오.
가장 많이 받는 질문이며, 이 질문에 대한 답변은 신중함이 필요합니다. 기술 이전 조사 하에서 승인된 면제는 해당 조치에 따른 관세를 다룹니다. 강제 노동 결정은 자체적인 면제 구조를 가진 별개의 조치이며, 여기서는 원자재와 같이 관세가 공급 부족 위험을 초래할 수 있는 범주, 민간 항공기 및 부품, 의약품, 그리고 이미 232조 관세의 적용을 받는 상품을 제외합니다. Honigman
두 개의 서로 다른 목록, 두 개의 서로 다른 법적 근거. 하나에서 제외되었다고 해서 다른 하나에서도 기계적으로 면제되는 것은 아니며, 특정 항목을 두 개의 부록 모두와 대조 확인하지 않고는 고객에게 달리 말하지 않을 것입니다. 만약 귀사의 규정 준수 팀이 "우리는 제외 대상이다"를 일반적인 방패로 취급해왔다면, 그 가정은 11월이 아닌 이번 달에 검증해야 합니다.
실제로 사용하고 있는지 알아보는 방법
대부분의 수입업체는 이를 기억으로 답할 수 없다는 것이 진짜 문제입니다. 제외는 통관 시 브로커가 신고하므로 증거는 ERP가 아닌 통관 데이터에 있습니다.
실행하는 시퀀스는 짧으며 컨설턴트가 필요하지 않습니다. 지난 12개월간의 ACE 항목 요약 데이터를 가져오십시오. 중국산 항목에 대한 필터를 적용하고, 챕터 1-97 분류와 함께 보고된 챕터 99 소항목을 살펴보십시오. 두 가지 배제 소항목 중 하나가 나타나면 배제를 주장하는 것이며, 해당 라인은 11월에 공개됩니다. 그런 다음 이를 수량화하십시오. 배제된 값에 기본 할당률을 곱하여 구제 조치가 중단될 경우 직면하게 될 연간 증가분을 계산하십시오.
지난주에 고객 한 분이 이를 실행했고, 회사 누구도 알지 못했던 제외 항목으로 인해 연간 210만 달러의 투입 가치가 발생하는 것을 발견했습니다. 그들의 브로커는 수년간 올바르게 청구해 왔습니다. 아무도 조달 부서에 알리지 않았기 때문에 조달 부서는 이를 잃을 위험을 가격으로 책정하지 않았습니다. 이는 드문 이야기가 아닙니다.
모델링할 만한 세 가지 지점
저는 정치적 질문에 대한 단일 결과 예측을 좋아하지 않기 때문에 고객들과 11월의 결정을 이렇게 예상합니다.
기한이 다시 연장되었습니다. 양자 간 이해가 유지되고 USTR이 날짜를 연기했습니다. 귀하의 요율은 변동이 없으며 귀하가 수행한 작업은 저렴한 보험이었습니다. 이것은 기본적으로 사람들이 선택하는 지점이며 그럴듯하지만, 다른 두 지점은 준비에 시간이 걸리기 때문에 무료로 선택할 수 없습니다.
전체 면제. 11월 9일에 보험이 소멸되며, 이에 따라 담보된 보험은 즉시 기본 보험 요율을 적용받습니다. 10일 이후부터 신고되는 항목에 대한 귀하의 도착 원가가 변경되므로, 해당 주에 운송 중인 모든 항목에 대해 통제할 수 있는 결정은 통관 시점입니다.
부분적인 생존. USTR는 일부를 연장하고 나머지는 해제합니다. 이는 일반적인 계획을 처벌하는 분기인데, 왜냐하면 당신의 답변이 표제가 아닌 특정 라인에 따라 달라지기 때문입니다. 제외 사용
지금부터 11월 초까지 무엇을 해야 할까요?
이 모든 것은 결과를 추측할 필요가 없습니다. 공지가 게시되기 전에 자신의 위치를 아는 것이 필요합니다.
- 달러로 귀하의 제외 노출을 정량화하십시오. 12개월간의 ACE 데이터를 가져와서 제외 하위 제목을 주장하는 항목을 분리하고 기본 목록 요율로 연간 관세 인상을 계산하십시오. 이 단일 숫자가 나머지 노력에 얼마나 가치를 둬야 하는지를 결정합니다.
- 조달팀과 재무팀에 해당 번호를 알려주세요. 제가 가장 흔하게 보는 실패는 세관 오류가 아니라 내부 소통의 단절입니다. 브로커는 알지만 구매자는 모르고, 가격 목록은 변경되지 않은 채 그대로 나갑니다.
- 모든 노출된 라인을 강제 노동 면제 부록과 별도로 확인하십시오. 기술 이전 배제가 모든 조치에 적용된다고 가정하지 마십시오.
- 11월 상반기 입항 스케줄. 해당 주에 도착하는 해상 화물이 있다면, 9일 이전에 신고 가능 여부와 그로 인한 절감 효과를 파악하십시오.
- 관
- 관세 이월 도구가 통관 시점을 바꾸는지 고려해 보세요. 보세 창고 또는 보세 구역은 관세가 부과되는 시점을 변경할 수 있으며, 이는 세율이 곧 인상될 때 중요합니다. 해당 메커니즘은 보세 창고 이연 전략와 외국 무역 지대 가이드에 있습니다. 둘 다 무료는 아니며, 이를 사용하는 것이 경제적으로 타당한지는 보관 패턴에 따라 달라집니다.
- 성급하게 원산지를 변경하지 마십시오. 중국 관세를 피하기 위해 소싱을 변경하면 환적 단속이 초래될 수 있으며, 이 분야의 단속이 강화되었습니다. 환적 단속 가이드에서 이것이 어떤 모습인지 다룹니다.
이것이 귀하의 관세 요율표의 다른 항목들과 비교했을 때 어느 정도인가요?
11월은 일이 몰려 있습니다. 9일의 제외 마감일이 한 가지이고, 6월 관세 집행 행정 명령에서 파생된 구조적인 등록 수출업자 개혁은 월말경에 자체적인 180일 기한을 가지고 있습니다. 이 두 가지는 내용상 관련이 없지만, 회사 내부의 동일한 규정 준수 시간에 경쟁하며, 저는 팀들이 눈에 보이는 마감일은 처리하면서 조용한 것은 놓치는 것을 보았습니다.
이전 IEEPA 조치에 따라 관세를 납부하셨다면, 환급 문제는 또 다른 경로로 진행되며, 서로 관련 없는 시점을 혼합하기보다는 IEEPA 관세 환급 안내에서 의도적으로 분리하여 유지하고 있습니다.
제가 고객들에게 드리는 요약은 직설적입니다. USTR이 이 178가지 제외 품목을 연장할지 여부는 여러분이 통제할 수 없으며, 그것에 대해 자신감 있는 예측을 판매하는 사람은 누구든 말만 많은 동전 던지기를 팔고 있는 것입니다. 11월 9일 이전에 여러분의 노출 금액을 파악하고, 가격을 책정하는 사람들이 그 숫자를 알고 있는지, 그리고 서류 작업이 완료되는 때가 아니라 의도적으로 해당 주간에 통관 신고를 하는지 여부는 여러분이 통제할 수 있습니다. 이번 주에 ACE 데이터를 확인하십시오. 11월에 피해를 보는 수입업자들은 제외 품목이 사라지는 것을 보고 나서야 자신에게 제외 품목이 있었다는 사실을 알게 되는 사람들일 것입니다.