| Co się zmienia | Określony reżim celny dla towarów e-commerce wjeżdżających do Unii Eurazjatyckiej, obowiązujący od 1 lipca 2026 r. zgodnie z decyzjami Rady EAWK |
| Kogo dotyczy | Czy ktoś sprzedaje lub wysyła paczki spoza Unii do Rosji, Kazachstanu, Białorusi, Armenii lub Kirgistanu |
| Rdzeń mechaniki | Próg 200 euro za przesyłkę pozostaje; powyżej niego na paczkę nakładane są cło w wysokości 5% wartości (co najmniej 1 euro za kilogram) plus VAT zgodnie z krajowymi przepisami państwa członkowskiego. |
| Kazachstan extra | Ponieważ VAT podlega przepisom krajowym, liczy się własna stawka Kazachstanu: wzrosła ona z 12% do 16% 1 stycznia 2026 r. |
| Kto płaci | Powyżej progu kupujący zazwyczaj uiszcza cło i VAT przy imporcie, co zmienia doświadczenie związane z rozpakowywaniem. |
| Cichy zwycięzca | Towary znajdujące się już w unii przemieszczają się bezcłowo między członkami, więc realizacja po stronie unii zyskuje przewagę |
Przez lata najprostszym sposobem sprzedaży produktu do Rosji lub Kazachstanu było jego wysłanie i pozwolenie klientowi na odbiór bez większych przeszkód. Wszystko poniżej progu użytku osobistego przechodziło bez cła, a formalności były czyimś innym problemem. To nieformalne podejście już nie pasuje. Rada Euroazjatyckiej Komisji Gospodarczej zatwierdziła pakiet decyzji, które od 1 lipca 2026 r. nadają transgranicznemu e-commerce własny, zdefiniowany reżim celny. Próg 200 euro za przesyłkę pozostaje, ale powyżej niego paczka podlega już wyraźnemu cłu, a zasady z tym związane są wreszcie jasno określone. Obserwowałem wystarczająco dużo zmian w przepisach, które wpłynęły na ruch transgraniczny, aby znać ten schemat: nagłówek brzmi jak historia podatkowa, ale rzeczywisty wpływ dotyczy tras, realizacji zamówień i tego, kto przechowuje zapasy. Jest to analiza operacyjna, a nie prawna.
Dlaczego jedna reguła przesuwa pięć granic naraz
Euroazjatycka Unia Gospodarcza to wspólny obszar celny, który tworzą Rosja, Kazachstan, Białoruś, Armenia i Kirgistan. Towary, które przejdą odprawę w jakimkolwiek kraju członkowskim, mogą być przemieszczane między wszystkimi nimi bez wewnętrznych odpraw celnych, co jest głównym celem bloku. Drugą stroną medalu jest to, że decyzja na poziomie unii nie jest kazachską ani rosyjską regułą. Określa ona zewnętrzną granicę dla całej grupy tego samego dnia. Więc jeśli wysyłasz towary do regionu, nie możesz traktować tych krajów jako pięciu oddzielnych rynków z pięcioma oddzielnymi strategiami działania. Zewnętrzna granica jest wspólna, a 1 lipca 2026 roku zasady dotyczące e-commerce na niej obowiązujące zmienią się dla wszystkich jednocześnie.
Co się zmienia 1 lipca 2026 roku
Istota reformy polega na określonym reżimie celnym ukierunkowanym bezpośrednio na transgraniczny e-commerce. Próg 200 euro za przesyłkę pozostaje bez zmian, co oznacza, że paczka poniżej tej kwoty nadal przechodzi odprawę bez cła. Powyżej progu cło wynosi 5% wartości zakupu, z minimalną stawką 1 euro za kilogram. Podatek VAT jest następnie naliczany zgodnie z krajowymi przepisami państwa docelowego, a nie jedną stawką unijną. Rada Eurazjatyckiej Komisji Gospodarczej ustaliła te parametry, dlatego należy potwierdzić dokładne kwoty w ostatecznych dokumentach przed zmianą cen.
Kierunek zmian jest jednak jasny. Nieformalne, nieudokumentowane paczki transgraniczne ustępują miejsca formalnemu reżimowi e-commerce, a towary powyżej progu obłożone są realnymi, przewidywalnymi cłami. Jeśli twoje ekonomiki jednostkowe dla regionu zakładają, że wszystko trafia tam bez cła, wymagają one przebudowy już teraz, a nie w czerwcu.
Kazachstan dolicza VAT
Kazachstan zasługuje na osobny akapit, ponieważ zderzają się tam dwie zmiany. Cło na e-commerce na poziomie unijnym wejdzie w życie w lipcu, a ponieważ VAT podlega przepisom krajowym, liczy się własna stawka Kazachstanu: wzrosła ona z 12% do 16% od 1 stycznia 2026 r. zgodnie z nowym kodeksem podatkowym. Zatem paczka przekraczająca próg do Kazachstanu po lipcu może być obciążona 5% cłem i wyższym 16% VAT-em jednocześnie. Kiedy modeluję koszty dostawy dla tej trasy, połączone obciążenie jest znacznie większe niż sugeruje sama stawka cła, a sprzedawca, który przeczyta tylko nagłówek o 5%, zaniży cenę i poniesie różnicę. Traktuj Kazachstan jako najgorszy scenariusz w swoim modelu cenowym, a nie jako średnią.
Kto tak naprawdę płaci na granicy
To jest część, która zmienia doświadczenie klienta, a nie tylko arkusz kalkulacyjny. Próg użytku osobistego wynoszący 200 euro i 31 kilogramów na przesyłkę pozostaje bez zmian: poniżej niego paczka przechodzi bez cła, a powyżej niego naliczane jest cło i VAT, zazwyczaj płacone przez odbiorcę w momencie importu. Po przekroczeniu tej granicy opłaty są rzeczywiste i należne przed zwolnieniem.
Dla sprzedawcy to rozdroże. Albo kupujący otrzyma nieoczekiwany rachunek od przewoźnika lub agencji celnej przed otrzymaniem paczki, co jest najszybszym sposobem na wygenerowanie odmów i obciążeń zwrotnych, albo bierze pan koszty na siebie i podaje cenę „wszystko w cenie”. Niespodziewane opłaty „przy drzwiach” są, jak widziałem, największym powodem rezygnacji z paczek transgranicznych, a ta reforma sprawia, że są one bardziej prawdopodobne, chyba że się na nie przygotujesz.
DDP czy DAP: decyzja, którą muszą podjąć sprzedawcy
Czystym sposobem na przyswojenie tego jest świadome wybranie warunków Incoterms. Sprzedaż z dostawą i opłaconym cłem (DDP) oznacza, że z góry obliczasz cło i VAT, wliczasz je w cenę w procesie płatności, a klient otrzymuje paczkę bez dodatkowych opłat. Sprzedaż z dostawą do miejsca (DAP) pozostawia opłaty importowe do uregulowania przez kupującego, co utrzymuje niską cenę jednostkową, ale później zaskakuje klienta.
W przypadku towarów powszechnych sprzedawanych pod względem ceny, DAP może przetrwać, jeśli kupujący prawidłowo rozumie koszty importu. W przypadku czegokolwiek opartego na marce lub kupowanego wielokrotnie, DDP jest jedynym modelem, który chroni relacje po lipcu, ponieważ alternatywa uczy klientów bać się dostawy. Praca polega na zaimplementowaniu niezawodnego obliczania cła i VAT w procesie realizacji zakupu dla każdego państwa członkowskiego, a ta praca odróżnia sprzedawców, którzy utrzymują współczynnik konwersji, od tych, którzy obserwują jego spadek.
Dlaczego magazyn w ramach związku staje się brzegiem
Oto konsekwencja strukturalna, której nie uwzględnia klasyfikacja podatkowa. Ponieważ towary, które przeszły odprawę celną do Unii, podróżują między państwami członkowskimi bez cła, przechowywanie zapasów wewnątrz bloku całkowicie zmienia rachubę. Raz sprowadź partię towarów, odpowiednio ją odpraw, przechowuj w centrum realizacji zamówień w regionie, a każde krajowe zamówienie będzie wysyłane bez ponownego przekraczania zewnętrznej granicy. Jednorazowe zdarzenie celne dla każdej paczki znika, zastąpione przez jedną masową odprawę importową, którą kontrolujesz i optymalizujesz.
Dlatego też oczekuję, że ta reforma skłoni poważnych sprzedawców transgranicznych do korzystania z magazynów zlokalizowanych w Unii, zamiast wysyłania paczek indywidualnie z zagranicy. Stwarza to również realny popyt na transport towarów w kierunku, który łatwo przeoczyć: przemieszczanie zapasów w dużych ilościach do regionalnego magazynu, często wzdłuż tych samych korytarzy przez Kazachstan i Morze Kaspijskie, które już rosną. Reforma dotycząca paczek i rozwój regionalnych magazynów to dwie strony tego samego medalu.
Co zrobić przed lipcem
- Ponownie przelicz koszty zakupu dla wszystkich elementów docelowych, modelując Kazachstan z wyższą stawką VAT i potwierdź ostateczną stawkę cła w oparciu o opublikowane przepisy, a nie streszczenia prasowe.
- Wybierz swoje Incoterms dla każdej linii produktowej. Domyślnie używaj DDP dla wszystkiego, co związane z marką, a DAP zachowaj tylko tam, gdzie kupujący kierują się ceną i są poinformowani.
- **Dolicz cło i VAT do kasy**, aby cena była widoczna od razu, a nie odkrywana przy drzwiach.
- **Skomodeluj centrum dystrybucyjne ze związkami zawodowymi.** Porównaj koszty jednej masowej wysyłki plus regionalnej realizacji zamówień z ocleniem każdej paczki od przewidywanego wolumenu.
- **Poinformuj swoich przewoźników i brokerów** o nowej procedurze, aby deklaracje były prawidłowe od pierwszego dnia, a paczki nie zalegały na granicy.
Nic z tego nie jest egzotyczne, ale wszystko wymaga czasu na przygotowanie, a termin jest nieprzekraczalny. Sprzedawcy, którzy potraktują 1 lipca jako projekt dotyczący ustalania cen i realizacji, a nie jako przypis do podatku, zachowają swoje marże i konwersję. Na platformie frachtowej, takiej jak PobierzTransport, masowy transport do magazynu regionalnego jest dokładnie takim rodzajem wysyłki, który warto zaplanować z wyprzedzeniem, ponieważ trasy do unii szybko się zapełniają, gdy wszyscy reagują na tę samą datę jednocześnie.
FAQ
Co się zmieni w przepisach celnych EAEU w lipcu 2026 r.?
Od 1 lipca 2026 r. transgraniczny e-commerce otrzyma zdefiniowany reżim celny na mocy decyzji Rady EWG. Próg 200 euro na przesyłkę pozostaje: paczki poniżej tej kwoty są odprawiane bez cła, podczas gdy powyżej tej kwoty paczka podlega 5% cłu (co najmniej 1 euro za kilogram) plus VAT zgodnie z krajowymi przepisami państwa członkowskiego.
Kraje objęte kodem celnym EAEU to:
- Rosja
- Kazachstan
- Białoruś
- Armenia
- Kirgistan
Eurazjatycka Unia Gospodarcza to jednolity obszar celny Rosji, Kazachstanu, Białorusi, Armenii i Kirgistanu. Zmiana kodu unijnego dotyczy zewnętrznej granicy wszystkich pięciu członków jednocześnie, a towary przemieszczają się między nimi bez cła po odprawie.
Dlaczego wysyłka do Kazachstanu będzie droższa w 2026 roku?
Dwie zmiany się nakładają. Kazachstan podniósł krajowy VAT z 12% do 16% od 1 stycznia 2026 roku, a unijna cło na e-commerce wchodzi w życie od 1 lipca. Przesyłka do Kazachstanu powyżej progu może zatem podlegać zarówno 5% cłu, jak i wyższemu VAT-owi, dlatego należy modelować tę trasę jako najgorszy scenariusz.
Czy sprzedawać DDP czy DAP do EAEU po lipcu 2026?
W przypadku towarów zorientowanych na markę lub kupowanych wielokrotnie, zasada „dostarczono z opłaconym cłem” (delivered duty paid) chroni relacje z klientem, prezentując całkowitą cenę przy finalizacji zakupu. Zasada „dostarczono do miejsca przeznaczenia” (delivered at place) utrzymuje niską cenę katalogową, ale pozostawia kupującemu obowiązek zapłaty cła i VAT przy imporcie, co zwiększa liczbę odmów. Wybieraj dla każdej linii produktów.
Jak magazyn w obrębie Unii pomaga?
Towary już odprawione do wolnego obrotu w UE między członkami. Importowanie dużych ilości jednorazowo i realizowanie zamówień regionalnych z magazynu w bloku eliminuje odprawę celną dla każdej paczki, co zazwyczaj jest lepsze niż wysyłanie pojedynczych paczek z zagranicy, gdy zostanie nałożony cło.