Kiedy klient, który sprowadza meble rattanowe z Wietnamu, zadzwonił do mnie o 7 rano w tygodniu przed terminem, zaczął od jednego pytania: „Czy mój koszt końcowy spadnie w piątek?”. Odpowiedziałem mu szczerze, co jest odpowiedzią, której większość importerów nie chciała usłyszeć. Jego koszt najprawdopodobniej wzrośnie. Cztery dni później dokumenty to potwierdziły. Jego stawka celna wzrosła z 10% do 12,5%, a opłata wyrównawcza, którą wszyscy nazywali wygaśnięciem, okazała się podwyżką stawek w przebraniu zachodu słońca.
Sekcja 122 przestała obowiązywać o 00:01 czasu EDT 24 lipca 2026 r. Jej następczyni weszła w życie w tej samej minucie. Nie było żadnej luki, żadnego okna, żadnej taniej okazji dla nikogo, kto złożył wniosek w ostatniej chwili licząc na zysk. Oto, co faktycznie się stało, ile teraz płacisz według pochodzenia i dwie daty nadal widniejące w kalendarzu w tym tygodniu.
Co zrobił Sekcja 122 i dlaczego zmarła 24 lipca
Sekcja 122 Ustawy o handlu z 1974 r. pozwala Prezydentowi na nałożenie tymczasowej opłaty celnej od importu w celu zaradzenia sytuacji kryzysowej w bilansie płatniczym. Ustawa ogranicza tę opłatę celną do 15%, a co kluczowe, limituje ją do 150 dni. Administracja ustaliła stawkę na 10% dla wszystkich produktów i zastosowała ją do zastąpienia wcześniejszych taryf opartych na IEEPA w dniu 24 lutego 2026 r. Holland & Knight
Policz 150 dni od tej daty wejścia w życie i otrzymasz 24 lipca. Dopłata wygasła z mocy prawa, a nie z wyboru polityki. Prezydent nie mógł jednostronnie przedłużyć Sekcji 122, a Kongres nie uchwalił niczego, co by ją podtrzymało. USTR Po prostu minął termin.
W ramach dodatkowej opłaty zasada była jasna. Towary kwalifikujące się do USMCA pozostawały wolne od cła. Wszystko inne podlegało stałej stawce 10%. Powszechnym założeniem było, że wraz z zniknięciem warstwy 10% towary niekwalifikujące się wrócą do standardowych stawek Narodów Najbardziej Uprzywilejowanych, które w przypadku wielu towarów produkowanych wynosiły od 3% do 4%, w zależności od pozycji taryfowej. CBP Dla większości pochodzeń ten powrót nigdy nie nastąpił, ponieważ czekało już kolejne cło.
Sąd uznał opłatę dodatkową za bezprawną, a importerzy i tak ją zapłacili
Utracona w trakcie relacjonowania terminów, część ta ma bezpośredni związek z pieniędzmi. 7 maja 2026 r. amerykański Sąd ds. Handlu Międzynarodowego orzekł, stosunkiem głosów 2 do 1, że 10-procentowa globalna dodatkowa opłata nałożona na mocy Proklamacji Prezydenckiej 11012 była niezgodna z prawem. Perkins Coie
Ulgę jednak przyniosła znacznie mniejsza sprawa niż sugerował tytuł. CIT wydał stałą decyzję zakazującą, obejmującą jedynie dwóch prywatnych importerów-powodów, Burlap & Barrel i Basic Fun!, oraz stan Waszyngton, i odmówił zablokowania poboru ceł w całym kraju. Snell & Wilmer Następnie, 11 czerwca, Federal Circuit wstrzymał nawet tę decyzję, uznając, że rząd wykazał wystarczające prawdopodobieństwo wygrania sprawy i że interpretacja Sekcji 122 przez CIT może być błędna. Gibson Dunn
Zatem praktyczne stanowisko dla każdego, kto nie jest nazwanym powodem: zapłaciliście opłatę, którą sąd federalny uznał za nielegalną, nie ma automatycznego mechanizmu zwrotu, a to, czy jakiekolwiek pieniądze wrócą, zależy od tego, jak zakończy się apelacja. Nie doradzam klientom rezerwowania z tego tytułu należności. Doradzam im, aby znali swoje całkowite obciążenie wynikające z Sekcji 122 według zgłoszenia, ponieważ jeśli środki zaradcze kiedykolwiek obejmą osoby inne niż nazwani powodowie, importerzy, którzy będą mogli udokumentować, co zapłacili, będą tymi, którzy będą mogli o nie wnioskować. Zachowajcie dokumentację teraz, póki łatwo ją uzyskać.
Następca Sekcji 301: finalny, obowiązujący, bez ograniczeń czasowych
USTR ogłosił zmianę 23 lipca, na kilka godzin przed zachodem słońca, a weszła ona w życie o 12:01 24 lipca, natychmiast po wygaśnięciu Sekcji 122. Tym razem podstawą prawną nie jest sytuacja kryzysowa bilansu płatniczego. USTR ustalił, że 60 zagranicznych gospodarek nie egzekwowało skutecznie zakazów importu towarów wytworzonych przy użyciu pracy przymusowej, lub w ogóle nie nałożyło takich zakazów, i że obciąża to handel USA. Honigman Te 60 gospodarek odpowiada za około 99% importu towarów do USA, więc nie jest to działanie ukierunkowane o wąskim zasięgu. USTR
Stawki wahają się od 10% do 12,5% w zależności od sytuacji gospodarczej i doliczane są do istniejących taryf, a nie je zastępują. W przeciwieństwie do zastąpionej przez nie opłaty wyrównawczej, to działanie nie ma ustawowego limitu stawki ani okresu 150 dni. To jest właśnie strukturalny punkt wart przyswojenia: tymczasowe narzędzie zostało zamienione na trwałe. Każdy, kto modeluje to jako kolejne odliczanie, modeluje niewłaściwą rzecz.
Nagłówek mówi o 38 gospodarkach objętych stawką 12,5% i 17 gospodarkach objętych stawką 10%, a pozostała część jest obsługiwana poprzez obliczenia netto spoza klauzuli najwyższego uprzywilejowania (MFN) opisane poniżej. Honigman Chiny i Wietnam należą do grupy 12,5%; Kanada, Meksyk, Indie i Wielka Brytania do grupy 10%. Brazylia znajduje się na liście pracy przymusowej, a jednocześnie ma własne, odrębne działanie na poziomie 25%, do którego wrócę później, ponieważ te dwa elementy nie są ze sobą powiązane.
Ile faktycznie płacisz teraz, według pochodzenia
Struktura nie jest jednym płaskim numerem i tutaj widzę najwięcej zamieszania. Istnieją cztery różne mechanizmy, w zależności od tego, do którego «wiadra» należy twoje pochodzenie, plus zestaw wyłączeń produktów, które mogą to wszystko nadpisać.
| Bucket źródłowy | Mechanik od 24 lipca | Efekt kontra stare 10% |
|---|---|---|
| Produkty kwalifikujące się do USMCA, CAFTA-DR lub FTA z Jordanią | Zwolnione jako kwalifikujące się towary FTA | Nadal bezcłowe na tej osi |
| UE, Tajwan | Obliczenie netto-MFN, ograniczone do 10% | Płaski, z uwzględnieniem kredytu MFN |
| 17 gospodarek, w tym Kanada, Meksyk, Indie, Wielka Brytania | 10% dopłaty | Rabat na towary niekwalifikujące się |
| Japonia, Korea Południowa, Szwajcaria | Netto-MFN, z limitem 12,5% | Niewielki wzrost, uznany przez MFN |
| Pozostałe gospodarki, w tym Wietnam, Tajlandia (łącznie 38 w wysokości 12,5%) | Dodatek 12,5% | Ciągły wzrost |
| Chiny | 12,5% dodatkowo powyżej istniejących 25% | 37,5% łącznie |
| Brazylia | Wyodrębnić 25% ze ścieżki z Sekcji 301 z 22 lipca | Merytorycznie większy, własny model |
Zwróć uwagę, co się zmieniło w porównaniu z raportowaniem przed terminem, ponieważ kilku moich klientów planowało według wcześniejszych liczb. Propozycja krążąca w czerwcu opisywała około 12,5% w około 46 krajach. Ostateczna decyzja obejmuje 60 gospodarek ze zróżnicowaną strukturą, a Indie wylądowały w grupie z płaskim 10% zamiast w wyższej. Jeśli zbudowałeś model kosztów końcowych w czerwcu, jest on błędny dla co najmniej niektórych Twoich tras.
Przeprowadź arytmetykę na rzeczywistym szlaku i przestaje być abstrakcyjna. Weźmy tego importera mebli z Wietnamu, około $500 000 wartości FOB na przesyłkę. Przy 10% dopłacie jego należność celna na tę wartość wynosiła około $50 000. Przy 12,5% następcy jest to $62 500. To jest o $12 500 więcej na przesyłkę, na szlaku, który według jego przypuszczeń miał stać się tańszy. Pomnóż przez jego roczny wolumen, a "wygaśnięcie" kosztuje go realne pieniądze.
Najmocniej kwestionuję kwestię chińską. Chiny już ponosiły cła z rozdziału 301 z wcześniejszych list, a nowa warstwa nakłada się na nie, zamiast je zastępować, co daje łączną stawkę 37,5%. Honigman Dokładny skumulowany wynik dla danego kodu HTS nadal weryfikuję linijka po linijce, a nie przez przybliżenie, ponieważ działania z rozdziału 232 toczą się równolegle na własnych torach.
Wyjątki to miejsce, gdzie ukrywają się pieniądze
Decyzja obejmuje szerokie zwolnienia na poziomie produktów, szczegółowo opisane w zawiadomieniu Federal Register liczącym około 431 stron, a ponad 2120 pozycji taryfowych zostało wyłączonych w całości. Jest to najmniej wykorzystywana część tego działania. USTR Honigman Zwolnienia obejmują surowce, w przypadku których cła groziłyby niedostępnością dostaw, samoloty cywilne i części, artykuły farmaceutyczne oraz artykuły już objęte taryfami sekcji 232. Istnieją również zwolnienia specyficzne dla kraju, obejmujące towary takie jak jedwab, diamenty i produkty botaniczne.
Z tego wynikają dwie rzeczy. Po pierwsze, stawka nagłówkowa dla Twojego pochodzenia może po prostu nie dotyczyć Twojego produktu: z ponad 2120 wykluczonymi liniami, sprawdzanie jest tańsze niż zakładanie, a nikt w CBP nie zgłosi tego dobrowolnie. Po drugie, sformułowanie „już objęte sekcją 232” ma duże znaczenie: jeśli Twoje towary podlegają działaniu sekcji 232, nie podlegają obecnemu przepisowi. Sprawdzenie Twoich linii HTS pod kątem załącznika z wyłączeniami to najbardziej wartościowa godzina pracy dostępna dla importera w tym miesiącu, a jest to krok, który większość ludzi pomija, ponieważ zawiadomienie jest długie.
Jeden powiązany punkt, który warto sprawdzić osobno: importerzy, którzy zapłacili wcześniejsze cła IEEPA przed lutową zmianą, mają własne pytania dotyczące zwrotu, biegnące po innej ścieżce prawnej niż obie sprawy dotyczące Sekcji 122 i ten następujący obowiązek. Przechodzę przez to w Przewodnik po zwrocie ceł IEEPA, zamiast mieszać tutaj osie czasu.
Przekazanie obowiązków o 12:01: nie zaobserwowano luki
Przed terminem poinformowałem klientów, aby nie składali wniosków w oparciu o przypuszczenia dotyczące ceł na określony produkt i zamiast tego przygot
Widziałem wystarczająco dużo zmian taryfowych, aby nie ufać „czystym” przekazaniom, a to właśnie było „czyste”. Lekcja jest uniwersalna: kiedy administracja świadomie zmienia instrumenty, zazwyczaj nie pozostawia zniżki na stole na tydzień. Dotrzymywanie terminów wbrew kalendarzowi politycznemu to zły nawyk. Analiza zwolnień to miejsce, w którym tkwią trwałe oszczędności.
Brazylia to osobny przypadek i jej okres karencji kończy się 29 lipca
Nie włączaj Brazylii do rozmowy o gospodarce 60. Działanie sekcji 301 przeciwko Brazylii zostało opublikowane 15 lipca 2026 r., a cło w wysokości 25% zostało wprowadzone o 00:01 czasu wschodniego 22 lipca, dwa dni przed wygaśnięciem sekcji 122. USTR Jest to całkowicie odrębny tor od działania dotyczącego wymuszonej pracy w wysokości 10-12,5%.
Obecnie liczy się data dostawy w tranzycie. Towary kwalifikują się do ulgi tylko wtedy, gdy zostały załadowane na statek w porcie załadunku i były w tranzycie ostatnim środkiem transportu przed północą (czasu wschodniego) 22 lipca, a następnie zostały zgłoszone do konsumpcji lub wycofane z magazynu do konsumpcji przed północą (czasu wschodniego) 29 lipca 2026 roku. C.H. Robinson Oba warunki, a nie jeden z nich. Po tej dacie granicznej przepis o tranzycie przestaje obowiązywać i każda brazylijska pożyczka podlega 25% cłu, chyba że obowiązuje zwolnienie dla danego produktu.
Jeśli masz brazylijski ładunek, który został załadowany przed 22. dniem i obecnie znajduje się w terminalu, zgłoszenie celne musi zostać złożone przed tym terminem, a nie czekać w kolejce do rutynowego przetwarzania. To jest problem dnia dzisiejszego, a nie problem tego kwartału. Działania Brazylii również mają swoją własną listę zwolnień, wyłączającą określone surowce, samoloty cywilne i ich części, artykuły do zastosowań farmaceutycznych, towary objęte Sekcją 232, darowizny humanitarne, materiały informacyjne, a także wołowinę, sok pomarańczowy i produkty energetyczne. C.H. Robinson Mam jednego klienta na trasie do Brazylii, który ponownie wycenia kontrakty realizowane w dalszej kolejności, ponieważ 25% cło nie wchłania się cicho w marżę.
Twoja lista kontrolna dla poszczególnych pasów, teraz gdy stawki są aktualne
W tym tygodniu pracuję z klientami nad następującą sekwencją. Żadna z tych rzeczy nie wymaga już zgadywania stawek, ponieważ stawki są publikowane. Wymaga to znajomości własnej księgi.
- Zgłoś wpisy Brazylii w tranzycie przed terminem 29 lipca. Potwierdź spełnienie obu warunków: załadowane przed 22 lipca i wprowadzone przed godziną 00:01 czasu wschodniego 29 lipca. Jest to jedyny termin w kalendarzu, do którego pozostały godziny.
- **Sprawdź każdą pozycję HTS pod kątem załącznika o zwolnieniach.** Surowce, samoloty cywilne, farmaceutyki i wszystko, co już podlega sekcji 232, są wyłączone z działań związanych z pracą przymusową. Tutaj znajdują się odzyskiwalne pieniądze.
- **Uruchom ponownie dowolny model kosztów przetworzenia produktu zbudowany przed 23 lipca.** Ostateczne działanie obejmuje 60 gospodarek z czterema różnymi mechanizmami, a nie stałe 12,5% od 46. Indie w szczególności przesunięto do grupy 10%.
- **Zweryfikuj kwalifikację według reguł pochodzenia USMCA dla każdego SKU z Meksyku i Kanady.** Kwalifikujące się towary objęte umową o wolnym handlu są zwolnione; towary niekwalifikujące się podlegają teraz stałemu dodatkowi w wysokości 10%. Nadal znajduję towary, które były objęte starym cłem uzupełniającym, ponieważ nikt nie ponowił analizy pochodzenia.
- **Dokumentuj swoje całkowite narażenie z tytułu Sekcji 122 według pozycji.** Odwołanie jest w toku. Nie ma automatycznego zwrotu ani gwarancji, że pomoc obejmie osoby inne niż wskazani powodowie, ale importerzy, którzy potrafią wykazać, co zapłacili, są tymi, którzy mogą działać, jeśli tak się stanie.
- **Chiny jako wzór, według łącznej stawki 37,5%, wiersz po wierszu.** Nowa stawka nakłada się na istniejące 25% i jednocześnie obowiązują działania z Sekcji 232.
- Potwierdź, kto ponosi odpowiedzialność prawną. Importer wprowadzający towar na rynek ponosi odpowiedzialność za cła i dokładność klasyfikacji, a ten kwartał nie jest dobrym momentem na niejasności w tej kwestii.
Narzędzia odraczające świadczenia, którym warto się przyjrzeć
Kiedy stopa procentowa właśnie wzrosła, a postępowanie sądowe nadal może ją zmienić, moment opodatkowania staje się dźwignią, którą faktycznie można pociągnąć. Nie będę ponownie tłumaczył mechanizmu, ponieważ zasługuje on na osobne omówienie, ale dwie opcje wysuwają się na pierwszy plan.
Magazyn celny pozwala na lądowanie towarów i odroczenie płatności cła do momentu ich wycofania do konsumpcji, co daje czas i może mieć znaczenie w trakcie rozpatrywania odwołania. Pełna mechanika znajduje się w strategia odroczenia płatności w składzie celnym. Strefa wolnego handlu idzie dalej w niektórych operacjach, pozwalając na odroczenie cła, a w pewnych przypadkach nawet na jego całkowite uniknięcie w zależności od tego, co zrobisz z towarami w strefie; jest to opisane w przewodnik po strefach wolnego handlu. Żadne z tych rozwiązań nie jest magicznym środkiem. Oba są narzędziami do zarządzania czasem i strukturą, a to, czy się opłacają, zależy od Twojego wolumenu i sposobu przechowywania. Zwróć uwagę na interakcję z wyłączeniem Brazylii: wycofanie z magazynu do konsumpcji jest jednym z kwalifikujących się zdarzeń przed 29 lipca.
Czym to się różni od szumu wokół przeglądu USMCA
Jedno doprecyzowanie, ponieważ klienci ciągle mylą te dwie kwestie. Sześcioletni wspólny przegląd USMCA odbył się 1 lipca 2026 r. USA odmówiły przedłużenia umowy o kolejne 16 lat, co nie jest równoznaczne z jej wypowiedzeniem: USMCA pozostaje w pełnej mocy, obecnie co najmniej do 2036 r., ale przechodzi teraz na roczny cykl przeglądu, który dodaje własną warstwę niepewności dla północnoamerykańskich łańcuchów dostaw. Taki wynik to odrębna kwestia od wygaśnięcia sekcji 122. Przegląd dotyczy przyszłości samej umowy i sposobu odnowienia handlu w Ameryce Północnej. Dyskutujemy tutaj o taryfie nadwyżkowej, która wygasła, i obciążeniu związanym z pracą przymusową z sekcji 301, która ją zastąpiła. Te kwestie oddziałują na siebie, ponieważ kwalifikacja do USMCA nadal reguluje zwolnienie z FTA, ale nie są tym samym zdarzeniem. Jeśli pytanie dotyczy ścieżki odnowienia umowy, to znajduje się ono w sekcji Przewodnik po scenariuszach wspólnej oceny USMCA, a nie w tym podręczniku.
Gdybym miał skondensować ostatnie dwa tygodnie rozmów z klientami do jednej rekomendacji, brzmiałaby ona następująco: przestań traktować 24 lipca jako zdarzenie, które już się zakończyło, i zacznij traktować analizę zwolnień jako niezakończoną pracę. Stawki są opublikowane, więc zgadywanki się skończyły, ale struktura czterech kategorii oznacza, że Twój czerwcowy model jest nieaktualny, a liczący kilkaset stron aneks do zwolnień oznacza, że Twoja efektywna stawka może być niższa niż deklarowana. Pobierz dziś po południu swoje pięć głównych tras z ekspozycją na cła i sprawdź każdą z nich w stosunku do listy wyłączeń. Złóż swoje brazylijskie zgłoszenia w tranzycie przed 29. Preservation your Section 122 payment records while the appeal runs. Wycena Chin na 37,5%. Importerzy, którzy ucierpieli w tym miesiącu, to ci, którzy założyli, że dzień wygaśnięcia oznacza ulgę. Ci, którzy teraz przeprowadzą kalkulację na poziomie linii, po prostu poznają swoją liczbę, a w kilku przypadkach okaże się, że jest ona mniejsza, niż się obawiali.