Jak uzyskać zwrot ceł IEEPA w 2026 roku po orzeczeniu Sądu Najwyższego

20 lutego 2026 r. Sąd Najwyższy USA orzekł stosunkiem głosów 6-3, że Prezydent nie może nakładać ceł na mocy Ustawy o międzynarodowych uprawnieniach gospodarczych w sytuacjach nadzwyczajnych (IEEPA). Jedną decyzją sprawiono, że znaczna część opłat, którą amerykańscy importerzy zapłacili w 2025 roku, stała się refundowalna. Sprawa to Learning Resources, Inc. przeciwko Trump, nr 24-1287, a Sąd uznał cła nakładane na mocy IEEPA za nieważne od samego początku, co oznacza, że nigdy nie były one należne zgodnie z prawem. W GetTransport.com zajmujemy się transportem ładunków klientów do Stanów Zjednoczonych i rozliczaniem rachunków za fracht i cła, więc gdy reżim celny załamuje się z dnia na dzień, nasz telefon zaczyna dzwonić. Importerzy chcą wiedzieć, ile z tego, co zapłacili, mogą odzyskać i jak mogą to zgłosić, zanim okno się zamknie. Mechanizm zwrotu działa, a zaangażowane kwoty są ogromne, ale proces nie jest automatyczny, a rząd kwestionuje jego zakres. Dlatego czas i dokumentacja mają większe znaczenie, niż większość ludzi zdaje sobie sprawę. W tym przewodniku wyjaśnię, co oznacza to orzeczenie, które z waszych należności celnych podlegają zwrotowi, a które nie, jak działa proces CAPE i kogo dotyczy w pierwszej kolejności, a także co oznacza odwołanie rządu dla waszych pieniędzy.

Co faktycznie orzekł Sąd Najwyższy

Decyzja jest w jednym sensie wąska, a w drugim – szeroko zakrojona. W sprawie Learning Resources, Inc. przeciwko Trump Sąd orzekł 20 lutego 2026 r. większością głosów 6-3, że IEEPA w ogóle nie daje Prezydentowi uprawnień do nakładania ceł. IEEPA jest ustawą o uprawnieniach nadzwyczajnych, a większość uznała, że uprawnienia do regulowania importu zawarte w tej ustawie nigdy nie rozciągały się na nakładanie ceł. Ponieważ uprawnienie to od początku nie istniało, cła są nieważne od momentu ich wprowadzenia, a nie po prostu anulowane na przyszłość. To rozróżnienie jest jedynym powodem, dla którego zwrot pieniędzy jest w ogóle możliwy, ponieważ pieniądze zebrane na mocy uprawnienia, które nigdy nie istniało, muszą zostać zwrócone.

To, czego orzeczenie nie zrobiło, jest równie ważne. Nie przywróciło ono zwolnienia de minimis. Ten zakaz opiera się na odrębnej podstawie prawnej, więc pozostaje on nienaruszony przez tę decyzję, a przesyłki o niskiej wartości nie wracają automatycznie do dawnego traktowania. Zwracam na to uwagę, ponieważ klienci wciąż zakładają, że te dwie sprawy są ze sobą powiązane, a tak nie jest.

Jakie obowiązki podlegają zwrotowi, a jakie nadal pozostają twoim długiem

To jest część, która decyduje o wysokości Twojego czeku. Orzeczenie dotyczy obowiązków IEEPA, i tylko tych, więc dwa rodzaje płatności podlegają zwrotowi. Pierwszy to cło wyrównawcze IEEPA, stawka 10% lub wyższa stosowana do importu z większości krajów od kwietnia 2025 roku. Drugie to cło IEEPA na fentanyl, które dodało 10% do towarów pochodzenia chińskiego i 35% do towarów określonego pochodzenia kanadyjskiego i meksykańskiego. Jeśli zapłaciłeś którekolwiek z tych ceł, te pieniądze są objęte zakresem.

Teraz pułapka. Taryfy sekcji 232 i sekcji 301 nie są taryfami IEEPA, a Sąd Najwyższy się nimi nie zajął. Cła sekcji 232 na stal, aluminium, samochody i farmaceutyki opierają się na innym statucie i pozostają w pełni należne, a cła sekcji 301 mają tę samą podstawę. Nie mogę tego wystarczająco mocno podkreślić, ponieważ importerzy widzą słowa zwrot cła w nagłówku i zakładają, że wszystko wraca. Tak nie jest. Jeśli chcesz szczegółów, dlaczego te środki obowiązują, przedstawiamy je w naszym przewodniku po Należności z tytułu ceł sekcji 232, które są jeszcze należne i nie podlegają zwrotowi.

Jak działa proces CAPE i kogo dociera w pierwszej kolejności

Nie trzeba pozywać o zwrot pieniędzy, ale trzeba o nie wystąpić. 4 marca 2026 r. Sąd Handlu Międzynarodowego nakazał CBP rozliczenie lub ponowne rozliczenie nieostatecznych zgłoszeń bez uwzględniania ceł IEEPA. Aby zrealizować to na dużą skalę, CBP zbudowało system o nazwie CAPE, skrót od Consolidated Administration and Processing of Entries, który został uruchomiony 20 kwietnia 2026 r. i jest dostępny przez portal ACE. Korekta powszechnego założenia polega na tym, że CAPE nie jest automatycznym zwrotem. Importerzy składają za jego pośrednictwem wnioski o zwrot, a CBP następnie przelicza cło tak, jakby opłaty IEEPA nigdy nie istniały.

CAPE również jest wdrażane etapami, więc to, kto dostanie się pierwszy, ma znaczenie. Początkowa faza obejmuje zgłoszenia, które są nadal niezlikwidowane, a także zgłoszenia, które zostały zlikwidowane w ciągu mniej więcej ostatnich 80 dni. Wszystko starsze pozostaje poza tą pierwszą falą i staje się dłuższą historią, zazwyczaj rozpatrywaną w drodze formalnego protestu, a nie prostego roszczenia. W grę wchodzą ogromne pieniądze, a szacunki wskazują, że całkowite cła IEEPA zebrane w 2025 roku wyniosą od około 166 do 175 miliardów dolarów, a przetwarzanie przyspiesza od wiosny. Praktyczna lekcja jest taka, że importer z niedawnymi zgłoszeniami powinien złożyć wniosek teraz, podczas gdy importer ze starszymi zgłoszeniami potrzebuje zamiast tego drogi protestu.

Dlaczego protesty mają znaczenie przed sfinalizowaniem wpisu

Tutaj spędzamy najwięcej czasu z klientami. Gdy wpis zostanie zlikwidowany, a okres jego kwestionowania minie, wpis jest ostateczny, a otwarcie ostatecznego wpisu jest znacznie trudniejsze. Dwa zegary działają jednocześnie i ludzie je mylą. Początkowa faza CAPE sięga tylko około 80 dni wstecz, podczas gdy ustawowe okno na złożenie protestu w sprawie zlikwidowanego wpisu trwa 180 dni od daty likwidacji. Kancelarie prawnicze uważnie to śledzące, w tym Holland & Knight i Norton Rose Fulbright, mówią importerom to samo, co my im mówimy, czyli aby nie siedzieli z założonymi rękami, jeśli wpis jest bliski finalizacji.

Zabezpieczającym działaniem jest ochrona Twoich praw do tych ryzykownych pozycji. W zależności od statusu pozycji może to oznaczać złożenie protestu w celu utrzymania jej otwartości lub złożenie wniosku o przedłużenie likwidacji, aby nie została sfinalizowana podczas trwania postępowania sądowego. Twój broker i poręczyciel są odpowiednimi partnerami w kwestiach technicznych, a zarówno PwC, jak i Steptoe opublikowali praktyczne poradniki. Chodzi mi o prostą sprawę: zwrot, do którego jesteś uprawniony, możesz nadal stracić, jeśli pozycja zostanie sfinalizowana, zanim podejmiesz działania.

Co oznacza apelacja rządu dla osób niebędących stronami powodowymi

Jest żywy dowód, i dlatego jeszcze nikomu nie mówię, żeby wydawał zwrot podatku. 3 czerwca 2026 r. Departament Sprawiedliwości złożył zawiadomienia o apelacji. Rząd nie twierdzi, że unieważnione cła są w jakiś sposób należne ponownie. Kwestionuje ogólnokrajowy, uniwersalny zakres nakazu, argumentując, że Sąd Handlu Międzynarodowego nie powinien mieć możliwości nakazania zwrotu pieniędzy każdemu importerowi w kraju, a nie tylko wskazanym powodom w sprawie. Jeśli ten argument zostanie przyjęty, szeroki proces może zostać ograniczony do rzeczywistych stron, a wszyscy inni mogą musieć dochodzić swoich własnych roszczeń.

Zatem zwrotność samej taryfy jest już ustalona, ale droga dla importera, który nie jest powodem, do otrzymania zwrotu, jest przedmiotem sporu. Dokładnie dlatego ważny jest ten zabezpieczający krok. Importer, który obecnie zabezpieczy swoje prawa, będzie chroniony niezależnie od wyniku apelacji, podczas gdy ten, kto poczeka, ryzykuje, że cały proces przetrwa w niezmienionym kształcie. Sprawdź również, czy Twoja pozycja obligacyjna jest w stanie wchłonąć wahania, a nasz wyjaśnienie dotyczące ciągłe a jednorazowe gwarancje celne omawia, w jaki sposób poręczyciele oceniają ekspozycję, gdy cła są zmienne.

Lista kontrolna zwrotów dla importerów i spedytorów

Oto dokładna sekwencja, którą wykonujemy z klientem importera w tygodniu, w którym pyta nas o zwrot pieniędzy. Działa niezależnie od tego, czy sprawa została rozstrzygnięta.

• Pobierz podsumowania wpisów, pozycje z formularza CBP 7501 dla każdego importu od kwietnia 2025 r. i oznacz specjalnie należności celne związane z IEEPA o charakterze wzajemności oraz cła na fentanyl.
• Oddziel oddzielnie kwoty z Sekcji 232 i Sekcji 301, ponieważ nie podlegają zwrotowi, a wrzucenie ich razem zawyży kwotę należności.
• Sprawdź status likwidacji i datę każdego wpisu. Niezlikwidowane wpisy i te zlikwidowane w ciągu około 80 dni należą do pierwszej fazy CAPE, podczas gdy starsze wpisy wymagają złożenia protestu w ciągu 180 dni.
• Zgłaszaj swoje zgłoszenia celne za pośrednictwem systemu CAPE w ACE i współpracuj ze swoim brokerem celnym i poręczycielem w sprawie protestów lub roszczeń ochronnych dotyczących zgłoszeń zbliżających się do finalizacji.
• Przygotuj się na wnikliwe spojrzenie, ponieważ złożenie wniosku o zwrot może skłonić CBP do przeglądu twojej szerszej historii zgłoszeń pod kątem klasyfikacji, wyceny i pochodzenia, więc upewnij się, że dokumentacja jest czysta, zanim złożysz wniosek.

Dla większości importerów, z którymi współpracujemy, wąskim gardłem nie jest kwestia prawna, lecz uzgadnianie: dopasowywanie każdego formularza CBP 7501 do zapisów ACE brokera i rejestru gwarancji poręczyciela, pozycja po pozycji, aby sprawdzić, które pozycje zawierały opłatę wzajemną lub dotyczącą fentanylu. W GetTransport.com zajmujemy się stroną frachtowo-cłową tego uzgadniania, pomagając klientom oznaczyć wpisy objęte zakresem i przekazać ich brokerowi czystą listę przed terminem likwidacji. Przy łącznej zebranej kwocie idącej w setki miliardów i ścieżce innej niż powodowie wciąż podlegającej apelacji, importerzy, którzy najwięcej odzyskają, będą tymi, których dane z wpisów z 2025 roku są już uporządkowane, na długo przed momentem, gdy wpis stanie się ostateczny.

Najczęściej zadawane pytania

Które taryfy mogę faktycznie odzyskać?

Jedynie cła IEEPA, które Sąd Najwyższy unieważnił 20 lutego 2026 r.: cło wzajemne w wysokości 10% lub wyższej, stosowane od kwietnia 2025 r., oraz cło na fentanyl w wysokości 10% na towary pochodzenia chińskiego i 35% na wybrane towary pochodzenia kanadyjskiego i meksykańskiego. Cła z sekcji 232 na stal, aluminium, samochody i farmaceutyki, wraz z cłami z sekcji 301, nie są dotknięte i pozostają w pełni należne.

Czy zw

Masz obowiązek złożyć wniosek. Pomimo nagłówków, CAPE nie jest automatycznym zwrotem. Importerzy składają wnioski o zwrot pieniędzy za pośrednictwem CAPE w portalu ACE, a następnie CBP ponownie dokonuje ostatecznego rozliczenia zgłoszenia bez cła IEEPA. Faza początkowa obejmuje zgłoszenia, które nie zostały ostatecznie rozliczone lub zostały ostatecznie rozliczone w ciągu około ostatnich 80 dni. W przypadku starszych zgłoszeń zazwyczaj potrzebny jest protest, który należy złożyć w ciągu 180 dni od ostatecznego rozliczenia.

O jaką kwotę chodzi?

Dużo. Szacuje się, że całkowite cła IEEPA zebrane w całym 2025 roku wyniosą około 166-175 miliardów dolarów, a CAPE przetwarza kwalifikujące się wnioski w szybkim tempie od momentu otwarcia 20 kwietnia 2026 roku. Ile z tego trafi do importerów niebędących powodami, zależy od apelacji rządu w sprawie zakresu nakazu.

Czy odwołanie rządu może wstrzymać mój zwrot?

Mogłoby to wpłynąć na zasięg, a nie na podstawowe orzeczenie. 3 czerwca 2026 r. Departament Sprawiedliwości odwołał się od ogólnokrajowego zakresu nakazu, argumentując, że Sąd Handlu Międzynarodowego nie może nakazać zwrotu płatności importerom, którzy nie byli powodami w sprawie. Taryfy nadal są nieważne, ale droga niebędącego powodem do otrzymania płatności jest przedmiotem sporu, a ta niepewność jest głównym powodem, dla którego doradzamy klientom, aby zachowali swoje prawa w odniesieniu do przesyłek zagrożonych teraz, zamiast czekać.