Hoe IEEPA-tariefrestituties te claimen in 2026 na de uitspraak van het Hooggerechtshof

Op 20 februari 2026 oordeelde het Amerikaanse Hooggerechtshof met 6-3 dat de president geen tarieven kan opleggen krachtens de International Emergency Economic Powers Act (IEEPA), en met die ene beslissing werd een groot deel van de rechten die Amerikaanse importeurs in 2025 betaalden, terugbetaalbaar. De zaak is Learning Resources, Inc. tegen Trump, nr. 24-1287, en het Hof achtte de IEEPA-tarieven ongeldig vanaf het begin, wat betekent dat ze nooit wettelijk verschuldigd waren. Bij GetTransport.com transporteren we vracht van klanten naar de Verenigde Staten en maken we de vracht-en-douanerekening in orde, dus wanneer een douaneregime van de ene op de andere dag instort, gaat onze telefoon rinkelen. Importeurs willen weten hoeveel van wat ze hebben betaald terugkomt, en hoe ze het kunnen claimen voordat het venster sluit. De terugbetalingsmachine is operationeel en de betrokken bedragen zijn enorm, maar het proces is niet automatisch en de regering betwist hoe ver het reikt, dus timing en papierwerk zijn belangrijker dan de meeste mensen beseffen. In deze gids leg ik uit wat de uitspraak inhield, welke van uw rechten terugbetaalbaar zijn en welke niet, hoe het CAPE-proces werkt en wie het als eerste bereikt, en wat de beroepsprocedure van de regering betekent voor uw geld.

Wat het Hooggerechtshof feitelijk heeft bepaald

De beslissing is in zekere zin beperkt en in andere opzichten verreikend. In Learning Resources, Inc. v. Trump oordeelde het Hof met 6-3 stemmen op 20 februari 2026 dat het IEEPA de president niet de bevoegdheid geeft om tarieven vast te stellen. Het IEEPA is een wet inzake noodbevoegdheden, en de meerderheid oordeelde dat de in die wet verleende bevoegdheid om de invoer te reguleren nooit strekte tot het opleggen van invoerrechten. Omdat de bevoegdheid vanaf het begin ontbrak, zijn de tarieven nietig vanaf het begin in plaats van simpelweg met terugwerkende kracht te worden ingetrokken. Dat onderscheid is de hele reden dat een terugbetaling überhaupt aan de orde is, aangezien geld dat is geïnd onder een bevoegdheid die nooit heeft bestaan, moet worden terugbetaald.

Wat de uitspraak niet deed, is net zo belangrijk. Het herstelde de de-minimisvrijstelling niet. Die schorsing rust op aparte wettelijke bevoegdheden, dus die blijft onaangetast door deze beslissing, en zendingen met lage waarde krijgen niet automatisch hun oude behandeling terug. Ik wijs hierop omdat klanten blijven aannemen dat de twee met elkaar verbonden zijn, wat niet het geval is.

Welke belastingen zijn terugbetaalbaar, en welke moet u nog betalen

Dit is het deel dat bepaalt hoe groot je uitbetaling is. De uitspraak heeft betrekking op de IEEPA-plichten, en alleen die, dus twee potjes zijn restitueerbaar. De eerste is de IEEPA-wederkerigheidstarief, het tarief van 10% of hoger dat van toepassing is op importen uit de meeste landen vanaf april 2025. De tweede is de IEEPA-fentanylbelasting, die 10% toevoegde op goederen van Chinese oorsprong en 35% op bepaalde goederen van Canadese en Mexicaanse oorsprong. Als je een van die hebt betaald, valt dat geld binnen het toepassingsgebied.

Nu de val. Sectie 232 en Sectie 301 tarieven zijn geen IEEPA-tarieven, en het Hooggerechtshof heeft ze niet aangeraakt. Sectie 232 plichten op staal, aluminium, auto's en farmaceutica rusten op een andere wet en blijven volledig verschuldigd, en de Sectie 301 plichten staan op dezelfde voet. Ik kan dit niet genoeg benadrukken, omdat importeurs de woorden tarief teruggave in een kop zien staan en aannemen dat alles terugkomt. Dat is niet het geval. Als u de details wilt weten over waarom die maatregelen standhouden, leggen we die uit in onze gids voor de Sectie 232-tarieven die nog verschuldigd zijn en niet terugbetaalbaar.

Hoe het CAPE-proces werkt en wie het als eerste bereikt

U hoeft niet te procederen om uw geld te krijgen, maar u moet wel aanspraak maken. Op 4 maart 2026 beval de Court of International Trade de CBP om nog niet definitieve aangiften te liquideren of te herliquideren, zonder rekening te houden met de IEEPA-rechten. Om dit op schaal uit te voeren, heeft de CBP een systeem gebouwd dat het CAPE noemt, een acroniem voor Consolidated Administration and Processing of Entries. Dit systeem ging live op 20 april 2026 en is toegankelijk via het ACE-portaal. De correctie van een veelvoorkomende aanname is dat CAPE geen automatische teruggave is. Importeurs dienen via dit systeem terugbetalingsclaims in, en de CBP berekent vervolgens de invoerrechten opnieuw alsof de IEEPA-heffing er nooit is geweest.

CAPE wordt ook gefaseerd uitgerold, dus wie er als eerste bij is, doet ertoe. De eerste fase omvat posten die nog niet zijn vereffend, plus posten die ruwweg in de afgelopen 80 dagen zijn vereffend. Alles wat ouder is, valt buiten deze eerste golf en wordt een langzamer verhaal, meestal via een formele protestprocedure in plaats van een eenvoudige claim. Het gaat om enorme geldbedragen, met schattingen die de totale IEEPA-rechten die in 2025 zijn geïnd op ruwweg $166 miljard tot $175 miljard zetten, en de verwerking versnelt sinds de lente. De praktische consequentie is dat een importeur met recente posten nu moet indienen, terwijl een importeur met oudere posten de protestroute nodig heeft.

Waarom demonstraties belangrijk zijn voordat een binnenkomst definitief wordt

Hier brengen we de meeste tijd door met klanten. Zodra een aangifte is geliquideerd en de protesttermijn is verlopen, is de aangifte definitief, en een definitieve aangifte is veel moeilijker te heropenen. Twee klokken lopen tegelijkertijd, en mensen verwarren ze. De openingsfase van CAPE gaat slechts ongeveer 80 dagen terug, terwijl het wettelijke kader om protest in te dienen tegen een geliquideerde aangifte 180 dagen loopt vanaf de datum van liquidatie. Advocatenkantoren die dit nauwlettend volgen, waaronder Holland & Knight en Norton Rose Fulbright, vertellen importeurs hetzelfde als wij hen vertellen, namelijk om niet stil te blijven zitten als een aangifte bijna definitief is.

De beschermende maatregel is om uw rechten op die risicovolle posten te beschermen. Afhankelijk van de status van de post kan dit betekenen dat u een bezwaar indient om deze open te houden, of een verlenging van de liquidatie aanvraagt zodat deze niet definitief wordt terwijl de rechtszaak loopt. Uw makelaar en borgsteller zijn de juiste partners voor de praktische uitvoering, en zowel PwC als Steptoe hebben praktische handleidingen gepubliceerd. Het punt dat ik wil maken is simpel: een terugbetaling waarop u recht heeft, kunt u nog steeds mislopen als de post definitief wordt voordat u actie onderneemt.

Wat de beroepen van de overheid betekenen voor niet-eisers

Er is een lopende zaak, en daarom zeg ik nog niemand dat ze de teruggave mogen uitgeven. Op 3 juni 2026 heeft het Department of Justice (Ministerie van Justitie) beroepen ingediend. De regering betoogt niet dat de ongeldig verklaarde tarieven op de een of andere manier opnieuw verschuldigd zijn. Ze betwist het landelijke, universele bereik van het bevel, en stelt dat de Court of International Trade (Douane- en Handelshof) geen bevel tot terugbetaling zou mogen geven aan elke importeur in het land, in plaats van alleen aan de benoemde eisers in de zaak. Als dat argument standhoudt, kan het brede proces beperkt worden tot de daadwerkelijke partijen, en zou iedereen anders zijn eigen claims moeten nastreven om zijn geld terug te krijgen.

Dus de terugbetaalbaarheid van het tarief zelf is geregeld, maar de route voor een importeur die geen eiser is om betaald te krijgen, wordt uitgevochten. Dat is precies waarom de beschermende maatregel ertoe doet. Een importeur die nu zijn rechten veiligstelt, is gedekt, ongeacht hoe het beroep uitpakt, terwijl een importeur die wacht, erop gokt dat het bredere proces intact blijft. Controleer ook of uw borgstelling de schommeling kan opvangen, en onze uitleg over continue versus single-entry douanepolissen behandelt hoe borgstellers blootstelling wegen wanneer plichten in beweging zijn.

Een checklist voor restitutie voor importeurs en expediteurs

Hier is de exacte reeks die we uitvoeren met een importklant de week dat ze naar ons informeren over een terugbetaling. Het werkt ongeacht of het beroep is opgelost.

• Haal uw invoer samenvattingen op, de CBP Form 7501-regelitems, voor elke import sinds april 2025 en markeer specifiek de IEEPA-wederkerige en fentanyl-plichten.
• Scheid de bedragen van Sectie 232 en Sectie 301 uit, omdat die niet restitueerbaar zijn en het samenvoegen ervan overschat hoeveel u tegoed heeft.
• Controleer de liquidatiestatus en datum van elke vermelding. Niet-geliquideerde vermeldingen en vermeldingen die ongeveer 80 dagen geleden zijn geliquideerd, vallen in de eerste CAPE-fase, terwijl voor oudere vermeldingen binnen 180 dagen een bezwaar moet worden ingediend.
• Dien uw claims in via CAPE in ACE en werk samen met uw douaneexpediteur en borgstellingsmaatschappij aan protesten of beschermende claims voor aangiften die bijna definitief zijn.
• Bereid u voor op controle, want het indienen van een restitutieclaim kan ertoe leiden dat CBP uw bredere invoergeschiedenis beoordeelt op classificatie, waardering en herkomst, dus zorg ervoor dat uw administratie in orde is voordat u uw claim indient.

Voor de meeste importeurs met wie we werken, is de bottleneck niet de juridische kwestie, maar de reconciliatie: het matchen van elk CBP Formulier 7501 met de ACE-gegevens van de makelaar en het obligatiejournaal van de borgsteller, post voor post, om te zien welke posten de wederzijdse of fentanyl-heffing droegen. Bij GetTransport.com zitten we aan de vracht-en-douanekant van die reconciliatie, dus helpen we klanten om de betreffende posten te taggen en hun makelaar een schone lijst te overhandigen voordat de liquidatiedatums verstrijken. Met het totaal verzamelde dat in de honderden miljarden loopt en de niet-eiser route nog steeds in beroep is, zullen de importeurs die het meest recupereren, degenen zijn wiens entry-gegevens van 2025 al gesorteerd zijn, ruim voor het moment dat een entry definitief wordt.

Veelgestelde vragen

Welke tarieven kan ik daadwerkelijk terugkrijgen?

Alleen de IEEPA-heffingen die het Hooggerechtshof op 20 februari 2026 ongeldig verklaarde: het wederkerige tarief van 10% of hoger dat vanaf april 2025 werd toegepast, en het fentanyl-tarief van 10% op goederen van Chinese oorsprong en 35% op bepaalde goederen van Canadese en Mexicaanse oorsprong. Sectie 232-tarieven op staal, aluminium, auto's en farmaceutica, evenals de Sectie 301-tarieven, blijven onaangetast en zijn volledig verschuldigd.

Wordt de terugbetaling automatisch verwerkt, of moet ik een aanvraag indienen?

U moet een aanvraag indienen. Ondanks de koppen is CAPE geen automatische terugbetaling. Importeurs dienen terugbetalingsclaims in via CAPE in de ACE-portal, en CBP hertaxeeert vervolgens de invoer zonder de IEEPA-douane. De openingsfase omvat invoer die nog niet is afgewikkeld of die ongeveer de afgelopen 80 dagen is afgewikkeld. Voor oudere invoer heeft u over het algemeen een protest nodig, dat binnen 180 dagen na liquidatie moet worden ingediend.

Hoeveel geld is ermee gemoeid?

Een groot deel. Schattingen suggereren dat de totale IEEPA-heffingen die in 2025 zijn geïnd, ruwweg tussen de $ 166 miljard en $ 175 miljard bedragen, en CAPE heeft sinds de opening op 20 april 2026 in hoog tempo in aanmerking komende claims verwerkt. Hoeveel daarvan niet-eiser-importeurs bereikt, hangt af van het beroep van de regering tegen de reikwijdte van het bevel.

Kan het beroep van de overheid mijn teruggave stoppen?

Het kan gevolgen hebben voor het bereik, niet voor de onderliggende uitspraak. Op 3 juni 2026 ging het Department of Justice in beroep tegen de landelijke reikwijdte van het bevel, met het argument dat het Court of International Trade geen terugbetalingen kan bevelen aan importeurs die geen eisers waren. De tarieven zijn nog steeds ongeldig, maar de weg naar betaling voor niet-eisers wordt betwist, en die onzekerheid is de belangrijkste reden waarom we cliënten adviseren om nu hun rechten te behouden op zendingen die een risico lopen, in plaats van te wachten.