Sedan årsskiftet har vårt Mexiko-kontor lagt mer tid på tullfrågor än på fraktpriser, och det finns en anledning till det. Den 1 januari 2026 trädde den största översynen av mexikansk tullagstiftning på ungefär tre decennier i kraft, och de flesta importteam vi pratar med behandlar den fortfarande som en enda tullfråga när det i själva verket är två separata ändringar som sker samtidigt. GetTransport.com transporterar gods på rutter från USA till Mexiko och havsrutter till mexikanska hamnar, så detta är den operativa informationen för en speditör, fraktagent eller IMMEX-operatör om vad som faktiskt har ändrats och vad som behöver åtgärdas före din nästa import, inte en juridisk bedömning av reformen.
Håll de två instrumenten åtskilda, eftersom den allmänna rapporteringen blandar ihop dem. Det första är reformen av tullagen (Ley Aduanera), som publicerades i Diario Oficial de la Federación den 19 november 2025. Den omarbetade ansvarsfrågor, dokumentation och IMMEX-kontroller. Det andra är ett tulltaxebeslut som publicerades den 29 december 2025 och som höjde importtullarna på 1 463 tulltaxerader. Båda trädde i kraft den 1 januari 2026, och en ytterligare ändring av tullagstiftningens verkställighetsföreskrifter följde den 23 februari 2026 med detaljerna för genomförandet. Regelefterlevnadsreformen är den del som ändrar hur du deklarerar varje import; tulltaxebeslutet är den del som ändrar vad du betalar på varor som inte omfattas av frihandelsavtal.
Gemensamt ansvar: din mäklare kan inte längre täcka dina misstag
Förändringen med den bredaste explosionsradien är ansvaret. Reformen upphävde bestämmelserna i artikel 54 som lät tullombud friskriva sig från ansvar för falska eller felaktiga uppgifter som lämnats av importören. Enligt den nya texten, som DLA Piper tolkar den, är tullombudet solidariskt ansvarigt, en responsable solidario, för informationens riktighet, korrekt tulltaxeklassificering, värdering och betalning av tullar, skatter och antidumpningstullar. Ansvaret är inte längre subsidiärt, och även en ombudsfirmas delägare delar det.
Det omformar relationen mellan importör och mäklare på ett sätt som speditörer känner av omedelbart. Eftersom mäklaren nu bär en verklig risk, genomför mäklare ordentliga "känn din kund"-kontroller innan de skickar något. De måste bekräfta att importören är korrekt identifierad och innehar sina efterlevnadsdokument, verifiera att kunder inte finns på SAT Artikel 69-B:s svarta lista över skattebetalare som bedriver simulerade verksamheter, och kontrollera att kunden har den fysiska och systemmässiga infrastruktur som krävs för att faktiskt driva verksamheten. Om din mäklare har börjat be om dokument som de aldrig tidigare begärt, är det därför. Den praktiska effekten är att en felaktig klassificering eller en tunn värderingsfil inte längre är en tyst administrativ lösning mellan dig och din agent; det är ett delat juridiskt ansvar med påföljder.
Expediente Electrónico: Varje inmatning är nu ett dokumentationsprojekt
Reformen kräver en omfattande elektronisk fil, Expediente Electrónico, bakom varje import- och exporttransaktion. Enligt KPMG:s tolkning av det nya minimiinnehållet måste filen innehålla digitala skattkvitto CFDI, banköverföringar och betalningsbevis, kommersiella kontrakt, en tullvärderingsanalys, försäkringsdokumentation och bevis på betalning av transport och andra tulltillägg. Detta är en verklig utvidgning, och filen måste behållas i fem år från det datum deklarationen lämnades in eller borde ha lämnats in, med arkivering som löper under hela den tid importerade anläggningstillgångar eller maskiner finns i din besittning.
Leverantörsverifiering är den del som ställer till det för importörer som är vana vid det gamla systemet. Som QIMA beskriver det måste du nu dokumentera att din utländska leverantör har både den juridiska och den fysiska kapaciteten att leverera varorna, vilket innebär bolagsdokument, bevis på legalt ombud och bevis på aktiv verksamhet, insamlade före transaktionen snarare än rekonstruerade senare. Tillsammans med filen ligger den elektroniska Manifestación de Valor. C.H. Robinson daterar den obligatoriska elektroniska inlämningen via VUCEM:s enkelämfönster till den 31 mars 2026, med fullständig verkställighet därefter den 31 maj 2026, och det är importören, inte mäklaren, som överför den. Bekräfta din egen driftsättning internt, eftersom några källor skjuter upp det fullständigt obligatoriska datumet senare under 2026 och du vill inte planera utifrån fel datum.
IMMEX-operatörer: håll koll på klockan för temporär import och varje överföring
Om du driver ett IMMEX- eller RFE-program, behöver tre detaljer uppmärksammas denna kvartal. Den maximala tidsperioden för temporär import har kortats, med den uppgivna siffran som en minskning från tio år till fem. Källor skiljer sig dock åt gällande exakt vilka kategorier nedskärningen påverkar, så omkalibrera ditt eget lager mot det kortare taket snarare än att anta att det inte gäller dig. Gällande programavbokning har 60-kalenderdagarsregeln inkorporerats i själva lagen: temporärt importerade varor måste returneras eller få sitt regelverk ändrat inom 60 dagar, och underlåtenhet genererar omedelbara skattekrediter.
Den andra IMMEX-fällan är överföringar. Gemensamt skatteansvar följer nu traspaso av temporärt importerade varor mellan IMMEX-företag, oavsett hur många gånger varorna byter ägare, så lageröverföringar mellan företag måste stämma exakt. DLA Piper lyfter också fram en utökad dossier enligt artikel 59-V: du måste nu spara teknisk och redovisningsmässig dokumentation som bevisar att varorna effektivt transformerats, utarbetats eller reparerats, plus de finansiella flödena och värderingsjusteringarna bakom dem. Och vid tullager anläggningar sätter regelverket hårda tidsramar, maximalt 20 kalenderdagar från förtullning för att deponera varor i ett generellt tullager, avvikelser som ska rapporteras inom 24 timmar från ankomst, och lagerhållning i realtid med videoövervakning vars register SAT kan använda som bevis.
Tarifföringarna drabbar varor som inte har ursprung från frihandelsavtal, inte varor från USMCA.
Nu till pengarna, och här är de goda nyheterna för en nordamerikansk avsändare: tullarna är riktade åt ett annat håll. Dekretet av den 29 december 2025 höjde MFN-tullarna på 1 463 åttasiffriga tullrader inom 17 industrisektorer, med avgifter från 5 % till 50 % och, enligt International Trade Administration, en genomsnittlig höjning på cirka 35 %. Taket på 50 % gäller för bilar och bildelar, vilket motsvarar Mexikos WTO-bundna avgift, och Crane Worldwide noterar att cirka 316 undernummer flyttades från noll tull till en positiv sådan. Sektorer som drabbas inkluderar fordonsindustrin, textil och kläder, skor, läder, stål, aluminium, plast, papper, leksaker, möbler och vitvaror.
Det kritiska kvalificeringsvillkoret är ursprung. Dessa avgifter gäller endast import från länder som inte har något aktivt frihandelsavtal med Mexiko, vilket i praktiken innebär Kina, Indien, Sydkorea, Vietnam, Thailand, Indonesien, Brasilien, Taiwan, Ryssland, Turkiet och ett fåtal andra. Varor som har sitt ursprung enligt USMCA eller något annat mexikanskt frihandelsavtal är undantagna. Ett andra dekret, publicerat i DOF den 23 april 2026 och ikraftträdande dagen efter, lade till ytterligare 185 tullrader på 5% till 35%, inklusive vindturbinsatsningar till 5% och släpvagnar och semisläpvagnar till 35%, några dagar efter att USA:s handelsrepresentant Greer besökte Mexico City. Det första dekretet är skrivet att gälla fram till den 31 december 2026, och analytiker förväntar sig allmänt att det kommer att förnyas, så betrakta den högre inköpskostnaden för insatsvaror av asiatiskt ursprung som strukturell snarare än tillfällig. Om du köper komponenter från Asien för montering i Mexiko är detta ögonblicket att räkna om inköpskostnaden och att testa om den färdiga varan verkligen kvalificerar sig för frihandelsavtals ursprung, vilket direkt kopplas till det regelverk för ursprung som vi behandlar i vårt USMCA gemensam granskningsscenariohandledning.
Straffen gick från ett slag på handen till ett verkligt hot
"Tänderna" i efterlevnaden är det som gör dokumentationsarbetet icke-obligatoriskt. Bristande efterlevnad av icke-tariffära åtgärder och förbjudna eller restriktionsbelagda varor har omklassificerats som en allvarlig överträdelse, och DLA Piper anger bötesintervallet till 250% till 300% av kommersiella värdet, upp från ett tidigare intervall som låg runt 2% till 10%. Smuggling och falska deklarationer medför böter som rapporteras ligga i intervallet 70% till 250%, och överträdelser av tullagerbestämmelserna uppgår till 70% till 100% av tullvärdet. Fel på värdemanifestet medför fasta böter i pesos per operation, där källor anger siffror som sträcker sig upp till tiotusentals pesos och upprepning tillåter maximibeloppet. Utöver böterna tillkommer nu konsekvenser: förhandsbeslag, avstängning eller återkallande av ditt importörsregister eller mäklarlicens, och brottsutredning där myndigheterna ser ett mönster av undandragande. Reformen gör även avstängning av Padrón de Importadores, importörregistret, till en uttrycklig eskalering, så en adressmismatch eller en serie sena inlämningar som en gång innebar en varning kan nu helt stoppa din möjligheten att importera.
Vad gör jag nu
Arbetet delas upp i en ombyggnation av dokumentationen och en genomgång av källmaterialet. Sett till vad vi kör med importörer ser den kortsiktiga sekvensen ut så här:
- Bygg om den elektroniska filen per sändning så att varje post innehåller CFDI, betalningsbevis, kontrakt, försäkring, bevis på frakt- och tilläggsavgiftsbetalning samt en skriftlig värderingsanalys, och lagra den i fem år.
- Känn till varje utländsk leverantör innan beställning, förvara registreringshandlingar, bevis på laglig representation och bevis på aktiv verksamhet i filen.
- Verifiera tullklassificering defensivt med skriftligt resonemang, eftersom felklassificering nu är ett gemensamt ansvar som kan utlösa sanktioner som uppgår till tresiffriga procenttal av värdet.
- Om du kör IMMEX, granska åldring av temporär import mot den kortare gränsen, behåll bevis för Article 59-V-omvandling, och stäm av varje internföretagsöverföring.
- Räkna om den totala kostnaden för alla icke-FTA-ursprungliga insatsvaror med tullar på 5 % till 50 % och tilläggen från april, och testa om en ny leverantör eller verklig FTA-kvalificering ändrar beräkningen.
- Kontrollera din Padrón-status, åtgärda eventuella adress- eller inlämningsproblem och bekräfta att din mäklare är uppdaterad gällande omcertifiering och genomför nya kundkontroller.
Avgiftsuppskov är värt en närmare titt för alla som drabbas av tarifferna, eftersom en bunden struktur kan skjuta upp eller undvika avgiften på varor som re-exporteras snarare än säljs till Mexiko, vilket vi går igenom i vår vägledning för tulluppskov i tullager.
Hur detta passar in i översynen av USMCA och tillslaget mot omlastning
Ingenting av detta sker isolerat. TARIFFARNA riktas medvetet mot ursprung som inte kommer från frihandelsavtal, till stor del kopplade till Kina, vilket ställer Mexiko på USA:s sida inför handelsgranskningen. Den lagstadgade gemensamma granskningen av USMCA den 1 juli 2026 såg USA vägra att trigga en fullständig förnyelse, vilket förde parterna till ett årligt granskningsspår, och i avsaknad av förnyelse skulle avtalet automatiskt upphöra i juli 2036. Det andra tullbeslutet som kom tre dagar efter besöket av den amerikanska handelsrepresentanten var ingen slump; det ramades in kring kompletterande handelsåtgärder och strängare ursprungsregler.
För en speditionsfirma är tullreformen det inhemska verktyget som gör allt detta operativt. Leverantörsverifiering, digital spårbarhet och gemensamt ansvar är precis vad en tullmyndighet behöver för att kontrollera en kinesisk leverantör som flyttar till Mexiko för att hävda förmåner inom USMCA, vilket är huvudmålet för den parallella amerikanska överföringskontrollen som vi beskriver i vårt handbok för åtgärder mot omlastning. Mexiko drog fortfarande till sig cirka 41 miljarder dollar i utländska investeringar under de tre första kvartalen 2025 på grund av nearshoring, så dörren är öppen, men kostnaden för en modell med Kina-in, återexport-ut utan ren ursprungs- och dokumentationskedja har just ökat markant.
Vanliga frågor
Gäller de nya mexikanska tullarna för varor som jag skickar från USA?
Generellt nej. Tulldekretet för 2026 höjer tullarna på import från länder som inte har ett frihandelsavtal med Mexiko, riktat mot ursprung som Kina, Vietnam och Sydkorea. Varor som kvalificerar sig som ursprungliga enligt USMCA är undantagna. Haken är att kvalificeringen måste vara äkta och dokumenterad, eftersom tullreformen ger mexikanska myndigheter verktyg för leverantörsverifiering och spårbarhet för att ifrågasätta ett svagt krav på ursprungsregler.
Vad är Expediente Electrónico och hur länge måste jag spara den?
Det är den omfattande elektroniska filen som reformen nu kräver bakom varje import eller export, och som innehåller CFDI, bevis på betalning och banköverföringar, kontrakt, en värderingsanalys, försäkringar samt bevis på transport- och tilläggsavgifter. Den måste sparas i fem år från det datum då deklarationen lämnades in eller borde ha lämnats in, och under hela den tid som importerade anläggningstillgångar finns i din ägo.
Varför vill min tullmäklare plötsligt ha fler dokument?
Eftersom reformen gjorde mäklare solidariskt ansvariga för riktigheten av det de anmäler, inklusive klassificering, värdering och tullbetalning, och upphävde det gamla undantaget som lät dem avsäga sig ansvar för importörslevererade uppgifter. Mäklare måste nu genomföra "känn din kund"-kontroller, inklusive screening mot SAT:s svartlistning enligt artikel 69-B, innan de skickar in en tullklarering. De extra åtgärderna innebär att mäklaren hanterar verklig juridisk exponering, inte byråkrati.
Jag driver ett IMMEX-program. Vad är det enskilt mest angelägna att kontrollera?
Tillfällig import av åldrande varor. Den maximala tidsperioden för tillfällig import har förkortats, allmänt rapporterat som tio år ned till fem. Basera om ditt lager mot den kortare gränsen och identifiera varor som närmar sig gränsen. Förbered dig också på 60-dagarsfönstret för att returnera eller regularisera varor om ett program avbryts, och se till att dina Artikel 59-V-register bevisar att varorna faktiskt omvandlades, eftersom överföringar mellan IMMEX-företag nu medför ett gemensamt skatteansvar.