Mexico's Senate voted 76 to 5, with 35 abstentions, on 10 December 2025 to raise import duties on 1,463 tariff lines from countries that have no free trade agreement with Mexico. The decree was published in the Diario Oficial de la Federacion on 29 December 2025 and took effect on 1 January 2026, with rates running from 5 to 50 percent depending on the product. Nine months later, the increase has already reshaped import volumes from Asia, and a second, narrower wave of antidumping duties on Chinese and Vietnamese steel took effect on 3 September 2026. This guide sets out what the decree actually covers, what still gets a manufacturer out of paying it, and what changed most recently, as of 30 September 2026.
Den juridiska handlingen och vad den formaliserar
The reform amends the Ley de los Impuestos Generales de Importacion y de Exportacion (LIGIE), Mexikos lag om allmänna in- och utexporttullar. Den här skillnaden är viktig eftersom Mexiko redan höjt många av dessa samma satser genom presidentiella dekret i 2023 och 2024, som då motiverades som tillfälliga åtgärder under presidentens myndighet. Reformen från december 2025 gör dessa tillfälliga höjningar till permanent lagstiftning och utvidgar täckningen till sektorer som de tidigare dekreten inte omfattade: plast, hushållsapparater, aluminium, leksaker, möbler, lädervaror, papper och kartong, motorcyklar, släpvagnar och glas. Textilier, sko och kläder var redan omfattade av de tidigare presidentiella dekreten, så för dessa sektorer formaliserar reformen främst vad importörer redan betalade.
Av de 1,463 berörda raderna, hade 316 tidigare ingen tull alls. Resten såg sina satser öka. Till skillnad från tidigare förordningar, har den nya lagen ingen utgångsdatum; den är obestämd om inte Kongressen ändrar den igen.
Vilka produkter, vilka räntor
De högsta tullsatserna finns i bilavsnittet. Slutfärdiga personbilar och lätta lastbilar från icke-FTA-länder, under HS-koder som 8703.22, 8703.32, 8704.21 och 8704.41, har en tull på 50 procent, vilket motsvarar vad tidigare förordningar redan tillämpade på kinesisktillverkade bilar och nu görs permanent. Bilkomponenter behandlas annorlunda: detaljer under HS-avsnitt 8708, 8409, 8511 och 8512 ligger på 7 till 36 procent, och en betydande andel av dessa poster var tidigare tullfria före denna reform. Genom att läsa bilagan rad för rad mot en typisk bilmaterialförteckning framträder den detalj som källsökarlag missar mest: ett företag som är säkert på att dess risk för färdiga fordon var hela historien kan fortfarande hitta tre eller fyra tidigare tullfria komponentposter som nu beskattas med tvåsiffriga procentsatser.
| Sektor | Typiskt räntespann | Status före reformen |
|---|---|---|
| Färdiga personbilar, lätta lastbilar | 50 procent | Redan vid detta tempo enligt tidigare förordningar; nu permanent |
| Autodelar och komponenter | 7 till 36 procent | Blandat: vissa nya, vissa tidigare duty free |
| Textiler, konfektion, sko, lädervaror | Upp till 50 procent | Formaliserar huvudsakligen förordningar från 2023 till 2024 avseende verkställande beslut |
| Stål, aluminium | Varies efter tullrad | Nytt utökat täckningsområde |
| Plastik, hushållsapparater, leksaker, möbler, papper, glas, motorcyklar, släpvagnar | 5 till 50 procent, produktberoende | Nytt under denna reform |
En reservation angående tullspannet: White & Cases rättsliga varning, som hänvisar direkt till Gazettenotisen, placerar reformen på 5 till 50 procent. En separat tillverkningsrelaterad sammanfattning anger det till 10 till 50 procent. Vi kunde inte lösa skillnaden från de tillgängliga dokumenten, så bekräfta den exakta procentsatsen för varje åttasiffrig tullkod istället för att förlita oss på någon av sammanfattningarnas siffror.
Vem omfattas, vem omfattas inte
De tullarna gäller endast för import från länder med vilka Mexiko inte har något fritt handelsavtal i kraft. Secretaria de Economia framställer åtgärden som en allmän handelshållning snarare än en riktad mot något enskilt land, men de länder som mest påverkas av handelsvolymen är Kina, Sydkorea, Indien, Vietnam, Thailand, Brasilien, Indonesien, Kinesiska Taipei, Förenade arabemiraten och Sydafrika. Brasilien behöver en andra granskning: Mexiko och Brasilien handlar också under ekonomiska komplementeringsavtal, och El Financiero beskriver åtgärden som gällande för handel utanför sådana avtal, så kontrollera om era brasilianska linjer faller under ett sådant. Kina inledde en undersökning om handelshinder och investeringsbarriärer mot åtgärden; President Claudia Sheinbaum sade offentligt att ökningen inte är riktad specifikt mot Kina. Importer från USA och Kanada under USMCA påverkas inte, liksom varor från Mexikos andra fria handelshuvudmän, ett nätverk som täcker mer än 50 länder.
Där IMMEX och PROSEC ändrar matematiken
För tillverkare som verkar under Mexikos IMMEX-program är tillfälliga inporter av råmaterial och komponenter som importeras för exporttillverkning inte föremål för de nya tullarna, förutsatt att den färdiga varan exporteras inom programmet tidsram. Det är den största avlastningen tillgänglig för maquiladora-stil verksamheter som levererar från Asien.
Det är inte en fullständig befrielse när USMCA kommer i bild. Enligt USMCA Artikel 2.5, regeln om den lägre av två tullar, kan Mexiko endast avstå från tull på icke-ursprungliga insatser upp till det belopp som USA skulle ta ut på det färdiga produkten, som det tillverkningsrådgivande företaget Tetakawi förklarar det. Eftersom USMCA-kvalificerade färdiga varor kommer in i USA tullfria, är det belopp Mexiko kan avstå på en kinesisk ursprunglig insats då nära noll. Enligt denna tolkning betalar en IMMEX-tillverkare som importerar kinesiska komponenter, monterar en USMCA-kvalificerad produkt och exporterar den tullfritt till USA fortfarande den fulla LIGIE-satsen på dessa insatser vid den mexikanska gränsen, trots att de har giltig IMMEX-auktorisation. Vi hittade inte någon officiell mexikansk dom som behandlar detta exempel, så bekräfta ditt eget fall med en tullmäklare. PROSEC (Programas de Promocion Sectorial) och den relaterade Åttonde regeln kan sänka den tillämpliga satsen på specifika kvalificerade insatser till 0 till 5 procent, vilket är anledningen till att tillverkare inom bil-, elektronik-, flyg- och medicinteknikbranschen med tung PROSEC-användning känner denna reform mindre än ett företag utan motsvarande PROSEC-täckning. Att få IMMEX, PROSEC och USMCA-ursprungsdokumentationen rätt samtidigt är lika mycket ett dokumentationsproblem som ett tullproblem; vårt guide till Mexikos parallella tullreform täcker vad som förändrats i mäklaransvar och incheckningsdokumentation under samma period, en separat juridisk bana från tulltidsplanen.
Vad siffrorna visar, åtta månader in
Lining up trade data för januari till maj 2026 mot samma månader i 2025 ger den första mätbara indikationen på reformens effekt. Importer på de 1,463 beskattade posterna minskade med 23,2 procent totalt, från cirka 15,383 miljoner dollar till 11,808 miljoner dollar. Importer med ursprung i Kina på samma poster minskade ytterligare, med 28,4 procent, från cirka 10,099 miljoner till 7,228 miljoner dollar. Lättfordon efter värde minskade med 29,7 procent, och släpvagnar, den största nedgången inom någon av de följda kategorierna, föll med 54,5 procent.
| Indikator, januari till maj | 2025, US$ miljoner | 2026, USD miljoner | Byta |
|---|---|---|---|
| Imports on the 1,463 taxed lines, total | 15,383 | 11,808 | minus 23,2 procent |
| Samma rader, ursprung Kina endast | 10,099 | 7,228 | minus 28,4 procent |
| Lätta fordon, efter värde | inte rapporterat separat | down 1,180 | minus 29,7 procent |
| Trailers | inte rapporterat separat | inte rapporterat separat | minus 54,5 procent |
Ett fall i de registrerade importerna betyder inte att efterfrågan har försvunnit. En del av den volymen flyttade ursprung till leverantörer som omfattas av FTA-avtal, en del absorberade tullarna och fortsatte till en högre anländningskostnad, och en del flyttade till olika tullbehandlingar, inklusive IMMEX tillfällig importstatus som håller varorna utanför de skattemässiga importstatistikerna tills de antingen exporteras ut eller omvandlas till permanent import. Vi kunde inte hitta en offentlig uppdelning som skiljer på dessa tre utfall, så behandla volymminskningen som riktningsvis bevis för att tullen fungerar som avsett snarare än som en exakt ersättningsräkning.
Den augusti-rumoren, och vad som faktiskt förändrades
På 18 augusti 2026 cirkulerade pressrapporter om att Mexiko övervägde en ny omgång av tullökningar på kinesiska varor, tidpunkten sammanföll med den pågående USMCA-revisionen. Mexikos ekonomiministerium meddelade samma dag till den finansiella dagstidningen El Financiero att det för närvarande inte finns någon plan eller konkret förslag för nya tulljusteringar, även om man bekräftade att man fortsätter att granska antidumpningsanklagelser fall för fall. Skillnaden är viktig. Den gemensamma USMCA-revisionen, vars formella granskning enligt artikel 34.7 föll på 1 juli 2026, är en förhandling om ursprungsregler och regionalt innehåll mellan USA, Mexiko och Kanada. Mexikos beslut att taxera icke-FTA-import från Asien är ett ensidigt handelspolitiskt val som inte beror på den förhandlingen, även om båda diskuteras i samma nyhetscykel.
The antidumping track is where the real September news sits. On 3 September 2026, Mexico's Economy Ministry set final antidumping duties of 24.5 percent on Chinese hot-rolled steel and 16.3 percent on Vietnamese hot-rolled steel, stacked on the existing 15 percent MFN rate on 19 tariff lines. Those rates replace provisional duties of 28.7 and 18.5 percent applied since March 2026, following a complaint Ternium Mexico filed in March 2025. A separate final determination on aluminum hollow profiles from the US and China followed on 4 September. Neither is part of the January 2026 general decree; both are product-specific remedy cases stacked on whatever the general LIGIE rate already is for that line. A general decree did follow the January reform, though: on 23 April 2026 Mexico published a second amendment to the LIGIE tariff schedule, adding 185 more tariff lines at rates of 5 to 35 percent across sectors the December 2025 law had not reached, including cosmetics inputs, graphic arts products, bicycles, additional auto parts, wind turbine components, and trailers not used for passenger transport, again exempting FTA partners. As of 30 September 2026, no further general tariff decree has been published beyond that April expansion.
Effekter på fraktflöden i Stilla havet
Färre beskattade containrar som passerar genom Manzanillo och Lazaro Cardenas från Kina betyder inte mindre total volym på Stilla havet. Närmande av komponenter för USMCA-kvalificerad tillverkning har hållit efterfrågan på containrar hög trots att lättare fordon och släpvagnar, de kategorier som drabbats hårdast av tullarna, visar de brantaste nedgångarna. När man väger importvolymdata mot förändringar i leverantörsval ser vi detta som en omdirigeringseffekt snarare än en efterfrågekollaps: skeppare som flyttar bort från icke-FTA-leverantörer i Asien ändrar också vilka Stilla havets sjövägar som bär volymen, eftersom en förskjutning från Kina till Vietnam eller en sydamerikansk FTA-partner förändrar både lastningshamn och transporttid. Trängsel vid hamnen på Mexikos huvudport till Stilla havet är en separat fråga, behandlad i vår Manzanillo-trafikstockning och alternativ för gränspassager guide; tullreformen är en faktor i den bilden, men inte dess orsak.
En praktisk checklista
Vi byggde detta kring de två felmoderna som oftast dyker upp i importpappersarbetet: att missa en tullrad inom en sektor som ser undantagen ut, och att anta att en IMMEX-behörighet omfattar mer än vad den gör när USMCA-exporten räknas in i beräkningen.
- Kontrollera varje åtta-siffrig tullkod i ditt importbestånd mot både bilagan till december 2025 års förordning och april 2026 års utvidgningsförordning; förlita dig inte på en sammanfattning på sektornivå, eftersom vissa kategorier har blandad behandling rad för rad.
- Ombyggnad av modellen för landningskostnad för varje berörd post, inklusive grundläggande LIGIE-tariff, eventuella tillämpliga antidumping- eller motverkanstullar som läggs på, samt frakt- och liggtidskostnader som förändras med ruttändringar.
- Bekräfta att ursprungsdokumentationen är vattentät om du påstår USMCA- eller annan FTA-preferens; ett intyg som inte står emot granskning lämnar dig utsatt för den fulla icke-FTA-satsen i efterhand.
- Om du opererar under IMMEX, verifiera om din färdiga produkt kvalificerar sig för USMCA-preferens vid export, och genomför beräkningen av den lägre av två tullavgifter enligt artikel 2.5 för varje icke-FTA-ingångsvaror innan du antar att IMMEX-undantaget gäller i sin helhet.
- Kontrollera om en PROSEC- eller Åttonde regeln-registrering finns, eller om den kan erhållas, för din sektor; detta är den huvudsakliga dokumenterade mekanismen för att sänka den effektiva avgiften på kvalificerade icke-FTA-inmatningar till nära noll.
- Spåra Gazetten för antidumpningsbeslut specifika för din produkt, separat från det allmänna LIGIE-dekretet; stål, och särskilt varmvalsad band och plåt, är det senaste exemplet på en uppbyggd, produkt-specifik tull.
- Watch the USMCA gemensam granskningstidtabell for any provisions on non-market inputs or regional content that could change how Chinese-origin components are treated inside a USMCA-qualifying supply chain, even though the review itself is a separate track from Mexico's own tariff decree.
Vanliga frågor
När trädde Mexikos nya tullar i kraft? 1 januari 2026, enligt ett dekret publicerat i *Diario Oficial de la Federación* den 29 december 2025.
How many products are affected? 1,463 tariff lines, of which 316 previously carried no duty at all.
Vilka avgifter gäller? Mellan 5 och 50 procent, produktberoende; färdiga personbilar och lätta lastbilar ligger på den 50-procentiga taket, medan många biltillbehör varierar mellan 7 och 36 procent.
Frisätter IMMEX mina importvaror helt? Endast för tillfälliga importvaror som senare exporteras. Om det färdiga varan också exporteras under USMCA-preferens, återkallas mestadels denna undantag enligt artikel 2.5 för icke-FTA-ingångar, om inte PROSEC eller åttonde regeln tillämpar.
Höjde Mexiko tullar igen mot Kina i augusti 2026? Nej. Ekonomiministeriet meddelade lokala medier den 18 augusti 2026 att ingen ny allmän tullplan finns, samtidigt som man bekräftade fall-för-fall-granskningar av dumpning.
Vad ändrades senast? En separat, produkt-specifik antidumpningsavgift på kinesiskt och vietnamesiskt varmvalsat stål trädde i kraft den 3 september 2026, lagd ovanpå den allmänna tullen och MFN-satsen på de 19 raderna.
Källor: Secretaria de Economia pressmeddelande (Comunicado 123, 30 december 2025); Diario Oficial de la Federacion förordning, hänvisad via White and Case LLP handelstvärning (29 december 2025); White and Case LLP handelstvärning om förordningen om utvidgning april 2026 (1 maj 2026); Associated Press nyhetsrapportering om Senatsrösten (11 december 2025); Tetakawi tillverkningsrådgivande analys, uppdaterad 22 september 2026; El Financiero handelstatistikrapportering (21 juli 2026) och Ekonomiministeriets yttrande (18 augusti 2026); HS Code Match News rapport om Mexikos antidumpingbeslut september 2026, med hänvisning till Gaceta de la Federación. Ståndpunkt som gäller per 30 september 2026.