Mexico's senaatti äänesti 76 vastaan 5, ja 35 pidättäytyi äänestäessään 10 joulukuuta 2025 nostamaan tuontitulleja 1,463 tullilinjalta maista, joilla ei ole vapaakauppasopimusta Meksikon kanssa. Asetus julkaistiin Diario Oficial de la Federacionissa 29 joulukuuta 2025 ja se tuli voimaan 1 tammikuuta 2026, ja tulot olivat välillä 5–50 prosenttia riippuen tuotteesta. Yhdeksän kuukauden kuluttua tämä on jo muokannut tuontimääriä Aasiasta, ja toinen, kapeampi aalto antidumping-tulleja kiinalaiselle ja vietnamilaiselle teräkselle tuli voimaan 3 syyskuuta 2026. Tämä opas selventää, mitä asetus oikeastaan kattaa, mitä edelleen vapauttaa valmistajaa maksusta, ja mitä on muuttunut viimeisimmänä 30 syyskuuta 2026 mennessä.
Säännöllinen oikeudellinen instrumentti ja mitä se formalisoi
The reform amends the Ley de los Impuestos Generales de Importacion y de Exportacion (LIGIE), Mexico's general import and export duties law. That distinction matters because Mexico had already raised many of these same rates through executive decrees in 2023 and 2024, justified at the time as temporary measures under presidential authority. The December 2025 reform consolidates those temporary increases into permanent legislation and extends coverage to sectors the earlier decrees had not touched: plastics, home appliances, aluminum, toys, furniture, leather goods, paper and cardboard, motorcycles, trailers, and glass. Textiles, footwear, and apparel were already covered by the earlier executive decrees, so for those sectors the reform mostly formalizes what importers were already paying.
Of the 1,463 affected lines, 316 previously carried no duty at all. The rest saw their rates increased. Unlike the earlier decrees, the new law carries no expiration date; it is indefinite unless Congress amends it again.
Minkä tuotteet, minkä hinnat
The heaviest rates sit in the automotive chapter. Finished passenger vehicles and light trucks from non-FTA countries, under HS codes such as 8703.22, 8703.32, 8704.21 and 8704.41, carry a 50 percent duty, matching what earlier executive decrees already applied to Chinese-made cars and now made permanent. Auto parts fare differently: components under HS chapters 8708, 8409, 8511 and 8512 sit at 7 to 36 percent, and a meaningful share of those lines had no duty before this reform. Reading the annex line by line against a typical automotive bill of material shows the detail sourcing teams miss most: a company confident its finished-vehicle exposure was the whole story can still find three or four previously duty-free component lines now taxed at double digits.
| Sector | Tyypillinen korotusalue | Tila ennen uudistusta |
|---|---|---|
| Valmiit matkustajakuljetusajoneuvot, kevyet kuorma-autot | 50 prosenttia | Jo jo tässä tahdissa edellisten presidentin asetusten mukaisesti; nyt pysyvästi |
| Auto-osat ja komponentit | 7–36 prosenttia | Sekoitettu: osa uutta, osa aiemmin vapaata verosta |
| Tekstiilit, vaatetus, jalkineet, nahkatavarat | Enintään 50 prosenttia | Muodostaa pääosin vuoden 2023 ja 2024 presidentin asetukset |
| Teräs, alumiini | Varies by tullilinja | Uusiin laajennettuun kattavuuteen |
| Muovituotteet, kodinkoneet, lelut, huonekalut, paperi, lasi, moottoripyörät, perävaunut | 5–50 prosenttia, tuotespesifinen | Uusi tässä uudistuksessa |
Yksi varoitus verotuksen alueen suhteen: White & Case -laillinen varoitus, joka viittaa suoraan Gazette-ilmoitukseen, asettaa uudistuksen 5–50 prosentin alueelle. Erillinen valmistusneuvontayhteenveto asettaa sen 10–50 prosentin alueelle. Emme voineet selvittää eroa saatavilla olevien asiakirjojen perusteella, joten vahvista tarkka veroprosentti jokaiselle kahdeksannumeroiselle tullilinjalle sen sijaan, että luottaisimme johonkin yhteenvetolukuun.
Kuka on kattavuuden piirissä, kuka ei ole
The tariffs apply only to imports from countries with which Mexico has no free trade agreement in force. The Secretaría de Economía frames the measure as general commercial policy rather than one aimed at any single country, but the countries most affected by trade volume are China, South Korea, India, Vietnam, Thailand, Brazil, Indonesia, Chinese Taipei, the United Arab Emirates and South Africa. Brazil needs a second look: Mexico and Brazil also trade under economic complementation agreements, and El Financiero describes the measure as applying to trade outside such agreements, so check whether your Brazilian lines fall under one. China opened a trade and investment barrier investigation into the measure; President Claudia Sheinbaum said publicly the increase is not aimed at China specifically. Imports from the United States and Canada under USMCA are unaffected, as are goods from Mexico's other free trade partners, a network covering more than 50 countries.
Missä IMMEX ja PROSEC muuttavat matematiikkaa
For manufacturers operating under Mexico's IMMEX program, temporary imports of raw materials and components brought in for export manufacturing are not subject to the new tariff, as long as the finished good is exported within the program's timeframe. That is the biggest mitigation available to maquiladora-style operations sourcing from Asia.
Ei ole täydellinen vapautus, kun USMCA tulee kuvioihin. USMCA-artikkelin 2.5 mukaisesti, kahden tullin pienemmän säännön mukaan, Meksiko voi ainoastaan luopua tullista ei-peräisinä olevista osista enintään niin paljon, kuin Yhdysvallat veloittaisi valmiista tuotteesta, kuten valmistusneuvontayritys Tetakawi selittää. Koska USMCA-kelpoiset valmiit tuotteet tulevat Yhdysvaltoihin tullivapaasti, Meksikon voi luopua kiinalaista alkuperää olevasta osasta lähes nollaan. Tämän tulkinnan mukaan IMMEX-valmistaja, joka tuontaa kiinalaisia osia, kokoaa USMCA-kelpoisen tuotteen ja vie sen tullivapaasti Yhdysvaltoihin, maksaa silti Meksikossa täydet LIGIE-tullit näistä osista Meksikon rajalla, vaikka sillä on voimassa oleva IMMEX-lupa. Emme löytäneet virallista meksikolaista päätöstä, joka käsittelee tätä esimerkkiä, joten varmista oma tapauksesi tulliedustajan kanssa. PROSEC (Programas de Promocion Sectorial) ja siihen liittyvä Kahdeksannen säännön mekanismi voivat alentaa sovellettavaa verokantaa tiettyihin kelpoisuusehtoihin täyttäviin osiin 0–5 prosenttiin, mistä syystä autoteollisuus, sähköteollisuus, ilmailuteollisuus ja lääkinnällisten laitteiden valmistajat, joilla on paljon PROSEC-käyttöä, tuntevat tämän uudistuksen vähemmän kuin yritys, jolla ei ole vastaavaa PROSEC-kattavuutta. IMMEX-, PROSEC- ja USMCA-peräisinolodokumentaation saaminen oikein samanaikaisesti on niin paljon dokumentointiongelma kuin tulliongelma; opas Meksikon rinnakkaisen tullilainsäädännön uudistukseen käsittelee, mitä muuttui tulliedustajan vastuussa ja tulloitusdokumentaatiossa samalla kaudella, erillinen oikeudellinen linja tulliluettelon ulkopuolella.
Mitä numerot osoittavat, kahdeksan kuukauden aikana
Lining up trade data for January through May 2026 against the same months in 2025 gives the first measurable read on the reform's effect. Imports on the 1,463 taxed lines fell 23.2 percent overall, from about 15,383 million dollars to 11,808 million dollars. China-origin imports on those same lines fell further, down 28.4 percent, from about 10,099 million to 7,228 million dollars. Light vehicles by value dropped 29.7 percent, and trailers, the steepest decline of any category tracked, fell 54.5 percent.
| Indikaattori, tammikuu–toukokuu | 2025, USD miljoonaa | 2026, miljoonaa Yhdysvaltain dollaria | Muutos |
|---|---|---|---|
| Imports on the 1,463 taxed lines, total | 15,383 | 11,808 | miinus 23,2 prosenttia |
| Samat rivit, alkuperämaa Kiina vain | 10,099 | 7,228 | miinus 28,4 prosenttia |
| Kevyet ajoneuvot, arvolla | ei erikseen ilmoitettu | down 1,180 | miinus 29,7 prosenttia |
| Trailers | ei erikseen ilmoitettu | ei erikseen ilmoitettu | miinus 54,5 prosenttia |
A drop in recorded imports is not the same as demand disappearing. Some of that volume shifted origin to FTA-covered suppliers, some absorbed the tariff and continued at a higher landed cost, and some moved into different customs treatments, including IMMEX temporary import status that keeps the goods off the taxed-import statistics until they either export out or convert to permanent import. We could not find a public breakdown separating those three outcomes, so treat the volume drop as directional evidence of the tariff working as intended rather than a precise substitution count.
Elokuun huhu, ja mitä todella muuttui
On 18 August 2026, press reports circulated that Mexico was weighing a fresh round of tariff increases on Chinese goods, timed to the ongoing USMCA review. Mexico's Economy Ministry told the financial daily *El Financiero* the same day that there is currently no plan or concrete proposal for new tariff adjustments, though it confirmed it continues to review antidumping allegations case by case. The distinction matters. The USMCA joint review, whose formal Article 34.7 review date fell on 1 July 2026, is a negotiation about rules of origin and regional content between the US, Mexico and Canada. Mexico's decision to tax non-FTA imports from Asia is a unilateral trade-policy choice that does not depend on that negotiation, even though both get discussed in the same news cycle.
The antidumping track is where the real September news sits. On 3 September 2026, Mexico's Economy Ministry set final antidumping duties of 24.5 percent on Chinese hot-rolled steel and 16.3 percent on Vietnamese hot-rolled steel, stacked on the existing 15 percent MFN rate on 19 tariff lines. Those rates replace provisional duties of 28.7 and 18.5 percent applied since March 2026, following a complaint Ternium Mexico filed in March 2025. A separate final determination on aluminum hollow profiles from the US and China followed on 4 September. Neither is part of the January 2026 general decree; both are product-specific remedy cases stacked on whatever the general LIGIE rate already is for that line. A general decree did follow the January reform, though: on 23 April 2026 Mexico published a second amendment to the LIGIE tariff schedule, adding 185 more tariff lines at rates of 5 to 35 percent across sectors the December 2025 law had not reached, including cosmetics inputs, graphic arts products, bicycles, additional auto parts, wind turbine components, and trailers not used for passenger transport, again exempting FTA partners. As of 30 September 2026, no further general tariff decree has been published beyond that April expansion.
Effects on Pacific freight flows
Fewer taxed containers moving through Manzanillo and Lazaro Cardenas from China does not mean less total Pacific volume. Nearshoring component imports for USMCA-qualifying manufacturing have kept container demand elevated even as light vehicles and trailers, the categories hit hardest by the tariff, show the steepest declines. Weighing the import-volume data against sourcing shifts, we read this as a rerouting effect more than a demand collapse: shippers moving away from non-FTA Asian suppliers are also changing which Tyynenmeren reitit carry the volume, since a shift from China to Vietnam or a South American FTA partner changes both port of loading and transit time. Port-side congestion at Mexico's main Pacific gateway is a separate story, covered in our Manzanillon tukos ja vaihtoehtoiset porttiratkaisut opas; the tariff reform is one input into that picture, not its cause.
Tarkoituksenmukainen tarkistuslista
Me rakennimme tämän kahden epäonnistumistapauksen ympärille, jotka ilmenevät useimmiten tuontipaperissa: puuttuva tullilinja sektorilta, joka näyttää vapautetulta, ja oletus, että IMMEX-lupa kattaa enemmän kuin se tekee, kun USMCA-viidot tulevat mukaan laskelmiin.
- Tarkista jokainen kahdeksannumeroinen tullilinjanumero tuontisalkussasi sekä joulukuun 2025 asetuksen liitteessä että huhtikuun 2026 laajennusasetuksessa; älä nojaa sektoritasoon perustuvaan yhteenvetoon, sillä joissakin luokissa käsittely vaihtelee rivi riviltä.
- Rakennetaan maahantuontikustannusmallia jokaiselle vaikutusalalle, mukaan lukien perus LIGIE-korko, mahdolliset antidumping- tai vastavakuutusmaksujen kerrokset, jotka lisätään päälle, sekä kuljetus- ja odotusaikakustannukset, jotka muuttuvat reittimuutosten mukana.
- Vahvista alkuperätodistuksen asiakirjat, jos väität USMCA:n tai muun vapaakauppasopimuksen (FTA) etusijaa; todistus, joka ei kestä tarkastusta, altistaa sinut täydelle, sopimusta koskemattomalle verolle jälkikäteen.
- Jos toimintasi perustuu IMMEX-sääntöihin, tarkista, että valmis tuotteesi täyttää USMCA-etuuden vaatimukset vientiin, ja suorita Artikkeli 2.5:n kahden pienemmän tullin laskenta jokaiselle ei-vapaakauppasopimuksen (non-FTA) sisääntuontiin ennen kuin oletet, että IMMEX-vapautus soveltuu täysimääräisesti.
- Tarkista, onko PROSEC- tai Kahdeksannen säännön rekisteröinti olemassa teidän sektorinne osalta, tai voidaanko sitä saada; tämä on pääsääntöinen dokumentoitu mekanismi, jolla voidaan vähentää kelpoisia, ei-vapaakauppasopimuksen (non-FTA) syöttöjä koskevan tehokkaan verotuksen lähes nollaan.
- Track the Gazette for antidumping resolutions specific to your product, separate from the general LIGIE decree; steel, and specifically hot-rolled coil and plate, is the most recent example of a stacked, product-specific duty.
- Watch the USMCA yhteisarviointiaikataulu for any provisions on non-market inputs or regional content that could change how Chinese-origin components are treated inside a USMCA-qualifying supply chain, even though the review itself is a separate track from Mexico's own tariff decree.
Yleisimmät kysymykset
Milloin Meksikon uudet tullit tulivat voimaan? 1 tammikuuta 2026, asetuksen mukaan, joka julkaistiin Diario Oficial de la Federacionissa 29 joulukuuta 2025.
How many products are affected? 1,463 tariff lines, of which 316 previously carried no duty at all.
Minkä verotasoja sovelletaan? Välillä 5 ja 50 prosenttia, tuotespesifinen; valmiit matkustajakuljetusajoneuvot ja kevyet kuorma-autot sijaitsevat 50 prosentin ylärajan kohdalla, kun taas monien auton osien verotaso vaihtelee 7 ja 36 prosentin välillä.
IMMEX vapauttaako tuontini kokonaan? Vain väliaikaisille tuonnille, jotka myöhemmin vientiin. Jos valmis tuote vientiin myös USMCA-etuuden mukaisesti, Artikkeli 2.5 kumoaa suurimman osan siitä vapautuksesta ei-FTA-komponenteista, ellei PROSEC tai Eighth Rule -säännön soveltuvuutta sovelleta.
Nostiinko Meksiko uusia tulleja Kiinaa vastaan elokuussa 2026? Ei. Talousministeriö kertoi paikalliselle lehdistölle 18. elokuuta 2026, ettei uutta yleistä tullisuunnitelmaa ole, samalla vahvistaen tapauskohtaisia dumping-tutkintoja.
Mikä muuttui viimeisimpänä? Erillinen, tuotteelle omistettu antidumping-maksu kiinalaiselle ja vietnamilaiselle kuumavalssatulle teräkselle astui voimaan 3. syyskuuta 2026, lisättynä yleiseen tulliin ja MFN-tasoon näillä 19 rivillä.
Lähteet: Secretaria de Economia:n tiedotustilaisuus (Comunicado 123, 30 joulukuuta 2025); Diario Oficial de la Federacionin asetus, viitattu White and Case LLP:n kauppavaroituksessa (29 joulukuuta 2025); White and Case LLP:n kauppavaroitus huhtikuun 2026 laajennusasetuksesta (1 toukokuuta 2026); Associated Pressin uutislähetys senaatin äänestyksestä (11 joulukuuta 2025); Tetakawi:n valmistusneuvontaan liittyvä analyysi, päivitetty 22 syyskuuta 2026; El Financiero:n kauppatietojen raportointi (21 heinäkuuta 2026) ja Talousministeriön lausuma (18 elokuuta 2026); HS Code Match News -raportti Meksikon syyskuun 2026 antidumping-päätöksestä, viitaten Federation Gazetteen. Kanta esitetty 30 syyskuuta 2026 asti.