Il Senato del Messico ha votato 76 a 5, con 35 astensioni, il 10 dicembre 2025 per aumentare i dazi doganali su 1.463 voci tariffarie provenienti da paesi che non hanno un accordo di libero scambio con il Messico. Il decreto è stato pubblicato sul Diario Oficial de la Federacion il 29 dicembre 2025 ed è entrato in vigore il 1 gennaio 2026, con aliquote che vanno dal 5 al 50 percento a seconda del prodotto. Nove mesi dopo, l'aumento ha già ridisegnato i volumi delle importazioni dall'Asia, e una seconda, più ristretta, ondata di dazi antidumping sull'acciaio cinese e vietnamita è entrata in vigore il 3 settembre 2026. Questa guida illustra cosa copre effettivamente il decreto, cosa esclude ancora un produttore dal pagarlo e cosa è cambiato più recentemente, a partire dal 30 settembre 2026.
Lo strumento giuridico e ciò che formalizza
La riforma modifica la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE), la legge generale sulle tariffe doganali di importazione ed esportazione del Messico. Tale distinzione ha importanza perché il Messico aveva già aumentato molte di queste stesse aliquote tramite decreti esecutivi nel 2023 e nel 2024, giustificati all'epoca come misure temporanee nell'ambito delle autorità presidenziali. La riforma di dicembre 2025 consolida questi aumenti temporanei in una legislazione permanente ed estende la copertura a settori che i decreti precedenti non avevano incluso: plastica, elettrodomestici, alluminio, giocattoli, mobili, articoli in pelle, carta e cartone, motocicli, rimorchi e vetro. Tessili, calzature e abbigliamento erano già coperti dai decreti esecutivi precedenti, quindi per questi settori la riforma formalizza principalmente ciò che gli importatori stavano già pagando.
Di 1.463 righe interessate, 316 non erano soggette a tariffe in precedenza. Le altre hanno visto i loro tassi aumentati. A differenza dei decrei precedenti, la nuova legge non prevede una data di scadenza; è indefinita a meno che il Congresso non la modifichi nuovamente.
Quali prodotti, quali tassi
I tassi più pesanti si trovano nel capitolo automobilistico. Veicoli passeggeri e furgoni leggeri finiti provenienti da paesi non FTA, con codici HS come 8703.22, 8703.32, 8704.21 e 8704.41, sostengono una tariffa del 50 percento, corrispondente a quanto già stabilito da precedenti decreti esecutivi per le auto cinesi e ora reso permanente. Le parti auto hanno trattamenti diversi: i componenti sotto i capitoli HS 8708, 8409, 8511 e 8512 oscillano dal 7 al 36 percento, e una quota significativa di queste voci era esente da dazio prima di questa riforma. Leggere l’allegato linea per linea a fronte di una tipica lista materiali automobilistica rivela il dettaglio che le squadre di sourcing trascurano di più: un’azienda convinta che l’esposizione del veicolo finito fosse l’unica storia può ancora trovare tre o quattro voci di componenti precedentemente esenti da dazio ora tassate a due cifre.
| Settore | Intervallo di tasso tipico | Stato prima della riforma |
|---|---|---|
| Veicoli passeggeri finiti, furgoni leggeri | 50 percentuale | Già a questo ritmo con i precedenti decreti esecutivi; ora permanente |
| Auto parts e componenti | 7 al 36 percento | Misto: alcuni nuovi, alcuni già esenti da dazio |
| Beni tessili, abbigliamento, calzature, articoli in pelle | Fino al 50 percentuale | Formalizza principalmente i decreti esecutivi dal 2023 al 2024 |
| Acciaio, alluminio | Varia a seconda della linea tariffaria | Copertura ampliata di recente |
| Plastica, elettrodomestici, giocattoli, mobili, carta, vetro, motocicli, rimorchi | 5 al 50 percento, specifico per prodotto | Nuovo sotto questa riforma |
One caveat sulla gamma delle tariffe: l'avviso legale di White & Case, che cita direttamente la Gazzetta Ufficiale, colloca la riforma tra il 5 e il 50 percento. Un riassunto separato di consulenza manifatturiera la posiziona tra il 10 e il 50 percento. Non siamo riusciti a risolvere la discrepanza con i documenti disponibili, quindi confermare il tasso esatto per ogni linea tariffaria a otto cifre invece di affidarsi a una delle due cifre riassuntive.
Chi è coperto, chi non lo è
Le tariffe si applicano solo alle importazioni dai paesi con cui il Messico non ha un accordo di libero scambio in vigore. La Secretaría de Economía inquadra la misura come politica commerciale generale e non mirata a un singolo paese, ma i paesi più colpiti in termini di volume commerciale sono Cina, Corea del Sud, India, Vietnam, Thailandia, Brasile, Indonesia, Taipei Cinese, Emirati Arabi Uniti e Sudafrica. Il Brasile necessita di un secondo esame: Messico e Brasile commerciano anche sotto accordi di complementazione economica, e El Financiero descrive la misura come applicabile al commercio al di fuori di tali accordi, quindi verifica se le tue linee brasiliane rientrano in uno di essi. La Cina ha aperto un'indagine su barriere commerciali e di investimento riguardo alla misura; la Presidente Claudia Sheinbaum ha dichiarato pubblicamente che l'aumento non è mirato specificamente alla Cina. Le importazioni dagli Stati Uniti e dal Canada sotto l'USMCA rimangono inalterate, così come i beni provenienti dagli altri partner commerciali del Messico, una rete che copre più di 50 paesi.
Dove IMMEX e PROSEC modificano la matematica
Per i produttori che operano sotto il programma IMMEX del Messico, le importazioni temporanee di materie prime e componenti introdotte per la produzione destinata all'esportazione non sono soggette al nuovo dazio, a patto che il prodotto finito venga esportato entro il termine stabilito dal programma. Questo rappresenta la maggiore mitigazione disponibile per le operazioni di tipo maquiladora che approvvigionano dall'Asia.
Non è un'esenzione totale una volta che entra in vigore l'USMCA. Secondo l'Articolo 2.5 dell'USMCA, la regola del "minore dei due dazi", il Messico può solo esentare dal dazio gli input non originari fino all'importo che gli Stati Uniti applicherebbero sul prodotto finito, come spiega l'azienda di consulenza manifatturiera Tetakawi. Poiché i beni finiti qualificati USMCA entrano negli Stati Uniti senza dazio, l'importo che il Messico può esentare su un input di origine cinese è quindi vicino a zero. Secondo questa interpretazione, un produttore IMMEX che importa componenti cinesi, assembla un prodotto qualificato USMCA e lo esporta senza dazio negli Stati Uniti deve comunque pagare al Messico il tasso LIGIE completo su quegli input al confine messicano, nonostante detenga un'autorizzazione IMMEX valida. Non abbiamo trovato una decisione ufficiale messicana che affronti questo esempio, quindi confermare il proprio caso con un agente doganale. I PROSEC (Programas de Promoción Sectorial) e il meccanismo correlato dell'Ottava Regola possono ridurre il tasso applicabile su input qualificati specifici allo 0-5 percento, motivo per cui i produttori di autoveicoli, elettronica, aerospaziale e dispositivi medici con un uso pesante di PROSEC sentono meno questa riforma rispetto a un'azienda senza copertura PROSEC corrispondente. Ottenere corretti i documenti IMMEX, PROSEC e USMCA di origine è un problema di documentazione tanto quanto di tariffa; il nostro guida alla riforma della legge doganale parallela del Messico copre cosa è cambiato in materia di responsabilità del broker e documentazione di importazione nello stesso periodo, una traccia legale distinta dal calendario tariffario.
Cosa mostrano i numeri, otto mesi dopo
Allineare i dati commerciali da gennaio a maggio 2026 con gli stessi mesi del 2025 fornisce il primo dato misurabile sull'effetto della riforma. Le importazioni sulle 1,463 voci tassate sono diminuite del 23.2 percento nel complesso, da circa 15,383 milioni di dollari a 11,808 milioni di dollari. Le importazioni di origine cinese sulle stesse voci sono calate ulteriormente, con un -28.4 percento, da circa 10,099 milioni a 7,228 milioni di dollari. I veicoli leggeri per valore sono diminuiti del 29.7 percento, mentre i rimorchi, la categoria con il calo più marcato tra quelle monitorate, sono scesi del 54.5 percento.
| Indicatore, gennaio a maggio | 2025, milioni di US$ | 2026, milioni di US$ | Modifica |
|---|---|---|---|
| Importazioni sulle 1.463 righe tassate, totale | 15,383 | 11,808 | meno 23,2 percento |
| Stesse righe, origine solo Cina | 10,099 | 7,228 | meno 28,4 percento |
| Veicoli leggeri, per valore | non segnalato separatamente | giù 1.180 | meno 29,7 percento |
| Trailers | non segnalato separatamente | non segnalato separatamente | meno 54,5 percento |
Un calo nelle importazioni registrate non equivale alla scomparsa della domanda. Una parte di quel volume si è spostata verso fornitori coperti da accordi di libero scambio (FTA), una parte ha assorbito il dazio e ha continuato con un costo di approdo più elevato, e una parte si è trasferita in diverse classificazioni doganali, compreso lo status di importazione temporanea IMMEX che tiene i beni fuori dalle statistiche delle importazioni tassate fino a quando non vengono riesportati o convertiti in importazione permanente. Non essendo riuscito a trovare una suddivisione pubblica che separi questi tre esiti, trattiamo il calo di volume come un'indicazione direzionale dell'efficacia del dazio piuttosto che come un conteggio preciso di sostituzione.
Il pettegolezzo di agosto, e cosa è effettivamente cambiato
Su 18 agosto 2026, reportage stampa hanno circolato secondo cui il Messico stava valutando un nuovo giro di aumenti tariffari su beni cinesi, sincronizzato con la revisione in corso dell'USMCA. Lo stesso giorno, il Ministero dell'Economia messicano ha dichiarato al quotidiano finanziario *El Financiero* che attualmente non esiste alcun piano o proposta concreta per nuovi aggiustamenti tariffari, pur confermando di continuare a esaminare i casi di dumping antidumping caso per caso. La distinzione è importante. La revisione congiunta dell'USMCA, la cui data formale di revisione dell'Articolo 34.7 è caduta il 1º luglio 2026, è una negoziazione sulle regole di origine e sul contenuto regionale tra Stati Uniti, Messico e Canada. La decisione del Messico di tassare le importazioni non-FTA dall'Asia è una scelta unilaterale di politica commerciale che non dipende da quella negoziazione, anche se entrambe vengono discusse nello stesso ciclo di notizie.
La pista antidumping è dove si trovano le vere notizie di settembre. Il 3 settembre 2026, il Ministero dell'Economia del Messico ha fissato le tariffe antidumping definitive del 24,5 percento sull'acciaio laminato a caldo cinese e del 16,3 percento sull'acciaio laminato a caldo vietnamita, aggiunte alla tariffa MFN esistente del 15 percento su 19 voci tariffarie. Queste tariffe sostituiscono i dazi provvisori del 28,7 e 18,5 percento applicati da marzo 2026, a seguito di una denuncia presentata da Ternium Mexico a marzo 2025. Una determinazione finale separata su profili cavi di alluminio provenienti dagli Stati Uniti e dalla Cina è stata emessa il 4 settembre. Nessuna di queste fa parte del decreto generale di gennaio 2026; entrambe sono casi di rimedio specifici per prodotto, aggiunti a qualsiasi tasso LIGIE generale già vigente per quella voce. Un decreto generale è comunque seguito alla riforma di gennaio: il 23 aprile 2026 il Messico ha pubblicato una seconda modifica al calendario tariffario LIGIE, aggiungendo 185 voci tariffarie aggiuntive con aliquote dal 5 al 35 percento in settori non coperti dalla legge di dicembre 2025, tra cui materie prime per cosmetici, prodotti di grafica, biciclette, ulteriori parti automobilistiche, componenti per turbine eoliche e rimorchi non utilizzati per il trasporto passeggeri, esentando nuovamente i partner FTA. Al 30 settembre 2026, non è stato pubblicato alcun ulteriore decreto tariffario generale oltre a quell'espansione di aprile.
Effetti sui flussi di merci nel Pacifico
Meno contenitori tassati in transito attraverso Manzanillo e Lázaro Cárdenas dalla Cina non significa un volume totale del Pacifico inferiore. Le importazioni di componenti per la produzione manifatturiera qualificata dall'USMCA (nearshoring) hanno mantenuto elevata la domanda di container, anche se i veicoli leggeri e i rimorchi, le categorie più colpite dalle tariffe, registrano i cali più marcati. Valutando i dati sul volume delle importazioni rispetto agli spostamenti delle forniture, leggiamo questo come un effetto di rerouting più che un crollo della domanda: gli spedizionieri che si allontanano dai fornitori asiatici non FTA stanno anche cambiando quali Pacific ocean rotte trasportano il volume, poiché uno spostamento dalla Cina al Vietnam o a un partner FTA sudamericano modifica sia il porto di carico che i tempi di transito. Il congestionamento portuale presso il principale gateway pacifico del Messico è una storia a sé, trattata nel nostro Guida alla congestione di Manzanillo e alternative di accesso; la riforma delle tariffe è un elemento di quel quadro, non la sua causa.
Un elenco pratico di controllo
Abbiamo costruito questo attorno ai due principali modi di fallimento che emergono più spesso nella documentazione degli importatori: l'omissione di una linea tariffaria all'interno di un settore che sembra esente, e l'assunzione che un'autorizzazione IMMEX copra più di quanto non faccia una volta che entrano in gioco le esportazioni USMCA.
- Cerca ogni linea tariffaria a otto cifre nel tuo portafoglio importazioni contro sia l’allegato del decreto di dicembre 2025 che il decreto di espansione di aprile 2026; non affidarti a un riassunto a livello di settore, poiché alcune categorie presentano trattamenti misti linea per linea.
- Ricostruisci il modello dei costi di approdo per ogni linea interessata, inclusi il tasso base di LIGIE, eventuali dazi antidumping o compensativi applicati in aggiunta, e i costi di trasporto e di sosta che variano in base ai cambiamenti di percorso.
- Conferma che la documentazione sull'origine sia completa e ineccepibile se si rivendica la preferenza USMCA o di un altro accordo commerciale; un certificato che non resiste a una revisione ti espone al pagamento retroattivo della tariffa non preferenziale nella sua interezza.
- Se operi sotto IMMEX, verifica se il tuo prodotto finito soddisfa i requisiti di preferenza USMCA all'esportazione, e esegui il calcolo delle tariffe minime secondo l'Articolo 2.5 (il minore dei due) su ogni input non-FTA prima di presumere che l'esenzione IMMEX si applichi per intero.
- Verifica se esiste una registrazione PROSEC o dell'Ottava Regola per il tuo settore, o se potrebbe essere ottenuta; questo è il principale meccanismo documentato per ridurre il tasso effettivo sugli input non-FTA qualificati a quasi zero.
- Track la Gazzetta per le risoluzioni antidumping specifiche per il tuo prodotto, separate dal decreto generale LIGIE; l'acciaio, e in particolare il coil e il pannello laminato a caldo, è l'esempio più recente di un dazio specifico per prodotto "stacked".
- Guarda l'USMCA calendario di revisione congiunta per eventuali disposizioni su input non di mercato o contenuto regionale che potrebbero modificare il trattamento dei componenti di origine cinese all'interno di una catena di approvvigionamento qualificata USMCA, anche se la revisione stessa segue una procedura separata rispetto al decreto tariffario del Messico.
Domande comuni
Quando sono entrate in vigore le nuove tariffe del Messico? 1 gennaio 2026, secondo un decreto pubblicato nel *Diario Oficial de la Federación* il 29 dicembre 2025.
Quanti prodotti sono interessati? 1.463 voci tariffarie, di cui 316 non erano precedentemente soggette a dazio.
Quali sono le aliquote applicabili? Tra il 5 e il 50 percento, specifiche per prodotto; i veicoli passeggeri e i furgoni leggeri sono soggetti al limite massimo del 50 percento, mentre molte parti auto variano tra il 7 e il 36 percento.
L'IMMEX esenta interamente le mie importazioni? Solo per le importazioni temporanee successivamente esportate. Se il prodotto finito viene anche esportato con preferenza USMCA, l'Articolo 2.5 revoca la maggior parte di quell'esenzione sugli input non-FTA a meno che non si applichi la copertura di PROSEC o della Ottava Regola.
Il Messico ha aumentato nuovamente le tariffe sulla Cina ad agosto 2026? No. Il Ministero dell'Economia ha dichiarato alla stampa locale l'18 agosto 2026 che non esiste alcun nuovo piano tariffario generale, confermando tuttavia le revisioni antidumping caso per caso.
Cosa è cambiato più di recente? Un dazio antidumping specifico per prodotto su acciaio laminato a caldo cinese e vietnamita è entrato in vigore il 3 settembre 2026, cumulato con il tariffa generale e il tasso MFN su quelle 19 voci.
Fonti: comunicato stampa della Secretaría de Economía (Comunicado 123, 30 dicembre 2025); decreto del Diario Oficial de la Federación, citato tramite l’allerta commerciale di White and Case LLP (29 dicembre 2025); allerta commerciale di White and Case LLP sul decreto di espansione di aprile 2026 (1 maggio 2026); report dell’agenzia Associated Press sul voto del Senato (11 dicembre 2025); analisi consulenziale di Tetakawi per la manifattura, aggiornata al 22 settembre 2026; report dati commerciali di El Financiero (21 luglio 2026) e dichiarazione del Ministero dell’Economia (18 agosto 2026); report di HS Code Match News sulla risoluzione antidumping di settembre 2026 del Messico, citando la Gaceta de la Federación. Posizione aggiornata al 30 settembre 2026.