Mexico's Senate voted 76 to 5, with 35 abstentions, on 10 December 2025 to raise import duties on 1,463 tariff lines from countries that have no free trade agreement with Mexico. The decree was published in the Diario Oficial de la Federacion on 29 December 2025 and took effect on 1 January 2026, with rates running from 5 to 50 percent depending on the product. Nine months later, the increase has already reshaped import volumes from Asia, and a second, narrower wave of antidumping duties on Chinese and Vietnamese steel took effect on 3 September 2026. This guide sets out what the decree actually covers, what still gets a manufacturer out of paying it, and what changed most recently, as of 30 September 2026.
Právní nástroj a co formalizuje
The reform amends the Ley de los Impuestos Generales de Importacion y de Exportacion (LIGIE), Mexico's general import and export duties law. That distinction matters because Mexico had already raised many of these same rates through executive decrees in 2023 and 2024, justified at the time as temporary measures under presidential authority. The December 2025 reform consolidates those temporary increases into permanent legislation and extends coverage to sectors the earlier decrees had not touched: plastics, home appliances, aluminum, toys, furniture, leather goods, paper and cardboard, motorcycles, trailers, and glass. Textiles, footwear, and apparel were already covered by the earlier executive decrees, so for those sectors the reform mostly formalizes what importers were already paying.
Of the 1,463 affected lines, 316 previously carried no duty at all. The rest saw their rates increased. Unlike the earlier decrees, the new law carries no expiration date; it is indefinite unless Congress amends it again.
Které produkty, které sazby
The heaviest rates sit in the automotive chapter. Finished passenger vehicles and light trucks from non-FTA countries, under HS codes such as 8703.22, 8703.32, 8704.21 and 8704.41, carry a 50 percent duty, matching what earlier executive decrees already applied to Chinese-made cars and now made permanent. Auto parts fare differently: components under HS chapters 8708, 8409, 8511 and 8512 sit at 7 to 36 percent, and a meaningful share of those lines had no duty before this reform. Reading the annex line by line against a typical automotive bill of material shows the detail sourcing teams miss most: a company confident its finished-vehicle exposure was the whole story can still find three or four previously duty-free component lines now taxed at double digits.
| Sektor | Typický rozsah sazeb | Stav před reformou |
|---|---|---|
| Dokončené osobní vozidlo, lehké nákladní vozidlo | 50 procent | Už v tomto tempu podle předchozích exekutivních dekretů; nyní trvale |
| Auto součásti a součástky | 7 až 36 procent | Smíšené: některé nové, některé dříve zdaňované |
| Textilie, oděvní zboží, obuv, kožené zboží | Do 50 procent | Většinou formalizuje nařízení vlády z let 2023 až 2024 |
| Ocel, hliník | Se liší podle položky cla | Nově rozšířená pokrytí |
| Plastiky, spotřebiče, hračky, nábytek, papír, sklo, motocykly, přívěsy | 5 až 50 procent, závisí na produktu | Nový pod touto reformou |
Jeden výhradní poznámka k rozsahu sazeb: právní upozornění White & Case, které odkazuje přímo na oznámení Gazette, stanovuje reformu na 5 až 50 procent. Oddělený shrnutí doporučení pro výrobu uvádí rozsah 10 až 50 procent. Z dostupných dokumentů jsme nedokázali vyřešit tuto mezeru, proto potvrďte přesnou sazbu pro každou osmimístnou cloovou položku místo toho, abychom spoléhali na některou z uvedených shrnujících čísel.
Kdo je pokryt, kdo není
The tariffs apply only to imports from countries with which Mexico has no free trade agreement in force. The Secretaria de Economia frames the measure as general commercial policy rather than one aimed at any single country, but the countries most affected by trade volume are China, South Korea, India, Vietnam, Thailand, Brazil, Indonesia, Chinese Taipei, the United Arab Emirates and South Africa. Brazil needs a second look: Mexico and Brazil also trade under economic complementation agreements, and El Financiero describes the measure as applying to trade outside such agreements, so check whether your Brazilian lines fall under one. China opened a trade and investment barrier investigation into the measure; President Claudia Sheinbaum said publicly the increase is not aimed at China specifically. Imports from the United States and Canada under USMCA are unaffected, as are goods from Mexico's other free trade partners, a network covering more than 50 countries.
Kde se mění matematika u IMMEX a PROSEC
For manufacturers operating under Mexico's IMMEX program, temporary imports of raw materials and components brought in for export manufacturing are not subject to the new tariff, as long as the finished good is exported within the program's timeframe. That is the biggest mitigation available to maquiladora-style operations sourcing from Asia.
To není úplné osvobození, jakmile vstoupí v platnost USMCA. Podle článku 2.5 USMCA, pravidla o nižší z dvou clo, může Mexiko odvolat clo na neprovenienční vstupy pouze do výše, jakou by Spojené státy účtovaly na hotový výrobek, jak to vysvětluje poradenská firma Tetakawi. Protože zboží splňující podmínky USMCA vstupuje do USA bez cla, je částka, kterou Mexiko může odvolat na vstup čínského původu, téměř nulová. Podle tohoto výkladu musí výrobce IMMEX, který dovozí čínské součástky, sestaví produkt splňující podmínky USMCA a vyvezlo jej bez cla do Spojených států, stále zaplatit plnou sazbu LIGIE na tyto vstupy na mexické hranici, a to navzdory platnému povolení IMMEX. Neměli jsme k tomuto příkladu oficiální mexické rozhodnutí, proto potvrďte svůj případ s celním zprostředkovatelem. Programy PROSEC (Programas de Promocion Sectorial) a související osmá pravidla mohou snížit uplatňovanou sazbu na konkrétní splňující vstupy na 0 až 5 procent, což je důvod, proč výrobci automobilů, elektroniky, leteckého průmyslu a lékařských přístrojů s vysokým využitím PROSEC pociťují tuto reformu méně než společnost bez odpovídajícího krytí PROSEC. Správné zpracování dokumentace IMMEX, PROSEC a původu podle USMCA je problém dokumentace stejně jako problém clo. Naše průvodce reformou souběžného zákona o celním právu v Mexiku popisuje, co se změnilo v odpovědnosti zprostředkovatele a dokumentaci pro přihlášení v tomto období, což je samostatná právní stopa od cloového rozvrhu.
Co čísla ukazují, osm měsíců v
Lining up trade data for January through May 2026 against the same months in 2025 gives the first measurable read on the reform's effect. Imports on the 1,463 taxed lines fell 23.2 percent overall, from about 15,383 million dollars to 11,808 million dollars. China-origin imports on those same lines fell further, down 28.4 percent, from about 10,099 million to 7,228 million dollars. Light vehicles by value dropped 29.7 percent, and trailers, the steepest decline of any category tracked, fell 54.5 percent.
| Indikátor, leden až květen | 2025, milionů USD | 2026, milionů USD | Změnit |
|---|---|---|---|
| Imports on the 1,463 taxed lines, total | 15,383 | 11,808 | mínus 23,2 procenta |
| Stejná linka, původ pouze z Číny | 10,099 | 7,228 | mínus 28,4 procenta |
| lehká vozidla, podle hodnoty | neoznámeno zvlášť | down 1,180 | -29,7 procenta |
| Nájezdy | neoznámeno zvlášť | neoznámeno zvlášť | -54,5 procenta |
A pokles zaznamenávaných dovozů není totéž jako zmizení poptávky. Část toho objemu se přesunula k dodavatelům krytým dohodami o volném obchodu, část absorbovala clo a pokračovala s vyššími náklady na dovoz, a část se přesunula do jiných celních režimů, včetně dočasného dovozu IMMEX, který zboží drží mimo statistiky cloově zdaněných dovozů, dokud se nevyvezou nebo nepřevádějí na trvalý dovoz. Nemohli jsme najít veřejné rozčlenění oddělující tyto tři výsledky, takže považujeme pokles objemu za směrný důkaz, že clo funguje tak, jak bylo zamýšleno, spíše než za přesné měřítko substituce.
Červencový rumor, a co se ve skutečnosti změnilo
Na 18. srpna 2026 se šířily zprávy v médiích, že Mexiko zvažuje nové kolo zvýšení clo na zboží z Číny, které by bylo časováno s probíhající revizí USMCA. Mexiko Ministerstvo ekonomiky sdělilo finančnímu deníku El Financiero téhož dne, že zatím neexistuje žádný plán ani konkrétní návrh na nové úpravy clo, nicméně potvrdilo, že nadále zkoumá obvinění z dumpingu případ od případu. Rozlišování je důležité. Společná revize USMCA, jejíž formální termín článku 34.7 připadá na 1. července 2026, je jednání o pravidlech původu a regionální hodnotě mezi USA, Mexikem a Kanadou. Mexiko rozhodnutí o zdanění dovozů z Asie mimo dohodu o volném obchodu je jednostranným rozhodnutím v oblasti obchodní politiky, které nezávisí na této jednání, i když se obě témata často zmiňují ve stejné zprávě.
The antidumping track is where the real September news sits. On 3 September 2026, Mexico's Economy Ministry set final antidumping duties of 24.5 percent on Chinese hot-rolled steel and 16.3 percent on Vietnamese hot-rolled steel, stacked on the existing 15 percent MFN rate on 19 tariff lines. Those rates replace provisional duties of 28.7 and 18.5 percent applied since March 2026, following a complaint Ternium Mexico filed in March 2025. A separate final determination on aluminum hollow profiles from the US and China followed on 4 September. Neither is part of the January 2026 general decree; both are product-specific remedy cases stacked on whatever the general LIGIE rate already is for that line. A general decree did follow the January reform, though: on 23 April 2026 Mexico published a second amendment to the LIGIE tariff schedule, adding 185 more tariff lines at rates of 5 to 35 percent across sectors the December 2025 law had not reached, including cosmetics inputs, graphic arts products, bicycles, additional auto parts, wind turbine components, and trailers not used for passenger transport, again exempting FTA partners. As of 30 September 2026, no further general tariff decree has been published beyond that April expansion.
Vlivy na přepravu nákladů v Pacifiku
Méně zdaněných kontejnerů procházejících Manzanillo a Lazaro Cardenas z Číny neznamená nižší celkový objem pacifické dopravy. Přesun výroby (nearshoring) součástí pro výrobu v rámci USMCA udržuje poptávku po kontejnerech na vysoké úrovni, i když kategorie jako lehká vozidla a přívěsy, nejvíce postižené clo, ukazují nejhlubší poklesy. Porovnáním dat o objemu dovozu s posuny v zdrojích vyvozujeme, že jde spíše o přerozdělení tras než o kolaps poptávky: expeditoři se odklánějí od ne-FTA asijských dodavatelů a současně mění, jaké Pacifické oceánské trasy přepravují objemy, protože přechod z Číny do Vietnamu nebo partnera FTA v Jižní Americe mění jak přístav naložení, tak dobu přepravy. Zácpy na přístavech v hlavním mexickém pacifickém terminálu jsou samostatnou kapitolou, popsané v našem Manzanillo přetížení a průvodce alternativními vstupními branami; reformy cla jsou jedním z faktorů tohoto obrazu, nikoli však jeho příčinou.
Praktický kontrolní seznam
Vytvořili jsme to kolem dvou nejčastějších způsobů selhání, které se objevují v dokladové dokumentaci dovozců: vynechání sazební položky v odvětví, které vypadá jako osvobozené, a předpoklad, že povolení IMMEX pokrývá více, než činí, jakmile se do výpočtu začnou započítávat vývozy podle USMCA.
- Prohledejte každou osmimístnou tarifní položku ve svém importním portfoliu proti příloze nařízení z prosince 2025 a proti dubnovému rozšíření z roku 2026; nespoléhejte na souhrn na úrovni odvětví, protože některé kategorie mají smíšené zacházení položka po položce.
- Obnovte model nákladů na přepravu pro každý ovlivněný řádek, včetně základního sazebního modelu LIGIE, případných antidumpingových nebo protisubsidijních poplatků, které jsou navrstveny, a nákladů na dopravu a čekací doby, které se mění s úpravami trasování.
- Potvrďte, že dokumentace původu je neprůstřelná, pokud tvrdíte preferenci podle USMCA nebo jiného dohody o volném obchodu; certifikát, který se při kontrole neudrží, vás vystaví plné nepreferenční sazbě retroaktivně.
- Pokud operujete podle režimu IMMEX, ověřte, zda váš hotový výrobek splňuje podmínky pro preferenční status podle USMCA při exportu, a proveďte výpočet menší z dvou clo podle článku 2.5 pro každý vstup, který není součástí dohody o volném obchodu, než budete předpokládat, že výjimka IMMEX platí v plné výši.
- Zkontrolujte, zda pro váš sektor existuje nebo lze získat registraci PROSEC nebo podle Osmého pravidla; jedná se o hlavní dokumentovaný mechanismus pro snížení efektivní sazby na kvalifikované vstupy nepocházející z FTA na téměř nulu.
- Sledujte *Gazette* pro antidumpingová opatření specifická pro váš produkt, odděleně od obecného nařízení LIGIE; ocel, a konkrétně horkoválcované plechy a desky, je nejnovějším příkladem produktově specifického, „stackovaného“ cla.
- Watch the USMCA společný harmonogram hodnocení for any provisions on non-market inputs or regional content that could change how Chinese-origin components are treated inside a USMCA-qualifying supply chain, even though the review itself is a separate track from Mexico's own tariff decree.
Obvyklé otázky
Kdy vstoupily v platnost nové mexické clo? 1. ledna 2026, podle dekretu zveřejněného v *Diario Oficial de la Federación* dne 29. prosince 2025.
Kolik produktů je ovlivněno? 1,463 tarifních položek, z nichž 316 předtím vůbec neodvedly clo.
Jaké sazby se uplatňují? Mezi 5 a 50 procenty, specifické pro produkt; hotové osobní vozidla a lehká nákladní vozidla dosahují horní hranice 50 procent, zatímco mnoho automobilových dílů se pohybuje mezi 7 a 36 procenty.
Zda IMMEX zcela osvobozuje vaše dovozy? Pouze pro dočasné dovozy později vyvezené. Pokud je hotový výrobek také vyvezen s preferenční úpravou podle USMCA, články 2.5 ruší většinu této výjimky u ne-FTA vstupů, pokud neplatí PROSEC nebo pokrytí podle Osmé pravidla.
Zvýšila Mexiko v srpnu 2026 clo na Čínu znovu? Ne. Ministerstvo ekonomiky sdělilo místním médiím 18. srpna 2026, že žádný nový všeobecný plán clových sazeb neexistuje, zatímco potvrdilo případové recenze antidumpingových opatření.
Co se změnilo naposledy? Oddělené, produktově specifické antidumpingové clo na čínskou a vietnamskou horkoválcovanou ocel vstoupilo v platnost 3. září 2026, navíc k obecnému clo a sazbě MFN na těchto 19 pozicích.
Zdroje: tisková zpráva Secretaría de Economía (Comunicado 123, 30 prosince 2025); nařízení Diario Oficial de la Federación, odkazované prostřednictvím upozornění White and Case LLP na obchod (29 prosince 2025); upozornění White and Case LLP na nařízení o rozšíření z dubna 2026 (1 května 2026); zprávu agentury Associated Press o hlasování Senátu (11 prosince 2025); analýza Tetakawi s doporučeními pro výrobu, aktualizovaná 22 září 2026; hlášení El Financiero o obchodních datech (21 července 2026) a prohlášení Ministerstva ekonomiky (18 srpna 2026); zpráva HS Code Match News o mexickém antidumpingovém rozhodnutí z září 2026, odkazující na Federální věstník. Stanovisko platné k 30 září 2026.