Mexico'nın Senatosu, 10 Aralık 2025'te, Meksika ile serbest ticaret anlaşması olmayan ülkelerden 1.463 gümrük hattı için ithalat vergilerini artırmak üzere 76'e karşı 5 oyla, 35 çekimserlikle oy kullandı. Kararname, 29 Aralık 2025'te Diario Oficial de la Federacion'da yayımlanarak 1 Ocak 2026'da yürürlüğe girdi; oranlar ürüne göre %5 ile %50 arasında değişiyor. Dokuz ay sonra, bu artış Asya'dan ithalat hacimlerini yeniden şekillendirdi ve Çin ve Vietnam çeliğine yönelik ikinci, daha dar bir antidamping vergisi dalgası 3 Eylül 2026'da yürürlüğe girdi. Bu rehber, kararnamenin neyi kapsadığı, hâlâ üreticinin ödemeden kurtulabileceği durumlar ve 30 Eylül 2026 itibarıyla en son ne değiştiğini açıklıyor.
Yasal araç ve neyi resmiyet kazandırdığı
The reform amends the Ley de los Impuestos Generales de Importacion y de Exportacion (LIGIE), Mexico's general import and export duties law. That distinction matters because Mexico had already raised many of these same rates through executive decrees in 2023 and 2024, justified at the time as temporary measures under presidential authority. The December 2025 reform consolidates those temporary increases into permanent legislation and extends coverage to sectors the earlier decrees had not touched: plastics, home appliances, aluminum, toys, furniture, leather goods, paper and cardboard, motorcycles, trailers, and glass. Textiles, footwear, and apparel were already covered by the earlier executive decrees, so for those sectors the reform mostly formalizes what importers were already paying.
Etkin 1,463 etkilenmiş satırdan, 316'sı önceden hiç gümrük vergisi taşımamaktaydı. Geriye kalanlar vergilerinin artırıldığını gördü. Daha önceki kararnamelerden farklı olarak, yeni kanun bir sona erme tarihi taşımamaktadır; belirsizdir, Kongre tekrar değiştirmedikçe.
Hangi ürünler, hangi oranlar
En ağır oranlar otomobil bölümünde yer alıyor. FTA olmayan ülkelerden tamamlanmış yolcu araçları ve hafif kamyonetler, HS kodları gibi 8703.22, 8703.32, 8704.21 ve 8704.41 altında %50 gümrük vergisi ödüyor, bu da daha önce Çin yapımı araçlara uygulanan ve şimdi kalıcı hale getirilen önceki yönetmeliklerle eşleşiyor. Otomotiv parçaları farklı bir şekilde muamele görüyor: HS bölümleri 8708, 8409, 8511 ve 8512 altında yer alan bileşenler %7 ila %36 arasında değişen oranlarda vergilendiriliyor ve bu reformdan önce bu satırların anlamlı bir kısmı vergisizdi. Ek bölümünü tipik bir otomobil malzeme listesiyle karşılaştırarak okumak, ekibin çoğunlukla kaçırdığını gösteriyor: bir şirket, tamamlanmış araç riskinin tüm hikâyesine emin olsa bile, hala üç veya dört önce vergisiz olan bileşen satırı bulabilir, şimdi iki haneli vergilerle vergilendiriliyor.
| Sektör | Tipik oran aralığı | Durum reformdan önce |
|---|---|---|
| Tamamlanmış yolcu araçları, hafif kamyonetler | 50 yüzde | Zaten bu hızda önceki yürütme kararnameleriyle; şimdi ise kalıcı |
| Otomobil parçaları ve bileşenleri | 7'den 36'ya kadar yüzde | Karışık: bazıları yeni, bazıları önceki gümrüksüz |
| Kumaşlar, giyim, ayakkabı, deri ürünler | Up to 50 percent | En büyük ölçüde 2023'ten 2024'e yürürlükteki yönetmelikleri düzenler |
| Çelik, alüminyum | Değişken tarife satırı göre | Yeni olarak genişletilmiş kapsam |
| Plastikler, ev aletleri, oyuncaklar, mobilyalar, kağıt, cam, motosikletler, römorklar | 5 ile 50 yüzde, ürüne özgü | Yeni bu reform altında |
Bir uyarı oranı aralığı konusunda: White ve Case hukuki uyarısı, doğrudan Gazette bildirimine atıfta bulunarak, reformu %5 ile %50 arasında gösteriyor. Ayrı bir üretim-tavsiye özeti ise %10 ile %50 arasında gösteriyor. Mevcut belgelerden boşluğu çözümleyemediğimiz için, her sekiz haneli gümrük tarifesi satırına ait tam oranı doğrulayın yerine herhangi bir özet rakamına güvenmeyin.
Kimler kapsanır, kimler kapsanmaz
Gümrük tarifeleri, Meksika'nın yürürlükteki serbest ticaret anlaşması olmayan ülkelerden ithalatlara yalnızca uygulanır. Ekonomi Bakanlığı (Secretaria de Economia) bu tedbiri herhangi bir özel ülkeye yönelik değil, genel ticari politikalar çerçevesinde sundu, ancak ticaret hacmi en çok etkilenmiş ülkeler Çin, Güney Kore, Hindistan, Vietnam, Tayland, Brezilya, Endonezya, Çin Cumhuriyeti (Chinese Taipei), Birleşik Arap Emirlikleri ve Güney Afrika'dır. Brezilya için ikinci bir değerlendirme gerekebilir: Meksika ve Brezilya da ekonomik tamamlayıcı anlaşmalar kapsamında ticaret yaparlar ve El Financiero, tedbirin bu tür anlaşmalar dışındaki ticarete uygulandığını belirtir, bu yüzden Brezilya ile ilgili satırlarınızın kapsam dışında olup olmadığını kontrol edin. Çin, bu tedbire karşı bir ticaret ve yatırım engeli soruşturması açtı; Başkan Claudia Sheinbaum, artışın Çin'e özel olarak yönelik olmadığını kamuoyuna açıkladı. ABD ve Kanada'dan USMCA kapsamında yapılan ithalatlar etkilenmez, ayrıca Meksika'nın diğer serbest ticaret ortaklarıyla olan mallar da etkilenmez; bu ağ, 50'den fazla ülkeyi kapsar.
Nerede IMMEX ve PROSEC matematikte değişikliğe yol açıyor
For Mexico'nın IMMEX programı altında faaliyet gösteren üreticiler için, ihracat üretimi için getirilen ham malzemeler ve bileşenlerin geçici ithalatları, bitmiş ürünün programın süresi içinde ihraç edilmesi koşuluyla yeni gümrük tarifesinden muaf tutulur. Bu, Asya'dan tedarik yapan maquiladora tarzı işletmeler için mevcut en büyük hafifletmedir.
Bu tam bir muafiyet değildir USMCA'nın devreye girmesiyle. USMCA Madde 2.5'teki iki gümrük vergisi arasında daha düşük olanın kuralı çerçevesinde, Meksika, bitmiş ürün üzerinde ABD'nin uygulayacağı vergiden fazla olmayan miktarda köken dışı girdiler için vergiyi muaf tutabilir, Tetakawi danışmanlık firmasının açıkladığı gibi. USMCA'ya uygun bitmiş mallar ABD'ye vergisiz girdiğinden, Meksika'nın Çin kökenli bir girdi üzerinde muafiyet uygulayabileceği miktar neredeyse sıfırdır. Bu yorum çerçevesinde, Çin bileşenlerini ithal eden, USMCA'ya uygun bir ürün üreten ve ABD'ye vergisiz ihraç eden bir IMMEX üreticisi, Meksika sınırında bu girdiler üzerinden tam LIGIE oranını ödemekle yükümlüdür, geçerli IMMEX yetkilendirmesine sahip olmasına rağmen. Bu örneği resmi bir Meksika kararıyla görmediğimiz için, durumunuzu bir gümrük acentesi ile doğrulamanızı öneririz. PROSEC (Programas de Promocion Sectorial) ve ilgili Sekizinci Kural mekanizması, belirli uygun girdiler için uygulanacak oranı 0 ila 5 yüzdeye düşürebilir, bu nedenle otomotiv, elektronik, havacılık ve tıbbi cihaz üreticileri yoğun PROSEC kullanımıyla bu reformdan etkilenmiyor, eşleşen PROSEC kapsamı olmayan bir şirket kadar. IMMEX, PROSEC ve USMCA köken belgelendirmesini doğru bir şekilde yapmak, bir belgelendirme sorunu kadar bir gümrük vergisi sorunudur; kılavuz Mexico'nun paralel gümrük hukuku reformuna, aynı dönemde broker sorumluluğu ve giriş belgelendirmesinde yaşanan değişiklikleri kapsar, bu da gümrük tarifesi takviminden ayrı bir hukuki yol izler.
Ne sayılar gösteriyor, sekiz ay içinde
Lining up trade data for January through May 2026 against the same months in 2025 gives the first measurable read on the reform's effect. Imports on the 1,463 taxed lines fell 23.2 percent overall, from about 15,383 million dollars to 11,808 million dollars. China-origin imports on those same lines fell further, down 28.4 percent, from about 10,099 million to 7,228 million dollars. Light vehicles by value dropped 29.7 percent, and trailers, the steepest decline of any category tracked, fell 54.5 percent.
| Gösterge, Ocak'a Mayıs | 2025, ABD$ milyon | 2026, ABD$ milyon | Değiştir |
|---|---|---|---|
| İthalatların 1.463 vergilendirilen satırında, toplam | 15,383 | 11,808 | -23.2 yüzde |
| Aynı satırlar, Çin kökenli yalnızca | 10,099 | 7,228 | -28.4 yüzde |
| Araçlar, değere göre | rapor edilmedi ayrı ayrı | aşağı 1.180 | -29.7 yüzde |
| Kamyonetler | rapor edilmedi ayrı ayrı | rapor edilmedi ayrı ayrı | eksi 54.5 yüzde |
Bir kaydedilen ithalat düşüşü, talebin ortadan kalkmasıyla aynı şey değildir. Bu hacmin bir kısmı, serbest ticaret anlaşması kapsamındaki tedarikçilere kaymış, bir kısmı gümrük vergisini emerek daha yüksek bir ithal maliyetle devam etmiş ve bir kısmı farklı gümrük muamelelerine geçmiş, bunlar arasında IMMEX geçici ithalat statüsü de yer alıyor ki bu, malların ihraç edilene veya kalıcı ithalata dönüşülene kadar vergilendirilmiş ithalat istatistiklerinden çıkarıyor. Bu üç sonucu ayıran bir kamu paylaşımına ulaşılamadığından, hacim düşüşünü, verginin amaçlandığı gibi çalıştığının yönlendirici kanıtı olarak değil, kesin bir ikame sayısı olarak değil değerlendiriyoruz.
Temmuz ayındaki söylenti ve aslında ne değişti
On 18 Ağustos 2026 tarihinde, basın raporları, Meksika'nın Çin mallarına yönelik yeni bir gümrük artışı dengesini tartıştığını, bu kararın devam eden USMCA (Kuzey Amerika Serbest Ticaret Anlaşması) incelemesiyle eşzamanlı olarak planlandığını aktardı. Meksika Ekonomi Bakanlığı, aynı gün finans günlüğü El Financiero'ya, şu anda yeni gümrük ayarlamaları için herhangi bir plan veya somut öneri bulunmadığını belirtti, ancak antidamping iddialarını her vakaya göre incelediklerini doğruladı. Bu ayrım önemlidir. USMCA ortak incelemesi, 1 Temmuz 2026'da resmi olarak sona eren 34.7. maddesine göre, ABD, Meksika ve Kanada arasında kaynak kuralları ve bölgesel içerik konusunda bir müzakeredir. Meksika'nın Asya'dan serbest ticaret anlaşması dışı ithalatları vergilendirme kararı, bu müzakereden bağımsız bir tek taraflı ticaret politikası tercihidir, hatta her ikisi de aynı haber döngüsünde tartışılsa bile.
The antidumping track is where the real September news sits. On 3 September 2026, Mexico's Economy Ministry set final antidumping duties of 24.5 percent on Chinese hot-rolled steel and 16.3 percent on Vietnamese hot-rolled steel, stacked on the existing 15 percent MFN rate on 19 tariff lines. Those rates replace provisional duties of 28.7 and 18.5 percent applied since March 2026, following a complaint Ternium Mexico filed in March 2025. A separate final determination on aluminum hollow profiles from the US and China followed on 4 September. Neither is part of the January 2026 general decree; both are product-specific remedy cases stacked on whatever the general LIGIE rate already is for that line. A general decree did follow the January reform, though: on 23 April 2026 Mexico published a second amendment to the LIGIE tariff schedule, adding 185 more tariff lines at rates of 5 to 35 percent across sectors the December 2025 law had not reached, including cosmetics inputs, graphic arts products, bicycles, additional auto parts, wind turbine components, and trailers not used for passenger transport, again exempting FTA partners. As of 30 September 2026, no further general tariff decree has been published beyond that April expansion.
Etkileri Pasifik yük taşımacılığı akışları
Fewer taxed containers moving through Manzanillo and Lazaro Cardenas from China does not mean less total Pacific volume. Nearshoring component imports for USMCA-qualifying manufacturing have kept container demand elevated even as light vehicles and trailers, the categories hit hardest by the tariff, show the steepest declines. Weighing the import-volume data against sourcing shifts, we read this as a rerouting effect more than a demand collapse: shippers moving away from non-FTA Asian suppliers are also changing which Pasifik Okyanusu rotaları carry the volume, since a shift from China to Vietnam or a South American FTA partner changes both port of loading and transit time. Port-side congestion at Mexico's main Pacific gateway is a separate story, covered in our Manzanillo tıkanıklıkları ve alternatif kapı noktaları rehberi; the tariff reform is one input into that picture, not its cause.
Bir pratik kontrol listesi
Biz bu sistemin etrafında, ithalat belgelerinde en sık görülen iki hatayı hedef alarak geliştirdik: bir sektörde muaf görünen bir bölüm içinde bir gümrük tarifesi satırını eksik bırakmak ve USMCA ihracatlarının dikkate alınmasıyla birlikte IMMEX yetkilendirmesinin kapsamının daha fazlasını kapsadığını varsaymak.
- Her sekiz haneli gümrük tarifesi satırını Aralık 2025 tarihli kararnamenin ekine ve Nisan 2026 genişletme kararnamesine karşı kontrol edin; sektör düzeyinde bir özet kullanmayın, çünkü bazı kategoriler satır satır karışık muamele taşıyabilir.
- Yeniden inşa edin etkilenen her satır için indirgenmiş maliyet modelini, temel LIGIE oranı dahil olmak üzere, uygulanabilir herhangi bir antidamping veya karşıt gümrük vergisi katmanını, ayrıca rotasyon değişiklikleriyle değişen nakliye ve bekleme süresi maliyetlerini içererek.
- Onaylama belgesi, USMCA veya başka bir ÖZDT tercihini iddia ediyorsanız, köken belgesinin su geçirmez olmasını doğrulayın; inceleme altında dayanaksız kalmayan bir sertifika, geriye dönük olarak tam ÖZDT dışı oranına maruz bırakır.
- Eğer IMMEX kapsamında faaliyet gösteriyorsanız, bitmiş ürününüzün USMCA tercihli ihracat şartlarını karşıladığını doğrulayın ve IMMEX muafiyetinin tam olarak uygulanabileceği varsayımından önce her non-FTA girdisi için Madde 2.5'teki "iki vergiden azı" hesaplamasını yapın.
- Kontrol edin, belirli sektörünüz için bir PROSEC veya Sekizinci Kural kaydı mevcut olup olmadığını veya elde edilebilir olup olmadığını; bu, nitelendirilen olmayan-FTA girdilerinin etkili oranını neredeyse sıfıra indirmenin ana belgelendirilmiş yöntemidir.
- Takip edin Resmi Gazete'yi, ürününüzle ilgili antidumping kararları için, genel LIGIE kararnamesinden ayrı olarak; çelik, özellikle de sıcak haddelenmiş bobin ve levha, en son ürün-özel bir yığınlı gümrük vergisi örneğidir.
- Watch the USMCA ortak değerlendirme zaman çizelgesi for any provisions on non-market inputs or regional content that could change how Chinese-origin components are treated inside a USMCA-qualifying supply chain, even though the review itself is a separate track from Mexico's own tariff decree.
Sıkça sorulan sorular
Meksika'nın yeni gümrük tarifeleri ne zaman yürürlüğe girdi? 1 Ocak 2026, 29 Aralık 2025 tarihinde Diario Oficial de la Federacion'da yayımlanan bir kararla.
Etkilenen kaç ürün var? 1.463 gümrük hattı, bunlardan 316'sı daha önce hiç gümrük vergisi taşımamaktaydı.
Hangi oranlar uygulanır? 5 ile 50 yüzde arasında, ürünlere özgü; bitmiş yolcu araçları ve hafif kamyonetler %50 tavanında yer alırken, birçok otomobil parçası %7 ile %36 arasında değişir.
IMMEX ithalatlarınızı tamamen muaf tutuyor mu? Sadece geçici ithalatların daha sonra ihraç edilmesi durumunda. Bitmiş ürün de USMCA tercihli ihraç ediliyorsa, PROSEC veya Sekizinci Kural kapsamı uygulanmadıkça, FTA dışı girdiler için Madde 2.5 çoğu muafiyeti geri alıyor.
Meksika, Ağustos 2026'da Çin'e karşı yeniden gümrük vergilerini artırdı mı? Hayır. Ekonomi Bakanlığı, 18 Ağustos 2026 tarihinde yerel basına verdiği açıklamada, yeni bir genel gümrük planının olmadığını doğrularken, durum bazında antidamping incelemelerini onayladı.
En son ne değişti? Çinli ve Vietnamlı ısıl hadelenmiş çelik için ayrı, ürün özgü bir anti-dumping vergisi 3 Eylül 2026 tarihinde etkinleşti; genel gümrük ve MFN oranı üzerinden bu 19 satırda yığılmış olarak uygulandı.
Kaynaklar: Ekonomi Bakanlığı basın açıklaması (Bildirim 123, 30 Aralık 2025); Meksika Federal Gazetesi kararnamesi, White and Case LLP ticaret uyarısı aracılığıyla referans verildi (29 Aralık 2025); White and Case LLP, Nisan 2026 genişleme kararnamesi hakkında ticaret uyarısı (1 Mayıs 2026); Associated Press haber ajansı Senato oyu hakkında raporu (11 Aralık 2025); Tetakawi üretim-danışmanlık analizi, 22 Eylül 2026 tarihli güncelleme; El Financiero ticaret-veri raporları (21 Temmuz 2026) ve Ekonomi Bakanlığı açıklaması (18 Ağustos 2026); HS Code Match News, Meksika'nın Eylül 2026 antidamping kararı hakkında raporu, Federasyon Gazetesi'ne atıfta bulunarak. 30 Eylül 2026 tarihi itibarıyla ifade edilen pozisyon.