Когда наши клиенты, ориентированные на ЕС, начали пересылать нам электронные письма CBAM от своих экспедиторов в конце 2025 года, в каждой ветке обсуждения царила одинаковая паника: «Должны ли мы платить 1 января и сколько?» Мы каждую неделю координируем морские и автомобильные перевозки входящих грузов в европейские порты, и честный ответ, который мы дали тогда, — это тот, который теперь подробно излагается в этом руководстве. Механизм регулирования трансграничного углеродного следа (CBAM) перешел из фазы переходной отчетности в режим окончательного регулирования 1 января 2026 года, но первый евро не будет передаваться в 2026 году вообще. Что изменится в 2026 году, так это то, что начнет отсчитываться реальная финансовая ответственность, и импортеры, которые воспринимают это как проблему 2027 года, окажутся теми, кто переплатит. Данное руководство объясняет, чего на самом деле требует режим окончательного регулирования, сколько это будет стоить и что импортер товаров должен сделать в этом году.
Что на самом деле изменил "Окончательный режим" в 2026 году
CBAM действовал как переходный режим, предназначенный только для отчетности, с 1 октября 2023 года до конца 2025 года. В этот период импортеры ежеквартально подавали отчеты о совокупных выбросах импортируемых товаров и ничего не платили. Определяющий режим, начавшийся 1 января 2026 года, сохраняет отчетность, но добавляет элемент, имеющий ценовую составляющую: импортеры теперь должны покупать и сдавать CBAM-сертификаты, соответствующие углероду, содержащемуся в товарах, которые они ввозят в Европейский Союз.
Вот подробности о сроках, которые спешащие объяснители упускают, и самое главное, что нужно усвоить. Покупки сертификатов CBAM в 2026 году не будет. Финансовое обязательство имеет обратную силу. Вы учитываете каждую тонну подпадающих под действие товаров, импортированных в течение календарного 2026 года, и подаете свою первую декларацию CBAM и передаете соответствующие сертификаты к 30 сентября 2027 года. Сертификаты становятся доступными для покупки на центральной платформе CBAM только с февраля 2027 года, и с этого момента применяется квартальное правило хранения: вы должны хранить в своем реестре сертификаты, покрывающие не менее 50 процентов выбросов, связанных со всем, что было импортировано с начала года, — уровень, который Комиссия снизила с первоначально предложенных 80 процентов. Таким образом, 2026 год — это год, когда ваша ответственность накапливается молча, в то время как у вас нет перед собой счета-фактуры. Именно в этом разрыве импортеры теряют деньги, потому что данные, которые вы не смогли собрать в 2026 году, становятся штрафом по ставке по умолчанию, который вы платите в 2027 году.
Кто в зоне охвата и 50-тонный барьер, который освобождает многих
CBAM не затрагивает все поставки. Он применяется к шести категориям углеродоемких товаров: железо и сталь, алюминий, цемент, удобрения, электроэнергия и водород. Если ваши входящие грузы в ЕС — это готовая электроника, текстиль или продукты питания, CBAM вас не касается. Если вы импортируете стальные крепежи, алюминиевые профили, арматуру или сырье для удобрений, то касается.
Порог, который решает, есть ли у вас вообще какие-либо обязательства, составляет 50 тонн. Согласно упрощению 2025 года, импортер, чьи общие чистые импортные поставки товаров CBAM остаются ниже 50 тонн в год, полностью исключается: никакой авторизации, никакой отчетности, никаких сертификатов. Европейская комиссия подсчитала, что этот единственный пороговый уровень, основанный на массе, освобождает от административного бремени примерно 90 процентов импортеров, при этом охватывая около 99 процентов встроенных выбросов, поскольку объем сконцентрирован у небольшого числа крупных импортеров. Первое, что мы говорим клиенту, — это рассчитать общий годовой тоннаж товаров CBAM. Если он составляет менее 50 тонн, остальная часть этого руководства является для них необязательной для ознакомления.
Две исключения ставят импортеров в тупик, и оба снимают 50-тонный страховочный трос. Порог не распространяется на электроэнергию и водород: при импорте любого из них вы несете полную обязанность CBAM с самой первой отгрузки, независимо от объема. И освобождение принадлежит импортеру, а не косвенному таможенному представителю, действующему от его имени. Согласно правилам Европейской комиссии, косвенный представитель должен иметь статус уполномоченного декларанта, даже когда каждый импортер, которому он служит, находится ниже 50 тонн, поэтому, если вы выступаете в этой роли, порог не дает вам никакой поблажки.
Если вы превышаете установленный порог, требованием для импорта является статус. С 1 января 2026 года вы не сможете импортировать товары, подпадающие под действие CBAM, в ЕС, если у вас нет статуса авторизованного декларанта CBAM, полученного через компетентный национальный орган в вашей стране учреждения. Импортер, находящийся за пределами ЕС, работает через косвенного таможенного представителя, который берет на себя роль декларанта. Мы наблюдали, как бронирования задерживаются на таможне, потому что импортер записи вовремя не обеспечил этот статус, поэтому рассматривайте авторизацию как предварительное условие для отгрузки, а не как бумажную работу, которую вы делаете после прибытия товаров.
Существует один переходный клапан безопасности для 2026 года, и он узкий. Импортер, который в этом году без разрешения превысил порог в 50 тонн, но подал заявку до 31 марта 2026 года, может продолжать импортировать на временной основе, пока заявка обрабатывается, чтобы товары не задерживались на границе. Улов имеет значение: если в последующем эта заявка будет отклонена, штрафные санкции могут быть применены за период, когда импортер работал без авторизованного статуса. Временное окно — это льготный период, а не замена получению разрешения.
Расчет встроенных выбросов: фактические данные лучше стандартных показателей
Сертификат CBAM соответствует одной тонне CO2-эквивалента, содержащейся в ваших товарах. Следовательно, вся стоимость зависит от показателя количества выбросов, и есть два способа его определения.
Первая — это фактические данные поставщика: ваш производитель измеряет выбросы, связанные с конкретными товарами, и предоставляет вам проверенные цифры. Вторая — это стандартные значения Комиссии, которые намеренно консервативны и привязаны к углеродоемкому производству. Для большинства неевропейских стали и алюминия стандартное значение значительно превышает то, что фактически выбрасывает эффективный завод, поэтому использование стандартных значений означает покупку сертификатов против выбросов, которые ваш поставщик никогда не производил. По нашему опыту, разница между фактическими и стандартными данными по контейнеру алюминия азиатского происхождения достаточно велика, чтобы несколько раз покрыть все административные расходы на должное применение CBAM.
Это работа, которую необходимо выполнить в 2026 году, а не в 2027 году. Вам необходимо включить пункты об данных выбросов в контракты с поставщиками, запрашивать фактические коэффициенты встроенных выбросов для каждого продукта и хранить подтверждение проверки. Импортер, который не успеет к сентябрьскому сроку 2027 года и не получит данных от поставщиков, будет вынужден использовать высокие значения и заплатить премию.
Сколько это будет стоить: цены на сертификаты и связь с европейской системой торговли выбросами (EU ETS)
Цены на сертификаты CBAM не фиксированы. Их стоимость отслеживает Европейскую систему торговли выбросами (EU ETS) — тот же углеродный рынок, который определяет цены на выбросы для европейской промышленности, что и является основной целью механизма: приравнять углеродные затраты на импортные товары к затратам на отечественное производство. В 2026 году цена сертификата будет устанавливаться как среднеквартальное значение цен аукционов EU ETS, а с 2027 года — как еженедельное среднее значение. Вам больше не придется угадывать уровень: Европейская комиссия установила первую квартальную цену сертификата CBAM за I квартал 2026 года в размере 75,36 евро за тонну CO2-эквивалента, что дает вашей модели конкретную точку отсчета, а не прогноз.
Стоимость определенного импорта, простыми словами, равна расчетному выбросу, умноженному на цену углерода в рамках СЕТ СУ, за вычетом любой цены углерода, уже уплаченной в стране происхождения. Это вычитание имеет значение: если в стране вашего поставщика уже действует цена на углерод на это производство, вы вычитаете ее, поэтому товары из стран с собственным ценообразованием на углерод несут меньшие расходы по CBAM. Поскольку квоты на выбросы СЕТ СУ торгуются в диапазоне от 70 до 90 евро за тонну CO2 в течение последних циклов, поставка стали, несущая несколько тонн расчетного CO2 на тонну продукции, превращается в четырехзначные расходы за контейнер, которых не было в 2025 году. Включите это в себестоимость доставки сейчас.
Одна подвижная часть для отслеживания: бесплатные квоты ЕС, которые европейские производители исторически получали, постепенно отменяются параллельно с поэтапным введением CBAM с 2026 по 2034 год. По мере снижения этих бесплатных квот доля включенных в стоимость выбросов, на которую вы фактически платите CBAM, увеличивается, поэтому эффективная стоимость растет из года в год, даже если сама цена на углерод остается неизменной.
Проверка и распространенные подводные камни
Согласно действующему режиму, данные по встроенным выбросам, как правило, должны проверяться аккредитованным верификатором, то есть тем же лицом, которое применяется к установкам в рамках СВОЮ. Это пункт, требующий времени, а не услуга, предоставляемая в течение той же недели, и возможности верификатора ограничены.
Ошибки, которые дорого обходятся импортерам, неизменны. Отношение к CBAM как к задаче 2027 года и непринятие данных от поставщиков за 2026 год — самая дорогая ошибка, поскольку она заставляет использовать значения по умолчанию. Неправильная классификация товаров — вторая ошибка: область применения CBAM определяется таможенными кодами CN, и продукт, который, по вашему мнению, не входит в сферу применения, может быть включен, поэтому сверьте свой список CBAM с фактической таможенной классификацией, а не с названиями продуктов. Третья ошибка — предположение, что этим занимается экспедитор. Экспедитор перевозит груз и подает таможенные декларации, но обязанность декларанта CBAM лежит на импортере-рекордсмене или его косвенном таможенном представителе, и ответственность не передается вместе с коносаментом.
Что европейским импортерам товаров следует делать в 2026 году
- Сначала подсчитайте свой годовой тоннаж CBAM-товаров. Если менее 50 тонн чистой массы в год, вы полностью освобождаетесь: на этом всё. Если больше, на вас полностью распространяются обязательства, так что определитесь с этим, прежде чем тратить деньги на что-либо ещё.
- Защитите свой авторизованный статус декларанта CBAM прямо сейчас. Подайте заявку через компетентный орган в вашей стране учреждения или назначьте косвенного таможенного представителя, если вы импортер из стран, не входящих в ЕС. С 2026 года вы не сможете оформлять товары CBAM без него.
- **Согласовывайте объемы с кодами ТН ВЭД, а не с названиями продуктов.** Подтвердите, какие из ваших импортных товаров попадают под категории железа и стали, алюминия, цемента, удобрений, электроэнергии или водорода, исходя из их таможенной классификации.
- Уже в этом году включите реальные данные об эмиссиях в контракты с поставщиками. Запросите проверенные коэффициенты выбросов, встроенные в продукт, с пунктом, обязывающим поставщика их предоставлять. Каждая тонна, которую вы не сможете подтвердить, по умолчанию будет считаться по консервативной высокой оценке в 2027 году.
- Смоделируйте стоимость относительно цены ЕС ETS. Умножьте встроенные выбросы на прогнозируемую цену на углерод в диапазоне от 70 до 90 евро, вычтите цену на углерод в стране происхождения и добавьте ее к себестоимости доставки по маршруту сейчас, а не после сдачи в сентябре 2027 года.
- **Забронируйте пропускную способность заранее.** Аккредитованная верификация требует времени; не оставляйте это на середину 2027 года, когда эта же услуга понадобится каждому другому импортеру.
Часто задаваемые вопросы
О: Должен ли я платить CBAM в 2026 году?
A: В 2026 году денежные средства не будут выплачиваться. Окончательный режим вступил в силу 1 января 2026 года, но первая декларация CBAM и сдача сертификатов, покрывающих выбросы за 2026 год, должны быть представлены к 30 сентября 2027 года. Риск в 2026 году заключается не в счетах, а в неспособности собрать данные о выбросах поставщиков и получить статус декларанта, которые определяют, насколько большой будет счет в 2027 году.
В: Какие товары охватывает CBAM?
Шесть категорий: железо и сталь, алюминий, цемент, удобрения, электроэнергия и водород, определенные их таможенными кодами ТН ВЭД. Произведенные готовые товары, не относящиеся к этим категориям, не подпадают под текущую сферу действия, но это меняется: с 1 января 2028 года CBAM будет распространяться примерно на 180 произведенных продуктов, втягивая в режим многих импортеров готовых товаров, которые сегодня освобождены от его действия. Поэтому считайте ваше текущее освобождение временным, если вы импортируете что-либо со значительным содержанием стали или алюминия. Согласовывайте свои импортные операции с таможенными классификациями, а не с описаниями продуктов, поскольку граница включает некоторые продукты, которые импортеры считают освобожденными.
В: Существует ли порог, ниже которого я могу игнорировать CBAM?
Да. Импортер, чьи общие чистые импортные поставки товаров, подпадающих под действие CBAM, остаются ниже 50 тонн в год, полностью освобождается от всех обязательств CBAM, включая авторизацию, отчетность и сертификаты. Это упрощение 2025 года исключает подавляющее большинство мелких импортеров, при этом охватывая большую часть связанных выбросов, которые приходятся на небольшое число крупных импортеров.
В: Может ли мой экспедитор заниматься для меня CBAM?
A: Экспедитор занимается транспортировкой и таможенным оформлением, но обязанность декларирования CBAM возлагается на импортера-получателя или косвенного таможенного представителя для импортеров не из ЕС. Ответственность не переходит с коносамента. Вы можете передать работу с данными на аутсорсинг, но юридическая ответственность и стоимость ошибок остаются за вами.
Практический вывод
CBAM в 2026 году — это спокойный год с громким 2027 годом. Окончательный режим действует, но его первая реальная стоимость наступает 30 сентября 2027 года, и размер этой стоимости определяется прямо сейчас тем, собираете ли вы фактические данные о выбросах поставщиков, правильно ли классифицируете свои товары и получаете ли вы статус декларанта до следующей поставки CBAM. Мы относимся к этому так же, как к любой другой переменной стоимости при поставке для клиентов, следующих в ЕС: моделируем ее по каждому маршруту, включаем в котировку и никогда не позволяем отдаленной регуляторной дате усыпить вас и заставить пропустить работу с данными, от которой эта дата молчаливо зависит. Если ваш входящий груз в ЕС включает сталь, алюминий, цемент, удобрения, электроэнергию или водород в объеме более 50 тонн в год, работа начинается в этом квартале.