Коли наші клієнти, що прямують до ЄС, почали надсилати нам електронні листи щодо CBAM від своїх експедиторів наприкінці 2025 року, у кожній темі була однакова паніка: «Чи винні ми гроші з 1 січня, і скільки?» Ми щотижня координуємо морські та автомобільні перевезення до європейських портів, і чесна відповідь, яку ми дали тоді, є тією, яку тепер розширює цей посібник. Механізм коригування вуглецевих кордонів перейшов зі свого перехідного звітного етапу до остаточного режиму 1 січня 2026 року, але перший євро не буде передано в 2026 році взагалі. Те, що зміниться у 2026 році, це те, що почне відраховувати час справжня фінансова відповідальність, і імпортери, які розглядають це як проблему 2027 року, будуть ті, хто переплатить. Цей посібник пояснює, чого насправді вимагає остаточний режим, скільки це коштуватиме та що імпортер товарів повинен зробити цього року.
Що насправді змінив Визначний режим у 2026 році
CBAM діяв як перехідна схема, що передбачала лише звітність, з 1 жовтня 2023 року до кінця 2025 року. У цей період імпортери подавали квартальні звіти про вбудовані викиди охоплених товарів і нічого не сплачували. Остаточний режим, що розпочався 1 січня 2026 року, зберігає звітність, але додає компонент, пов'язаний із ціною: імпортери тепер повинні купувати та передавати сертифікати CBAM, що відповідають вуглецю, вбудованому в те, що вони ввозять до Європейського Союзу.
Ось деталі щодо термінів, які поспішні пояснювачі трактують неправильно, і найважливіше, що слід засвоїти. У 2026 році купівля сертифікатів CBAM не відбувається. Фінансове зобов'язання є ретроактивним. Ви обліковуєте кожну тонну товарів, що підпадають під дію CBAM, імпортованих протягом календарного 2026 року, і подаєте свою першу декларацію CBAM та передаєте відповідні сертифікати до 30 вересня 2027 року. Сертифікати стають доступними для купівлі на центральній платформі CBAM лише з лютого 2027 року, і з цього моменту застосовується квартальне правило зберігання: ви повинні тримати в своєму обліковому записі сертифікати, що покривають щонайменше 50 відсотків викидів, вбудованих у все, що було імпортовано з початку року, що є рівнем, який Комісія зменшила з 80 відсотків, запропонованих спочатку. Отже, 2026 рік – це рік, коли виникає ваша відповідальність без будь-яких рахунків перед вами. Саме в цьому проміжку імпортери втрачають гроші, тому що дані, які ви не змогли зібрати у 2026 році, стають штрафом за стандартною ставкою, який ви сплачуєте у 2027 році.
Хто входить до сфери, та 50-тонна межа, що випускає багатьох
CBAM не стосується кожної відправки. Він застосовується до шести категорій вуглецевоємних товарів: заліза та сталі, алюмінію, цементу, добрив, електроенергії та водню. Якщо ваш вхідний вантаж до ЄС — це готова електроніка, текстиль або продукти харчування, CBAM вас не стосується. Якщо ви імпортуєте сталеві кріплення, алюмінієві профілі, арматуру або вихідну сировину для добрив, то стосується.
Поріг, який визначає, чи виникає будь-яке зобов'язання взагалі, становить 50 тонн. Згідно зі спрощенням 2025 року, імпортер, чий загальний чистий імпорт товарів CBAM залишається нижчим за 50 тонн на рік, повністю виключається: без авторизації, без звітності, без сертифікатів. Європейська Комісія підрахувала, що цей єдиний пороговий показник за масою звільняє приблизно 90 відсотків імпортерів від адміністративного тягаря, при цьому охоплюючи близько 99 відсотків вбудованих викидів, оскільки обсяг сконцентрований у невеликої кількості великих імпортерів. Перше, що ми говоримо клієнту, це підсумувати тоннаж його річного імпорту товарів CBAM. Якщо він менший за 50 тонн, решта цього посібника є для нього необов'язковою для читання.
Два винятки ставлять імпортерів у скрутне становище, і обидва скасовують 50-тонну "страховку". Поріг не застосовується до електроенергії та водню: імпортуйте будь-яке з них, і ви нестимете повне зобов'язання CBAM з першої ж поставки, незалежно від обсягу. І звільнення належить імпортеру, а не непрямому митному представнику, що діє від його імені. Згідно з правилами Європейської Комісії, непрямий представник повинен мати статус авторизованого декларанта, навіть якщо кожен імпортер, якому він служить, знаходиться нижче 50 тонн, тому якщо ви виконуєте цю роль, поріг не дає вам ніякого полегшення.
Якщо ви перебуваєте "за лінією", вимога для переходу – це статус. З 1 січня 2026 року ви не зможете імпортувати товари CBAM до ЄС, якщо не матимете статусу уповноваженого декларанта CBAM, отриманого через компетентний національний орган у вашій країні заснування. Імпортер за межами ЄС діє через непрямого митного представника, який бере на себе роль декларанта. Ми бачили, як бронювання зупинялися на митниці, тому що імпортер рекорду не встиг отримати цей статус, тому розглядайте авторизацію як передумову до відвантаження, а не як паперову роботу, яку ви робите після прибуття товарів.
На 2026 рік існує один перехідний запобіжник, і він вузький. Імпортер, який цього року без дозволу перетнув поріг у 50 тонн, але подав заявку до 31 березня 2026 року, може тимчасово продовжувати імпорт під час розгляду заявки, щоб товари не затримувалися на кордоні. Пастка важлива: якщо пізніше в цій заявці буде відмовлено, можуть бути розпочаті штрафні провадження за період, коли імпортер працював без авторизованого статусу. Тимчасове вікно — це пільговий період, а не заміна отримання дозволу.
Розрахунок вбудованих викидів: реальні дані перевершують показники за замовчуванням
Сертифікат CBAM відповідає одній тонні CO2-еквіваленту, виробленого вашими товарами. Тому вся вартість залежить від показника закладених викидів, і є два способи отримати його.
Перший — це фактичні дані постачальника: ваш виробник вимірює викиди, пов'язані з конкретними товарами, і надає вам перевірені цифри. Другий — це стандартні значення Комісії, які навмисно консервативні та прив'язані до вуглецевоємного виробництва. Для більшості сталі та алюмінію поза межами ЄС стандартне значення значно перевищує те, що фактично виділяє ефективний завод, тому використання стандартних значень означає купівлю сертифікатів проти викидів, яких ваш постачальник ніколи не виробляв. За нашим досвідом, різниця між фактичними та стандартними даними для контейнера алюмінію азійського походження є достатньо великою, щоб кілька разів покрити всі адміністративні витрати на належне впровадження CBAM.
Ця робота має бути виконана у 2026 році, а не у 2027. Вам потрібно включити до контрактів із постачальниками пункти щодо даних про викиди, запросити фактичні коефіцієнти вбудованих викидів на продукт і зберігати слід перевірки. Імпортер, який прибуде до терміну, встановленого у вересні 2027 року, без даних від постачальників, повинен буде використовувати високі значення за замовчуванням і сплатити премію.
Скільки це буде коштувати: Ціни на сертифікати та зв'язок з EU ETS
Сертифікати CBAM не мають фіксованої ціни. Їхня ціна відстежує Європейську систему торгівлі викидами (EU ETS) — той самий вуглецевий ринок, який визначає ціну викидів для європейської промисловості, що й є головною метою цього механізму: поставити імпортні товари на той самий вуглецевий облік, що й для вітчизняного виробництва. У 2026 році ціна сертифіката встановлюватиметься як середньоквартальне значення цін аукціонів EU ETS, а з 2027 року — як середньотижневе. Вам більше не доведеться вгадувати рівень: Європейська комісія встановила першу квартальну ціну сертифіката CBAM, на І квартал 2026 року, на рівні 75,36 євро за тонну еквіваленту CO2, що дає вашому моделюванню конкретну точку відліку, а не прогноз.
Вартість певного імпорту, простими словами, — це вбудовані викиди, помножені на ціну вуглецю в рамках EU ETS, мінус будь-яка ціна вуглецю, вже сплачена в країні походження. Ця вартість вирахування має значення: якщо країна вашого постачальника вже застосовує ціну вуглецю на це виробництво, ви віднімаєте її, тому товари з країн, де вже діє ціноутворення на вуглець, мають менший рахунок CBAM. Оскільки дозволи EU ETS торгуються в діапазоні 70-90 євро за тонну CO2 протягом останніх циклів, партія сталі, що містить кілька тонн вбудованого CO2 на тонну продукту, перетворюється на чотиризначну вартість за контейнер, якої не існувало у 2025 році. Врахуйте це у собівартості з доставкою вже зараз.
Один рухомий елемент, за яким слід стежити: безкоштовні квоти ЄС, які європейські виробники історично отримували, поступово скасовуються паралельно з впровадженням CBAM з 2026 по 2034 роки. Зі зменшенням цих безкоштовних квот частка вбудованих викидів, на які ви фактично сплачуєте CBAM, зростає, тому ефективна вартість зростає рік за роком, навіть якщо сама ціна на вуглець залишається незмінною.
Верифікація та найпоширеніші пастки
Згідно з остаточним режимом, дані про викиди, як правило, повинні бути перевірені акредитованим перевіряльником, що стосується встановлених об’єктів EU ETS. Це є елементом, що потребує часу, а не послугою того ж тижня, і потужності перевіряльників є обмеженими.
Помилки, які дорого обходяться імпортерам, є послідовними. Розгляд CBAM як завдання на 2027 рік і незбір даних від постачальників за 2026 рік є найдорожчим, оскільки це змушує використовувати значення за замовчуванням. Друга помилка — неправильна класифікація товарів: сфера застосування CBAM визначається митними кодами CN, і продукт, який ви вважаєте поза сферою застосування, може під неї потрапити, тому звіряйте свій список CBAM із фактичними митними класифікаціями, а не з назвами продуктів. Третя — припущення, що цим займається експедитор. Експедитор переміщує вантаж і подає митні декларації, але зобов'язання щодо декларанта CBAM лежить на імпортері-одержувачі або його непрямому митному представнику, і відповідальність не переходить із коносаментом.
Що імпортерам товарів з ЄС слід робити у 2026 році
- Спочатку підсумуйте річний тоннаж ваших товарів CBAM. Нижче 50 тонн нетто на рік, і ви повністю звільнені: зупиніться тут. Понад це, і ви несете повне зобов'язання, тому оцініть його, перш ніж витрачати кошти на будь-що інше.
- Забезпечте собі статус уповноваженого декларанта CBAM вже зараз. Подайте заявку через компетентний орган у вашій країні реєстрації або призначте непрямого митного представника, якщо ви не є імпортером з ЄС. Без цього ви не зможете розмитнити товари CBAM з 2026 року.
- Узгодьте сферу застосування з кодами НМ, а не з назвами продуктів. Підтвердьте, які з ваших імпортів підпадають під категорію заліза та сталі, алюмінію, цементу, добрив, електроенергії чи водню, згідно з їхньою митною класифікацією.
- Отримайте фактичні дані про викиди до договорів із постачальниками цього року. Запитуйте перевірені вбудовані коефіцієнти викидів на продукт із пунктом, який зобов’язує постачальника їх надавати. Кожна тонна, яку ви не зможете підтвердити, за замовчуванням матиме консервативно високе значення у 2027 році.
- Змоделюйте витрати відповідно до ціни EU ETS. Помножте закладені викиди на планову ціну вуглецю в діапазоні від 70 до 90 євро, відніміть будь-яку ціну вуглецю країни походження та додайте її до поточної собівартості доставки за маршрутом, а не після періоду подання звітності у вересні 2027 року.
- Заздалегідь забронюйте потужності верифікатора. Акредитована верифікація потребує часу; не залишайте це на середину 2027 року, коли кожен інший імпортер потребуватиме тієї ж послуги.
Поширені запитання
З: Чи потрібно мені сплачувати CBAM у 2026 році?
A: У 2026 році жодної сплати коштів не буде. Остаточний режим набув чинності 1 січня 2026 року, але перша декларація CBAM та передача сертифікатів, що покривають викиди 2026 року, мають бути подані до 30 вересня 2027 року. Ризик у 2026 році полягає не в рахунку, а в неможливості зібрати дані про викиди постачальників та отримати статус декларанта, що визначить розмір рахунку у 2027 році.
A: CBAM охоплює наступні товари: 1. Цемент 2. Електрична енергія 3. Добрива 4. Чавун 5. Сталь 6. Алюміній
Шість категорій: залізо та сталь, алюміній, цемент, добрива, електроенергія та водень, визначені їхніми митними кодами CN. Подальші готові вироби поза цими категоріями не охоплюються поточним обсягом, але це змінюється: з 1 січня 2028 року CBAM розширюється приблизно на 180 подальших продуктів, залучаючи до режиму багато імпортерів готових виробів, які сьогодні звільнені від нього, тому вважайте своє поточне звільнення тимчасовим, якщо ви імпортуєте будь-що зі значним вмістом сталі або алюмінію. Узгоджуйте свої імпортні операції з митними класифікаціями, а не з описами товарів, оскільки межа охоплює деякі товари, які імпортери вважають звільненими.
З: Чи є поріг, нижче якого я можу ігнорувати CBAM?
Так. Імпортер, чиї сукупні чисті імпортні поставки товарів CBAM залишаються нижчими за 50 тонн на календарний рік, повністю звільняється від усіх зобов'язань CBAM, включаючи авторизацію, звітність та сертифікати. Це спрощення 2025 року усуває переважну більшість дрібних імпортерів, зберігаючи при цьому основну частину вбудованих викидів, яка припадає на невелику кількість імпортерів з великими обсягами.
З: Чи може мій експедитор допомогти мені з CBAM?
A: Експедитор займається транспортуванням та митним оформленням, але відповідальність за декларування CBAM покладається на імпортера, зареєстрованого в системі, або на непрямого митного представника для імпортерів, що не є резидентами ЄС. Відповідальність не переходить разом із коносаментом. Ви можете передати роботу з обробки даних на аутсорсинг, але юридична відповідальність і вартість помилок залишаються за вами.
Практичний висновок
CBAM у 2026 році – це тихий рік із гучним 2027 роком, що додається до нього. Визначений режим діє, але його перші реальні витрати настають 30 вересня 2027 року, і розмір цих витрат зараз визначається тим, чи збираєте ви фактичні дані про викиди ваших постачальників, правильно класифікуєте свої товари та отримуєте статус декларанта до вашого наступного відправлення CBAM. Ми ставимося до цього так само, як і до будь-якої іншої змінної витрати на доставку для клієнтів, що прямують до ЄС: моделюємо її для кожного маршруту, включаємо її в розрахунок ціни і ніколи не дозволяємо віддаленому регуляторному терміну ввести вас в оману, щоб ви пропустили роботу з даними, від якої цей термін мовчки залежить. Якщо ваш вхідний вантаж до ЄС включає сталь, алюміній, цемент, добрива, електроенергію або водень обсягом понад 50 тонн на рік, робота починається цього кварталу.