Keď naši klienti, ktorí smerovali do EÚ, začali koncom roka 2025 preposielať emaily o CBAM od svojich špeditérov, panika bola v každej konverzácii rovnaká: "Dlžíme peniaze k 1. januáru a koľko?" Každý týždeň koordinujeme námornú a cestnú prepravu do európskych prístavov, a úprimná odpoveď, ktorú sme vtedy dali, je tá, ktorú teraz tento sprievodca rozširuje. Mechanizmus uhlíkového vyrovnania na hraniciach prešiel z prechodnej fázy podávania správ do svojho konečného režimu 1. januára 2026, avšak prvé euro sa v roku 2026 vôbec nebude vymieňať. Čo sa zmení v roku 2026 je, že sa začne počítať reálna finančná zodpovednosť a dovozcovia, ktorí to považujú za problém roka 2027, budú tí, ktorí preplatí. Tento sprievodca vysvetľuje, čo konečný režim skutočne vyžaduje, koľko to bude stáť a čo by mal dovozca tovaru urobiť tento rok.
Čo sa v roku 2026 v skutočnosti zmenilo v definovanom režime
CBAM fungoval ako prechodné, iba vykazovacie obdobie od 1. októbra 2023 do konca roka 2025. V tomto období dovozcovia predkladali štvrťročné správy o zabudovaných emisiách krytého tovaru a nič neplatili. Definitívny režim, ktorý sa začal 1. januára 2026, zachováva vykazovanie, ale pridáva časť, ktorá má cenovku: dovozcovia si teraz musia kupovať a odovzdávať CBAM certifikáty zodpovedajúce uhlíku zabudovanému v tom, čo dovážajú do Európskej únie.
Tu sú podrobnosti o načasovaní, ktoré rýchli vysvetľovači uvádzajú nesprávne, a jedna najdôležitejšia vec, ktorú si treba osvojiť. Počas roka 2026 sa nebudú nakupovať žiadne certifikáty CBAM. Finančná zodpovednosť je retroaktívna. Zapíšete si každú tonu krytého tovaru dovážaného počas kalendárneho roka 2026 a prvú deklaráciu CBAM podáte a zodpovedajúce certifikáty odovzdáte do 30. septembra 2027. Certifikáty sa budú dať na centrálnej platforme CBAM nakupovať až od februára 2027 a od tohto bodu platí štvrťročné pravidlo držby: vo svojom registračnom účte musíte držať certifikáty pokrývajúce najmenej 50 percent zabudovaných emisií všetkého, čo bolo dovezené od začiatku roka, čo je úroveň, ktorú Komisia znížila z pôvodne navrhovaných 80 percent. Rok 2026 je teda rokom, kedy sa vaša zodpovednosť hromadí potichu, zatiaľ čo pred sebou nemáte žiadnu faktúru. Práve v tejto medzere dovozcovia strácajú peniaze, pretože údaje, ktoré nezhromaždíte v roku 2026, sa stanú sankciou v podobe predvolenej miery, ktorú zaplatíte v roku 2027.
Kto je v rozsahu a 50-tonová hranica, ktorá mnohých prepúšťa
CBAM sa nedotýka každej zásielky. Vzťahuje sa na šesť kategórií tovaru s vysokou uhlíkovou náročnosťou: železo a oceľ, hliník, cement, hnojivá, elektrina a vodík. Ak je vaša vnútorná EÚ preprava hotová elektronika, textil alebo potraviny, CBAM sa vás netýka. Ak dovážate oceľové spojovacie prvky, hliníkové profily, výstuž alebo surovinu na výrobu hnojív, týka sa vás.
Hraničná hodnota, ktorá rozhoduje o tom, či máte vôbec nejakú povinnosť, je 50 ton. V rámci zjednodušenia pre rok 2025 je dovozca, ktorého celkové čisté dovozy tovaru CBAM zostávajú pod 50 ton ročne, úplne vylúčený: žiadne povolenie, žiadne vykazovanie, žiadne certifikáty. Európska komisia odhadla, že táto jediná prahová hodnota založená na hmotnosti odstráni približne 90 percent dovozcov z administratívnej záťaže, pričom zachytí okolo 99 percent zabudovaných emisií, pretože objem sa sústreďuje v malom počte veľkých dovozcov. Prvé, čo klientovi povieme, je celkový ročný objem tovaru CBAM. Ak je nižší ako 50 ton, zvyšok tohto návodu je pre nich voliteľné čítanie.
Dve výnimky zaskočia dovozcov a obe odstraňujú 50-tonovú záchrannú sieť. Prax sa nevzťahuje na elektrinu a vodík: ak ich doveziete, od prvej dodávky nesiete plnú povinnosť CBAM bez ohľadu na objem. A výnimka patrí dovozcovi, nie nepriamemu colnému zástupcovi konajúcemu v jeho mene. Podľa pravidiel Európskej komisie musí nepriamy zástupca držať štatút autorizovaného vyhlasovateľa aj vtedy, keď každý dovozca, ktorému slúži, je pod 50 tonami, takže ak konáte v tejto úlohe, prah vám neprináša žiadnu úľavu.
Ak ste prekročili limit, požiadavkou pre vstup je status. Od 1. januára 2026 nesmiete dovážať tovary CBAM do EÚ, pokiaľ nemáte autorizovaný status CBAM deklaranta, o ktorý ste požiadali prostredníctvom národného kompetentného orgánu vo vašej krajine sídla. Dovozca mimo EÚ pracuje prostredníctvom nepriameho colného zástupcu, ktorý prevezme úlohu deklaranta. Videli sme, ako sa rezervácie zastavili na colnici, pretože dovozca záznamu si tento status včas nezabezpečil, takže s autorizáciou nakladajte ako s predpokladom prepravy, nie ako s papierovačkou, ktorú vybavíte po príchode tovaru.
Na rok 2026 existuje jeden prechodný bezpečnostný ventil, a je úzky. Dovozca, ktorý tento rok bez povolenia prekročil prah 50 ton, ale požiadal oň do 31. marca 2026, môže naďalej dovážať dočasne, kým sa žiadosť spracúva, takže tovar nebude zablokovaný na hraniciach. Háčik je dôležitý: ak sa táto žiadosť neskôr zamietne, sankčné konanie sa môže stále začať za obdobie, počas ktorého dovozca pracoval bez autorizovaného štatútu. Dočasné obdobie je obdobím ústretovosti, nie náhradou za získanie autorizácie.
Výpočet zabudovaných emisií: Skutočné údaje prekonajú predvolené hodnoty
Certifikát CBAM zodpovedá jednej tone ekvivalentu CO2 zabudovaného vo vašom tovare. Celkové náklady sa preto odvíjajú od číselnej hodnoty zabudovaných emisií a k tej sa môžete dostať dvoma spôsobmi.
Prvé sú skutočné údaje od dodávateľa: váš výrobca meria emisie obsiahnuté v konkrétnom tovare a poskytuje vám overené údaje. Druhým sú predvolené hodnoty Komisie, ktoré sú zámerne konzervatívne a prispôsobené produkcii s vysokými emisiami uhlíka. Pre väčšinu ne-EÚ ocele a hliníka je predvolená hodnota výrazne vyššia, ako skutočne emituje efektívny závod, takže spoliehanie sa na predvolené hodnoty znamená nákup certifikátov proti emisiám, ktoré váš dodávateľ nikdy nevyprodukoval. Podľa našich skúseností je rozdiel medzi skutočnými a predvolenými údajmi na kontajneri hliníka ázijského pôvodu dostatočne veľký na to, aby niekoľkokrát pokryl celý administratívny náklad na správne vykonanie CBAM.
Toto je práca, ktorá sa musí vykonať v roku 2026, nie v roku 2027. Potrebujete zapísať klauzuly o emisných údajoch do zmluva dodávateľov, vyžiadať si skutočné faktory emisií na produkt a uložiť sledovanie overenia. Dovozca, ktorý dorazí k termínu v septembri 2027 bez údajov od dodávateľov, bude musieť použiť vysoké hodnoty a zaplatiť prémiu.
Čo to bude stáť: Ceny certifikátov a prepojenie s EÚ ETS
Certifikáty CBAM nie sú oceňované podľa pevného cenníka. Ich cena sleduje Systém EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS), rovnaký trh s uhlíkom, ktorý oceňuje emisie pre európsky priemysel, čo je aj samotným cieľom mechanizmu: dať dovážaným výrobkom rovnaké náklady na uhlík ako domácim výrobkom. V roku 2026 bude cena certifikátu stanovená ako priemerná štvrťročná cena z aukcií EU ETS, pričom od roku 2027 prejde na priemernú týždennú cenu. Už nemusíte hádať ich výšku: Európska komisia stanovila prvú štvrťročnú cenu certifikátu CBAM na 1. štvrťrok 2026 na 75,36 eur za tonu ekvivalentu CO2, čo vašim modelom poskytuje konkrétny základ namiesto prognózy.
Cena danej dovážanej položky je v jednoduchých pojmoch súčet zabudovaných emisií vynásobený cenou uhlíka v systéme EÚ ETS, od ktorého sa odpočíta akákoľvek cena uhlíka, ktorá už bola zaplatená v krajine pôvodu. Toto odpočítanie je dôležité: ak vaša dodávateľská krajina už uplatňuje cenu uhlíka na túto výrobu, odpočítate ju, takže tovar z krajín s vlastným uhlíkovým spoplatnením nesie nižší účet CBAM. Keďže povolenky v rámci systému EÚ ETS sa obchodujú v pásme, ktoré sa v posledných cykloch pohybovalo okolo 70 až 90 eur za tonu CO2, zásielka ocele so zahrnutými niekoľkými tonami CO2 na tonu produktu sa zmení na štvormiestne náklady za kontajner, ktoré v roku 2025 neexistovali. Zapracujte to do celkovej ceny zásielky už teraz.
Jedna pohyblivá časť na sledovanie: bezplatné povolenky EÚ v rámci EÚ výmeny emisných kvót, ktoré európski výrobcovia historicky dostávali, sa postupne rušia v súlade s postupným zavádzaním CBAM v rokoch 2026 až 2034. Ako tieto bezplatné povolenky klesajú, podiel zahrnutých emisií, na ktoré skutočne platíte CBAM, rastie, takže efektívne náklady rastú rok čo rok, aj keď samotná cena uhlíka zostáva rovnaká.
Overenie a úskalia, ktoré najčastejšie vidíme
Z pohľadu záväzného režimu musia byť údaje o zabudovaných emisiách vo všeobecnosti overené akreditovaným overovateľom, čo je rovnaká disciplína, aká platí pre zariadenia v rámci schémy EÚ na obchodovanie s emisiami (EU ETS). Ide o položku s dodacou lehotou, nie o službu v rámci toho istého týždňa, a kapacita overovateľov je obmedzená.
Chyby, ktoré stoja dovozcovia, sú konzistentné. Považovať CBAM za úlohu na rok 2027 a nezbierať žiadne údaje od dodávateľov za rok 2026 je nákladné, pretože to núti použiť predvolené hodnoty. Nesprávna klasifikácia tovaru je druhá: rozsah CBAM je definovaný colnými kódmi CN a produkt, o ktorom si myslíte, že je mimo rozsahu, doň môže spadať, takže zlaďte svoj zoznam CBAM s vašimi skutočnými colnými klasifikáciami, a nie s názvami produktov. Tretia je predpoklad, že sa o to postará prepravca. Prepravca premiestni zásielku a vybaví colné prihlášky, ale zodpovednosť za CBAM deklaranta zostáva na dovozcovi záznamu alebo na jeho nepriamom colnom zástupcovi a zodpovednosť sa s nákladným listom neprenáša.
Čo by mali dovozcovia tovaru do EÚ robiť v roku 2026
- Najprv si spočítajte celkovú ročnú tonáž tovarov CBAM. Ak máte menej ako 50 ton čistého ročne, ste úplne oslobodení: zastavte tu. Ak máte viac, máte plnú povinnosť, takže si ju zmerajte skôr, ako miniete čokoľvek iné.
- **Získajte autorizovaný štatút CBAM deklaranta už teraz.** Požiadajte prostredníctvom príslušného orgánu vo vašej krajine usadenia alebo vymenujte nepriameho colného zástupcu, ak ste dovozca mimo EÚ. Bez neho nebudete môcť od roku 2026 odbavovať tovar CBAM.
- Poukážku zosúlaďte s kódom CN, nie s názvami produktov. Potvrďte, ktoré z vašich dovozov spadajú pod železo a oceľ, hliník, cement, hnojivá, elektrinu alebo vodík na základe ich colnej klasifikácie.
- Získajte skutočné údaje o emisiách do zmlúv s dodávateľmi ešte tento rok. Vyžiadajte si overené faktorov emisií zabudovaných do výrobkov na produkt s doložkou, ktorá zaväzuje dodávateľa k ich poskytnutiu. Každá tona, ktorú nedokážete zdokladovať, bude v roku 2027 predvolená na konzervatívnu vysokú hodnotu.
- Modelujte náklady oproti cene EÚ v rámci EÚ ETS. Vynásobte vstavané emisie plánovanou cenou uhlíka v pásme 70 až 90 eur, odpočítajte akúkoľvek cenu uhlíka v krajine pôvodu a pripočítajte ju k skutočným nákladom na jazdný pruh už teraz, nie po splnení záväzkov v septembri 2027.
- Rezervujte si kapacitu overenia včas. Akreditované overenie má dodaciu lehotu; nenechávajte si ho na polovicu roka 2027, keď ho bude potrebovať každý iný dovozca.
Najčastejšie otázky
Otázka: Musím v roku 2026 platiť CBAM?
A: V roku 2026 sa nebudú vymieňať žiadne peniaze. Definitívny režim začal platiť 1. januára 2026, ale prvé CBAM vyhlásenie a odovzdanie certifikátov pokrývajúcich emisie za rok 2026 sú splatné do 30. septembra 2027. Riziko v roku 2026 nespočíva v účte, ale v nedokonalom zbere údajov o emisiách dodávateľa a v zabezpečení statusu vyhlasovateľa, ktoré určia výšku účtu za rok 2027.
CBAM sa vzťahuje na nasledovné tovary: * cement * elektrina * hnojivá * železo a oceľ * hliník * vodík
A: Šesť kategórií: železo a oceľ, hliník, cement, hnojivá, elektrina a vodík, definovaných ich colnými kódmi CN. Nadväzujúce hotové výrobky mimo týchto kategórií nie sú v súčasnom rozsahu zahrnuté, ale to sa mení: od 1. januára 2028 sa CBAM rozšíri na približne 180 nadväzujúcich výrobkov, čím sa do režimu zapoja mnohí dovozcovia hotových výrobkov, ktorí sú dnes oslobodení, takže svoje súčasné oslobodenie považujte za dočasné, ak dovážate čokoľvek s významným obsahom ocele alebo hliníka. Zlaďte svoje dovozy podľa colných klasifikácií, nie podľa popisov výrobkov, pretože hranica zachytáva niektoré výrobky, ktoré dovozcovia považujú za oslobodené.
Otázka: Existuje prahová hodnota, pod ktorou môžem CBAM ignorovať?
Áno. Dovozca, ktorého celkový čistý dovoz tovaru CBAM zostáva nižší ako 50 ton za kalendárny rok, je úplne vylúčený zo všetkých povinností CBAM, vrátane autorizácie, vykazovania a certifikátov. Toto zjednodušenie v roku 2025 odstraňuje drvivú väčšinu malých dovozcov, pričom stále zachytáva hlavnú časť zapustených emisií, ktoré sa nachádzajú u malého počtu dovozcov s vysokým objemom.
Môže môj špeditér vybaviť CBAM za mňa?
A: Prepravca zabezpečuje prepravu a colné prihlásenia, ale zodpovednosť za CBAM vyhlásenie nesie dovozca zapísaný v evidencii, alebo nepriamy colný zástupca pre dovozcov z krajín mimo EÚ. Zodpovednosť sa nepresúva s nákladným listom. Dátové práce môžete externé zabezpečiť, ale právna zodpovednosť a náklady na ich nesprávne vykonanie zostávajú na vás.
Praktické zhrnutie
CBAM v roku 2026 je tiché obdobie s hlučným rokom 2027, ktorý je k nemu pripojený. Definitívny režim je v prevádzke, ale jeho prvé skutočné náklady nastanú 30. septembra 2027 a výška týchto nákladov sa práve teraz rozhoduje na základe toho, či zhromažďujete skutočné údaje o emisiách dodávateľov, správne klasifikujete svoje tovary a zabezpečíte si štatút deklaranta pred vašou ďalšou zásielkou v rámci CBAM. Zaobchádzame s tým rovnako, ako zaobchádzame s akoukoľvek inou premennou nákladov na dodanie pre klientov smerujúcich do EÚ: modelujeme ju podľa trás, zapracúvame ju do cenovej ponuky a nikdy nedovolíme, aby vás dlhodobý regulačný termín uspával do preskakovania dátovej práce, od ktorej daný termín potichu závisí. Ak vaša dovozovaná EÚ preprava zahŕňa oceľ, hliník, cement, hnojivá, elektrinu alebo vodík nad 50 ton ročne, práca sa začína v tomto štvrťroku.