En kund ringde mig i juni angående en post som hade gått fel på ett sätt som ingen kunde förklara. Produkten var en förpackningslinje, fakturerad till $184,000, och stålet i den utgjorde kanske en sjättedel av vikten. Tullen som deras speditör beräknade var ungefär fyra gånger högre än vad samma maskin hade kostat att importera i mars. Ingenting med maskinen hade ändrats. Det som ändrades var basen som tullen appliceras på, och den enda förändringen är det dyraste som har hänt metallnära importer under 2026.
Section 232 har varit en del av inredningen sedan 2018, och de flesta importörer jag arbetar med ser det som ett stål- och aluminiumproblem som tillhör stål- och aluminiumföretag. Denna inramning slutade vara användbar i somras. Om du importerar maskiner, möbler, apparater, armaturer, kabel eller nästan vad som helst som är monterat med metall i sig, når proklamationen från juni 2026 dig, och ett rapporteringskrav som trädde i kraft idag når en ytterligare grupp importörer som aldrig har sett sig själva som metallanmälare överhuvudtaget.
Vi har tidigare behandlat den sektoriella sidan av Section 232 i guiden till läkemedelstariff och dess 100-procentiga tull, och det finns en äldre förklaring om ursprungliga stål- och aluminiumåtgärder som fortfarande beskriver 2018-arkitekturen korrekt. Det här är inte det. Det här är mekaniken för hur tullen nu beräknas, vilken bilaga din produkt finns i, och vad du måste ange vid import.
Vad som ändrades, och datumet det ändrades
Proklamation 11032 undertecknades den 1 juni 2026 och trädde i kraft den 8 juni 2026, vilket ändrade det ramverk som Proklamation 11021 hade etablerat i april. The American Presidency Project Förändringarna är uttryckta som tillfälliga, gällande fram till den 31 december 2027, varefter de berörda produkterna återgår till de tidigare tarifferna. Jag skulle inte planera utifrån det utgångsdatumet. Under åtta år av tillämpning av Section 232 har jag sett fler slutdatum förlängas än hållas, och en återgång i slutet av 2027 är en förhoppning, inte ett schema.
Två substantiella saker hände. Den första är tullunderlaget. Tullavgifter enligt avsnitt 232 på omfattade artiklar och deras derivat gäller nu för hela tullvärdet av den importerade produkten istället för endast för det deklarerade värdet av metallen i den. White & Case Den andra är en tröskelförändring som går åt andra hållet och som nästan helt har gått förlorad i rapporteringen, vilket jag kommer till efter räkneexemplet, eftersom det är den enda goda nyheten i dokumentet.
Den aritmetiska, på en verklig form av produkt
Ta en derivatartikel med 25%-tullen och ett tullvärde på 100 000 dollar och ett stålinnehåll som importören kan dokumentera till 20% av produktens värde. Enligt metallinnehållsmetoden som gällde fram till den 8 juni, tillämpades tullen på de 20 000 dollarn av stål. Enligt helvärdesmetoden tillämpas den på hela 100 000 dollar.
| Basis | Deklarationspliktigt belopp | Skyldighet vid 25% | Duty vid 50% |
|---|---|---|---|
| Metallinnehåll endast (före 8 juni 2026) | $20,000 | $5,000 | $10,000 |
| Hela tullvärdet (från 8 juni 2026) | $100,000 | $25,000 | $50,000 |
Det är en femdubbel åtgärd på identiska varor, och den skalar med hur lite metall din produkt innehåller. Den kontraintuitiva konsekvensen är värd att fundera över: ju lägre metallinnehåll du har, desto större är den multipel med vilken din tull ökar, eftersom den gamla basen var liten och den nya basen är fakturan. Min förpackningslinjekund var inte ett undantag. De var det förutsägbara fallet.
Det praktiska följden är att dokumentationen om metallinnehåll, som importörerna ägnade 2025 åt att bygga upp, förlorade det mesta av sitt värde över en natt för produkter inom bilagorna. De mill-certifikat och innehållsförklaringar som fortfarande är viktiga för det undantag jag strax ska beskriva, och för ursprungsfrågor, så kasta inte bort processen. Men om du finansierade en innehållsspårningsinsats baserat på teorin att det minskar din tullräkning på en omfattad derivatprodukt, så upphörde den teorin att gälla den 8 juni.
Regeln om 85 %, som är lättnad snarare än expansion
Här är den del jag har varit tvungen att påpeka för nästan varje importör som har framfört proklamationen till mig, eftersom varningarna inleddes med tullhöjningen och gömde detta. Tröskeln för att en produkt ska räknas som helt bestående av metall med ursprung i USA sänktes från 95% till 85%. Switzerland Global Enterprise Testet mäts i vikt av produktens aluminium-, stål- eller kopparinnehåll, och metallen måste vara smält och gjuten i USA för aluminium och koppar, eller smält och gjuten i USA för stål.
Kvalificeringen tar artikeln ur räckvidd. Så en tillverkad sammansättning som använder 88% inhemskt stål efter vikt, som misslyckades med det gamla 95%-testet och betalade tull på hela sitt värde, kan nu klara tröskeln och inte betala något enligt Section 232. För tillverkare som köper mestadels inhemskt metall med en minoritet av importerat material, är det en genuin och substantiell besparing, och den kan göras gällande nu.
Vad som krävs är bevis som du förmodligen inte har i rätt form. Testet är viktbaserat och ursprungsspecifikt vid smältningen eller nedsmältningen, inte vid kvarnen eller leverantören. Ett intyg som säger att din leverantör är ett amerikanskt företag bevisar ingenting om var metallen göts. Jag har granskat 2 anspråk denna månad där importören trodde att de låg bekvämt över 85% och kunde dokumentera cirka 60% av vikten till en amerikansk ugn. Anspråket är bara så bra som pappersarbetet på ugnsnivå bakom det.
Vilket bilaga du befinner dig i avgör din taxa
Proklamationen sorterar omfattade varor i två bilagor med olika tariffer, och att veta vilken som innehåller din tulltaxekod är det första man måste fastställa.
- Bilaga I-A, vid 50 %. Cirka 280 tulltaxekoder som omfattar primärt stål, aluminium och kopparartiklar tillsammans med närbesläktade derivat.
- Bilaga I-B, med 25 %. Cirka 410 HTSUS-koder som täcker nedströmsprodukter, och listan är bredare än vad de flesta importörer förväntar sig: hushållsartiklar, bestick, dörrbeslag, vissa bildelar, maskiner.
Läs igenom den andra listan igen om du tillverkar konsument- eller industrivaror. Dörrbeslag och bestick är inte produkter som någon kategoriserar under ett metalltänk, och 410-koder är ett tillräckligt stort nät att jag nu kör bilagekontrollen på varje ny tullinje en klient lägger till, inte bara de uppenbart metalliska.
En viktig varning angående siffran på 50 %, eftersom det inte längre är hela historien. Ett ytterligare tillkännagivande i juli 2026 skapade ett incitamentsprogram riktat mot nya investeringar i amerikansk primäraluminiumproduktion, enligt vilket tullen på 50 % på primäraluminiumprodukter halveras för företag som har godkända planer på att bygga, utöka eller renovera inhemska aluminiumsmältverk. Således är den angivna tullsatsen på en primäraluminiumlinje inte nödvändigtvis den sats en given importör betalar, och alla med aluminium i leveranskedjan bör fastställa om en leverantör eller ett dotterbolag kvalificerar sig innan de accepterar 50 % som fast. Detta är den första mekanismen i den nuvarande Section 232-arkitekturen som kopplar en importörs tullsats till inhemska investeringar snarare än till själva produkten, och jag förväntar mig att den kommer att kopieras.
Proklamation 11032 lade också till derivatkategorier som tidigare låg utanför aluminium- och stålåtgärderna. De namngivna tilläggen inkluderar aluminiumplåtar för litografi och stålställ, tillsammans med vissa möbeldelar. Litografiska plåtar är ett bra exempel på hur långt detta sträcker sig från tung industri. En kommersiell tryckare som importerar plåtar har, såvitt jag kan bedöma, aldrig ens tänkt på sig själv som en part i en handelstvist om metaller, och befinner sig nu mitt i en sådan.
Kopparsmältning och gjutningsrapportering börjar idag
Det operativa objektet med närmast deadline är inte en avgift alls. Det är ett datakrav, och det träder i kraft den 30 juli 2026.
CBP utfärdade vägledning den 15 juli 2026 som kräver att importörer av specificerade koppartråd- och kabelprodukter ska överföra information om smältland och gjutland via ACE. U.S. Customs and Border Protection De berörda klassificeringarna är snäva och specifika: 8544.42.10, 8544.42.20, 8544.42.90 och 8544.49.10. På sammanställningsraden för införseln rapporterar du det primära smältlandet och gjutlandet, med ett sekundärt smältland tillgängligt som ett valfritt fält. Import av amerikanskt ursprung omfattas inte av kravet. CBP gjorde funktionaliteten tillgänglig i ACE-certifieringsmiljön den 16 juli och i produktion den 30 juli.
Där informationen verkligen inte kan fastställas tillåter vägledningen att rapportera "OTH" för övrigt. U.S. Customs and Border Protection Jag vill vara försiktig här, för jag har redan hört "OTH" beskrivas som den enkla vägen, och jag tror att den tolkningen är ett misstag som håller på att göras. Ett tillåtet undantag för data som verkligen inte går att få fram är inte ett tillåtet standardval för data som du inte brydde dig om att begära. Rapportering av ursprung för smältning har en historia: systemet för aluminiumsmältning och gjutning har pågått i flera år, och mönstret där var att de deklaranter som förlitade sig på alternativet "okänt" samlade på sig en dokumentation som blev besvärlig i samma stund som myndigheten frågade hur fastställandet hade gjorts. Om dina deklarationer har "OTH" för en hel produktlinje, påstår du, deklaration efter deklaration, att ursprunget för metallen i ditt kabel är okänt. Det är en svår position att upprätthålla under lång tid.
Att hämta ugnsnivådata från en leverantör
Varje del av detta system, den 85-procentiga uteslutningen och kopparrapporteringen likaså, ställer i slutändan samma fråga: var smältes eller raffinerades metallen, och kan du bevisa det. De flesta första försöken att ställa frågan misslyckas, och de misslyckas på samma förutsägbara sätt.
- Begär certifikatet från valsverket, inte ett uttalande. En leverantörsförsäkran om att metall är "av amerikanskt ursprung" är en slutsats. Certifikatet från valsverket eller smältverket är beviset, och det anger anläggningen.
- Lägg det i inköpsordern. Förfrågningar som skickas till en säljkontakt efter leverans leder ingenstans. En dokumentationsklausul i PO, med certifikatet som betalningsvillkor, fungerar eftersom det flyttar skyldigheten uppströms innan metallen köps.
- Förvänta dig att distributörerna blir det svåra fallet. En leverantör som köper blandat lager från en handlare vet ofta helt enkelt inte vilken ugn det är, och inget tryck skapar en dokumentation som aldrig fördes. Det är där du antingen ändrar inköpskällan eller accepterar tullen.
- Behåll det kopplat till inlämningen. Certifikatet måste binda till det specifika materialet i den specifika sändningen. Ett allmänt årsbrev bevisar ingenting om trumman med kabel på inlämningen som CBP granskar.
Budgetera mer tid än vad som känns rimligt. På de senaste 3 programmen jag hjälpte till att sätta upp, tog det mellan 6 och 10 veckor innan användbar ugnsnivådokumentation började komma in pålitligt, och de första svaren var alla slutsatser snarare än certifikat.
Inkluderingsprocessen skär båda vägarna
En strukturell egenskap hos detta system förtjänar mer uppmärksamhet än den får, eftersom det innebär att din exponering kan förändras utan något nytt tillkännagivande. Handelsdepartementet införde en Section 232 inkluderingsprocess genom en interims slutgiltig regel som träder i kraft den 30 april 2025, med det första inlämningsfönstret öppnande den 1 maj 2025.
Mekanismen låter intresserade parter begära att ytterligare derivatprodukter tas in under tullarna. I praktiken innebär det att en inhemsk producent som konkurrerar med din importerade produkt kan ansöka om att din tullinje läggs till, och fönster återkommer. Jag har sett importörer behandla bilagemedlemskap som ett fast faktum om deras produkt och bli överraskade när en tullinje de hade klarat i åratal lades till i en senare omgång.
Samma dörr öppnas utåt. Om din produkt har fångats på ett sätt som ser fel ut, eller om klassificeringen som drar in den inte stämmer överens med det du faktiskt importerar, är det i denna process du framför ditt argument. Hur som helst är den operativa poängen att någon i din organisation bör övervaka fönstren snarare än att upptäcka resultatet vid inpasseringen.
Där detta placeras bredvid din övriga INLINE1XtariffINLINE1X-exponering
Section 232-tullar existerar inte ensamma på en importdeklaration, och det är i samspelet jag ser de största planeringsfelen. En enda sändning kan bära en 232-metalltull, en Section 301-tariff, och en antidumpningsdeposition samtidigt, och den sammanlagda beräkningen avgör om en förändring av ursprungsland är värd att genomföra. Om Kina finns med i din materialförteckning, är den rörliga delen denna höst exkluderingskalendern, som vi går igenom i guiden till Avsnitt 301 undantag och vad som upphör i november 2026.
Två återvinningsmekanismer är värda att kontrollera innan du accepterar en högre tullräkning som permanent. Tullrestitution återbetalar upp till 99 % av tullavgifterna som betalats på varor som senare exporteras eller förstörs, och med en fullvärdesbas är beloppen som nu står på spel betydligt större än de var i maj; mekaniken finns i vårt 2026 återbetalningsguide för tull. Uppskov genom en utrikeshandelszon ändrar när tullen är skyldig, och för varor som bearbetas och återexporteras kan det ändra om den överhuvudtaget är skyldig.
En ytterligare varning på efterlevnadssidan. En högre tullbas ökar din exponering för straffavgifter för samma fel, eftersom civila påföljder enligt tullstadgan beräknas som multiplar av den tull som staten gått miste om. Ett ursprungs- eller klassificeringsfel som skulle ha medfört en måttlig exponering i maj medför nu en mycket större, och det mildrande ramverk som brukade mildra det utfallet håller självt på att skrivas om, som vi beskriver i CBP-strafflindring och tidigare upplysning spelbok.
Vad jag skulle göra denna veckan
Sekvensen jag kör med klienter just nu är kort, och den börjar med kopparföremålet eftersom det kravet är aktivt från och med idag.
Dra dina inmatningsrader mot de 4 kopparklassificeringarna och fastställ om du registrerar någon av dem. Om du gör det, ta reda på idag om din mäklare har fälten för smältning och gjutning ifyllda med verklig data eller med "OTH", eftersom det svaret talar om för dig om du har en pappersuppgift eller ett inköpssamtal.
Sedan kontrollerar du varje tullinje du importerar mot båda bilagorna, inte bara de du tänker på som metall. Omkring 690 koder är aktuella i de 2 listorna, och dörrhårdvara som finns i Bilaga I-B med 25% är den typen av linje som lätt förbises. Där en linje omfattas, räknar du om landningskostnaden på hela tullvärdet och tar reda på om de produkter du offererade i våras fortfarande är lönsamma med den tull du nu betalar.
Där du tillverkar med mestadels inhemskt metall, testa dig själv mot 85%-tröskeln ordentligt, på ugnsnivå, eftersom det undantaget är värt riktiga pengar och fallet från 95% kan ha flyttat dig innanför det. Och lägg till dokumentationsklausulen i din inköpsordermall nu istället för att jaga certifikat i efterhand, eftersom bevisningen måste finnas innan leveransen sker.
Slutligen, om aluminium förekommer någonstans i din materialförteckning, kontrollera smältverksinvesteringsprogrammet för juli 2026 innan du bygger om din landade-kostnadsmodell, eftersom en halverad taxa på primäraluminium ändrar svaret tillräckligt för att vara värt ett telefonsamtal till din leverantör om deras investeringsplaner.
Detta är allmän information för yrkesverksamma inom handel och logistik, inte juridisk rådgivning. Tulltaxeklassificering, ursprung och undantagsbeslut beror på specifika fakta och bör bekräftas med kvalificerad tulljurist eller en licensierad tullagent.