Sedan den 22 augusti 2026 gäller en tullavgift på 50 procent utöver för en definierad lista över kanadensiska varor som förs in i USA. Den rättsliga grunden är Section 338 i Tariff Act of 1930, en bestämmelse som aldrig hade använts på 96 år. Ett ursprungsintyg enligt USMCA undantar inte en omfattad vara.
Jag har ägnat den senaste veckan åt att läsa inledningssammanfattningar med klienter vars kanadensiska linjer plötsligt har en avgift som de aldrig modellerade, och samma missuppfattning återkommer ständigt: att detta beter sig som Sektion 232 eller Sektion 301, med en portal för undantag, ett kommentarsregister och månader av varningar. Det gör det inte. Den här guiden beskriver vad som omfattas, hur tullarna ackumuleras, vad som verkligen är undantaget och vilka begränsningsvägar som fortfarande är öppna. Den täcker också de kanadensiska mot-tullarna som träder i kraft den 8 september 2026, eftersom de flesta av de företag jag arbetar med transporterar i båda riktningarna.
Varför en lag från 1930-talet plockades fram ur arkivet
Sektion 338 tillåter presidenten att införa ytterligare tullar på upp till 50 procent, eller att helt blockera varor från ett land, som svar på diskriminering av amerikansk handel. Den kräver ingen utredning, inga myndighetsbeslut och ingen remissperiod. Den enda procedurella bromsen som är inskriven i lagen är tidpunkten: tullarna kan inte träda i kraft tidigare än 30 dagar efter proklamationen.
Det förklarar kalendern. Tre proklamationer undertecknades den 20 juli 2026 och publicerades i Federal Register den 23 juli, en gällande alkoholhaltiga drycker, en mejeri, en motorfordon. Trettio dagar senare sätts startdatumet till den 19 augusti. De angivna klagomålen var provinsialistiska sprittillståndsmyndigheters restriktioner på amerikanska produkter, tullsatskvot-systemet som styr kanadensiskt mejeri, plus kanadensiska åtgärder på bilar.
Återupplivandet är ingen tillfällighet i lagstiftningsarbetet. Efter Högsta domstolens beslut i februari 2026, som upphävde användningen av International Emergency Economic Powers Act som ett tullinstrument, övergick administrationen till lagar där kongressen tydligt delegerade tullbefogenheter. Sektion 338 är den minst begränsade av dem. Vårt team behandlar nu varje handelslagstiftning med en latent tullmakt som aktiv, eftersom kostnaden för att anta motsatsen är en 50-procentig ränteförändring med 30 dagars varsel.
De datum som bestämmer din tjänstgöringsgrad
Startdatumet flyttades en gång, och flytten påverkade alla som hade gods vid gränsen under tredje veckan i augusti.
| Datum | Evenemang |
|---|---|
| 20 juli 2026 | Tre proklamationer undertecknade enligt Sektion 338 |
| 23 juli 2026 | Publicering i Federal Register med produktannex |
| 18 augusti 2026 | Tjänstgöring avbruten 19-21 augusti medan samtalen fortsatte |
| 21 augusti 2026 | Kanada avbryter förhandlingar och kallar hem sitt team |
| 22 augusti 2026, 00:01 ET | 50 procent tull gäller för täckta varor |
| 25 augusti 2026 | Kanada publicerar sin mot-tullista |
| 8 september 2026 | Kanadensiska motavgifter träder i kraft |
Det avgörande testet är inte datumet då fartyget seglade eller lastbilen passerade. Det är datumet då varorna förklarades för konsumtion eller togs ut från lager för konsumtion. Gods som anlände den 20 augusti men deklarerades den 24 augusti betalar 50 procent. Denna enda skillnad är värd att kontrollera mot varje deklaration som din mäklare lämnade in under andra halvan av augusti, eftersom ett uttag ur lager som sker automatiskt är den dyraste formen av rutin.
Vad bilagorna faktiskt täcker
Rubrikkategorierna är alkohol, mejeriprodukter och motorfordon, och täckningen är ungefär 20 miljarder dollar i årlig handel. Det är när importörer enbart läser rubrikerna som de drabbas. Bilavtalet ensamt sträcker sig från kapitel 4 till kapitel 97 i tulltaxan, och omfattar cement, plywood, möbler, kosmetika, textilier och kläder, smycken, leksaker, papperstillbehör och sportartiklar inklusive hockeyutrustning.
Varje förordnande har sin egen bilaga, och bilagan är lagen för täckningsändamål. Kategorinamnet högst upp i dokumentet talar om vilken tvist förordnandet besvarar, inte vilka varor det påverkar. Jag har sett en möbelimportör utan någon som helst exponering mot fordon upptäcka att 3 av dess 6 kanadensiska linjer ligger inom bilaga för motorfordon.
- **Matcha på 8 eller 10 siffrors nivå. **Kapitelmässig läsning ger falsk trygghet åt båda håll.
- Kontrollera varje kanadensisk linje, inte topp 20. Bilagorna är långa och logiken bakom inkluderingen är inte kommersiell.
- Kör om kontrollen efter varje ändring. Ett proklamation kan ändras av en senare, och det finns inget register att bevaka.
Hur de 50 procenten staplas
Avgiften är additiv, inte en ersättningsränta. En linje med en mest gynnad nation-ränta på 6,5 procent blir 56,5 procent. Antidumpnings- och utjämningsavgifter gäller fortfarande utöver sin egen bas. Det avgiften inte gör är att läggas ovanpå Section 232-metaller och bilar: varor som redan bär en Section 232-avgift finns utanför Section 338-listorna, vilket är ett medvetet val mot stapling snarare än ett misstag.
| Tullagret | Interaktion med avsnitt 338 |
|---|---|
| Mest gynnade nation-ränta | Tillämpas, med 50 poäng tillagda på det täckta värdet |
| USMCA-preferensränta | Ursprungsbestämmelse består, undantag inte |
| Avsnitt 232 metaller och bilar | Täckta varor undantagna från listorna i avsnitt 338 |
| Antidumpningstullar och utjämningstullar | Båda fortsätter att gälla fullt ut |
| Kapitel 98 bestämmelser | Behandlas rad för rad, så verifiera innan du litar på en |
USMCA-punkten förtjänar en egen mening eftersom det är det vanligaste felet jag hör i samtal. Ursprungskvalificering styr fortfarande basavgiften och pappersarbetet, och det är fortfarande viktigt för andra program. Det ger inget skydd här. Ett ursprungsintyg som är korrekt för USMCA-ändamål kommer att ligga i filen bredvid en importdeklaration som visar en 50 procents extra tull.
Vad som undantas, och vad det lämnar
Energiprodukter, kaliumkarbonat, kritiska mineraler och fisk ligger utanför listorna, tillsammans med allt som redan är tullbelagt enligt avsnitt 232. Den sista undantagsklausulen är bredare än vad förkortningen antyder. Den omfattar stål och aluminium till 50 procent, de flesta kopparvaror till samma sats, mjukt virke och timmer till 10 procent sedan den 14 oktober 2025, samt bilar, lätta lastbilar och fordonsdelar som anges i bilagans bilaga. Dessa undantag täcker en stor del av värdet av kanadensiska exportvaror till USA, vilket är anledningen till att siffran på 20 miljarder dollar ser liten ut jämfört med den bilaterala varuhandeln på cirka 700 miljarder dollar per år. Åtgärden är riktad, inte generell.
Det som inte ingår är en process för att begära att bli släppt ut. Sektion 301 har en portal för undantag. Sektion 232 har en mekanism för inkluderingar och undantag som drivs av handelsdepartementet. Sektion 338 har varken det ena eller det andra, och ingen kungörelse skapade en sådan. Lagen tillåter presidenten att utvidga åtgärden om diskrimineringen fortsätter, vilket är motsatt riktning. Att planera kring ett framtida undantagsvindue innebär att planera kring något som inte existerar.
Mitigering som fortfarande fungerar
Fyra rutter återstår, och alla 4 är vanlig tullpraxis snarare än något exotiskt.
- **Tullåterbäring är tillgänglig.** Extratullen kan återfås vid berättigande export och destruktion enligt de vanliga reglerna, vilket är viktigt för alla som återexporterar kanadensiska insatsvaror efter bearbetning. Vår guide till tullåterbäring täcker inlämningsmekanismen.
- Utrikeshandelszoner behöver privilegierad utländsk status. Varor som tas in i en FTZ måste generellt tas in med privilegierad utländsk status. Om de tas in med icke-privilegierad status gäller den tull som gäller när de lämnar zonen.
- **Värderingsdisciplin.** Avgiften är ad valorem, så värdering vid första försäljning, korrekt hantering av tillhandahållanden och separat fakturerade avgifter som inte är tullpliktiga minskar var och en den bas som 50 procent gäller för.
- Granskning av inköp och klassificering. En linje som inte faktiskt finns i ett tillägg bör dokumenteras som sådan nu, med utdraget från tillägget bifogat filen, innan någon behöver återskapa resonemanget vid en granskning.
En rutt är inte öppen: väntar på domstolarna. En rättsprocess mot sektion 338 kommer att ta minst kvartal, och till skillnad från IEEPA-återbetalningsfallen finns det ingen uppenbar konstitutionell brist i en lag som delegerar befogenheten i explicita termer. Om din budget förutsätter en återbetalning, betrakta den återbetalningen som en möjlighet snarare än en fordran, på samma sätt som vi betraktade Återbetalningsanspråk enligt IEEPA tidigare under 2026.
Vart tvisten går härnäst
Förhandlingsspåret kollapsade den 21 augusti, när Kanada avbröt samtalen och kallade hem sitt team. Två av de 3 underliggande klagomålen kan åtgärdas genom politiska beslut snarare än genom ändringar av fördraget, och mejerifrågan är en snäv fråga om kvotberättigande som USMCA:s gemensamma översyn kan hantera. Den kombinationen gör ett förhandlat utträde tänkbart på en tidsskala av månader snarare än år, vilket är exakt den tidsskala på vilken inköpsorder läggs.
Kanadensiska motåtgärder är inte längre en variabel. Ottawa publicerade sin lista den 25 augusti och tullarna gäller från den 8 september 2026 och omfattar mer än 700 amerikanska tullpositioner värda 27,6 miljarder kanadensiska dollar, nära 19,9 miljarder amerikanska dollar. Detta är avsiktligt matchat mot de cirka 20 miljarder dollar av kanadensisk handel som den amerikanska åtgärden omfattar. Satserna varierar från 15 procent upp till 50 procent, fastställda per position för att spegla den amerikanska tullen på samma varor, med stål och aluminium dubblerade till den högsta nivån. De namngivna sektorerna inkluderar stål, mejeriprodukter, vitvaror, jordbruksutrustning samt papper och elektronik.
Om du även säljer till Kanada samt köper från det, behöver den andra listan samma 8- eller 10-siffriga kontroll som den första gjorde, och den behöver den före den 8 september istället för efter. Jag har sett 2 företag den här månaden budgetera noga för importtullar och upptäckt att deras utgående sändningar var den större risken. Fraktplanering följer samma logik som vi tillämpade på Reglering 122 och Regelverk 301: prissätt tullarna i modellen för landade kostnader, och besluta sedan om rutt.
Vanliga frågor
Undantag för ursprungsregler i USMCA? Nej. Omfattade varor betalar den ytterligare 50 procenten oavsett USMCA-kvalificering. Intyget styr fortfarande basavgiften.
**Vad är testet för ikraftträdandedatum?** Införsel för konsumtion, eller uttag från lager för konsumtion, på eller efter 00:01 ET den 22 augusti 2026.
Finns det en undantagsprocess? För närvarande inte. Avsnitt 338 kräver ingen utredning och de 3 proklamationerna skapade ingen undantagsmekanism.
**Kan jag begära återbetalning av tull på den tilläggstull?** Ja. Återbetalning av tull är tillgänglig på Section 338-tullen enligt de vanliga reglerna för återbetalning av tull.
Hur mycket handel påverkas? Cirka 20 miljarder dollar per år, exklusive energi, kalium, kritiska mineraler, fisk och varor enligt Section 232.
Kan avgiften läggas ovanpå avgiften enligt avsnitt 232? Nej. Varor som redan omfattades av avgifter enligt avsnitt 232 togs bort från listorna enligt avsnitt 338.
**Har Kanada slagit tillbaka?** Ja. Motförtullningar gäller från 8 september 2026 för mer än 700 amerikanska tullpositionsnummer till ett värde av 27,6 miljarder kanadensiska dollar, till en nivå mellan 15 och 50 procent som speglar den amerikanska nivån på samma varor.
Källor: proklamationer utfärdade 20 juli 2026 enligt Section 338 i Tariff Act of 1930 och deras produktbilagor publicerade i Federal Register den 23 juli 2026, US Customs and Border Protections vägledning om anmälningstidpunkt, status för antagning till frihandelszoner och berättigande till återbetalning, den kanadensiska finansdepartementets mot-tullista publicerad den 25 augusti 2026, samt klientrådgivningar publicerade av Morrison Foerster, Holland & Knight och Blakes mellan 21 juli och 25 augusti 2026. Satser och omfattning återspeglar läget den 1 september 2026.