Dal 22 agosto 2026 si applica un dazio aggiuntivo del 50 percento su un elenco definito di merci canadesi che entrano negli Stati Uniti. La base legale è la Sezione 338 del Tariff Act del 1930, una disposizione che non era mai stata utilizzata in 96 anni. Un certificato di origine USMCA non esenta una merce coperta.
Ho trascorso l'ultima settimana a leggere i riepiloghi delle voci con clienti le cui linee canadesi hanno improvvisamente una tariffa che non hanno mai modellato, e la stessa incomprensione continua a emergere: che questo si comporti come la Sezione 232 o la Sezione 301, con un portale di esclusione, un registro di commenti e mesi di preavviso. Non è così. Questa guida illustra cosa è coperto, come si accumula il dazio, cosa è effettivamente escluso e quali percorsi di mitigazione rimangono aperti. Copre anche i contro-dazi canadesi che entrano in vigore l'8 settembre 2026, perché la maggior parte delle aziende con cui lavoro spedisce in entrambe le direzioni.
Perché uno statuto del 1930 è stato tirato fuori dal cassetto
La Sezione 338 consente al Presidente di imporre dazi aggiuntivi fino al 50% o di vietare completamente le merci di un paese, in risposta a discriminazioni nei confronti del commercio degli Stati Uniti. Non richiede alcuna indagine, alcuna determinazione di agenzia e alcun periodo di consultazione. L'unico freno procedurale previsto dalla legge è la tempistica: i dazi non possono entrare in vigore prima di 30 giorni dall'emanazione del proclama.
Ciò spiega il calendario. Tre proclami furono firmati il 20 luglio 2026 e pubblicati nel Federal Register il 23 luglio, uno riguardante le bevande alcoliche, uno i latticini e uno i veicoli a motore. Trenta giorni dopo fissano la data di inizio al 19 agosto. Le rimostranze espresse riguardavano le restrizioni delle commissioni provinciali per gli alcolici sui prodotti americani, il sistema di quote tariffarie che regola i latticini canadesi, oltre alle misure canadesi sulle automobili.
Il rilancio non è un incidente di stesura. Dopo che la decisione della Corte Suprema nel febbraio 2026 ha invalidato l'uso dell'International Emergency Economic Powers Act come strumento tariffario, l'amministrazione si è rivolta a leggi in cui il Congresso ha delegato esplicitamente l'autorità tariffaria. La Sezione 338 è la meno vincolata tra queste. Il nostro team ora considera ogni statuto commerciale con un potere tariffario dormiente come attivo, poiché il costo di assumere il contrario è una variazione del tasso di 50 punti con un preavviso di 30 giorni.
Le date che decidono la tua aliquota di dovere
La data di inizio è stata spostata una volta, e lo spostamento è stato importante per chiunque avesse del carico al confine nella terza settimana di agosto.
| Data | Evento |
|---|---|
| 20 luglio 2026 | Tre proclami firmati ai sensi della Sezione 338 |
| 23 luglio 2026 | Pubblicazione nel Federal Register con allegati di prodotto |
| 18 agosto 2026 | Sospensione delle funzioni dal 19 al 21 agosto mentre continuano i colloqui |
| 21 agosto 2026 | Il Canada sospende i negoziati e richiama il suo team |
| 22 agosto 2026, 00:01 ET | Il 50 percento di dazio si applica ai beni coperti |
| 25 agosto 2026 | Il Canada pubblica il suo elenco di controtariffe |
| 8 settembre 2026 | Le controtariffe canadesi entrano in vigore |
Il test operativo non è la data in cui la nave è salpata o il camion ha attraversato. È la data in cui le merci sono state immesse in consumo o prelevate dal magazzino per il consumo. Il carico arrivato il 20 agosto ma immesso il 24 agosto paga il 50%. Questa singola distinzione vale la pena di verificarla rispetto a ogni dichiarazione presentata dal tuo broker nella seconda metà di agosto, perché un prelievo dal magazzino effettuato in automatico è il tipo di routine più costoso.
Ciò che gli allegati coprono effettivamente
Le categorie principali sono alcolici, latticini e autoveicoli, e la copertura ammonta a circa 20 miliardi di dollari di scambi annuali. Leggendo solo i titoli è dove gli importatori vengono danneggiati. L'allegato relativo ai veicoli a motore da solo va dal Capitolo 4 al Capitolo 97 della tariffa doganale, includendo cemento, compensato, mobili, cosmetici, tessili e abbigliamento, gioielli, giocattoli, cancelleria e articoli sportivi, compresa l'attrezzatura da hockey.
Ogni proclama ha un proprio allegato, e l'allegato è la legge ai fini della copertura. Il nome della categoria in cima al documento indica a quale reclamo risponde il proclama, non quali beni colpisce. Ho visto un importatore di mobili senza alcuna esposizione automobilistica scoprire che 3 delle sue 6 linee canadesi rientrano nell'allegato dei veicoli a motore.
- **Corrispondenza a livello di 8 o 10 cifre.** La lettura a livello di capitolo produce un falso senso di sicurezza in entrambe le direzioni.
- **Controllare ogni riga canadese, non le prime 20.** Gli allegati sono lunghi e la logica dietro l'inclusione non è commerciale.
- **Esegui nuovamente il controllo dopo qualsiasi modifica.** Un proclama può essere modificato da uno successivo e non c'è un registro da consultare.
Come si accumula il 50 percento
L'imposta è additiva, non una tariffa sostitutiva. Una linea con un'aliquota della nazione più favorita del 6,5% diventa il 56,5%. Le imposte antidumping e compensative si applicano ancora in aggiunta alla loro base. Ciò che l'imposta non fa è sommarsi ai metalli e alle auto della Sezione 232: le merci che già portano un'imposta della Sezione 232 sono al di fuori delle liste della Sezione 338, che è una scelta deliberata anti-cumulo piuttosto che una svista.
| Strato di dovere | Interazione con la Sezione 338 |
|---|---|
| Tariffa della nazione più favorita | Si applica, con 50 punti aggiunti sul valore coperto |
| Tariffa preferenziale USMCA | La pretesa d'origine sopravvive, l'esenzione no |
| Metalli e auto Sezione 232 | Beni coperti esclusi dagli elenchi della Sezione 338 |
| Dazi antidumping e compensativi | Entrambi continuano ad applicarsi integralmente |
| Capitolo 98 disposizioni | Trattato riga per riga, quindi verifica prima di fare affidamento su una |
Il punto USMCA merita una frase a sé stante perché è l'errore più comune che sento al telefono. La qualifica dell'origine governa ancora l'aliquota di base e la documentazione, ed è ancora rilevante per altri programmi. Non fornisce alcuna protezione qui. Un certificato di origine corretto ai fini USMCA si troverà nel fascicolo accanto a una dichiarazione di immissione in libera pratica che mostra un dazio aggiuntivo del 50%.
Cosa è escluso e cosa lascia
Prodotti energetici, potassa, minerali critici e pesce restano fuori dalle liste, insieme a qualsiasi articolo già soggetto a dazi ai sensi della Sezione 232. Quest'ultima esclusione è più ampia di quanto suggerisca la dicitura sintetica. Include acciaio e alluminio al 50 percento, la maggior parte degli articoli in rame alla stessa tariffa, legname tenero e travi al 10 percento dal 14 ottobre 2025, oltre a automobili, autocarri leggeri e parti di veicoli menzionati nell'allegato automobilistico. Tali esclusioni coprono un'ampia quota del valore delle esportazioni canadesi verso gli Stati Uniti, motivo per cui la cifra di 20 miliardi di dollari appare piccola rispetto a un commercio bilaterale di beni di circa 700 miliardi di dollari all'anno. La misura è mirata, non generale.
Ciò che non include è un processo per chiedere di essere esclusi. La sezione 301 ha un portale di esclusione. La sezione 232 ha un meccanismo di inclusione ed esclusione gestito dal Dipartimento del Commercio. La sezione 338 non ha né l'uno né l'altro, e nessuna proclamazione ne ha creato uno. La legge consente al Presidente di ampliare l'azione se la discriminazione continua, che è la direzione opposta. Pianificare attorno a una futura finestra di esclusione significa pianificare attorno a qualcosa che non esiste.
Mitigazione che funziona ancora
Rimangono aperte quattro rotte, e tutte e 4 sono consuetudini doganali ordinarie piuttosto che qualcosa di esotico.
- **Il rimborso dei dazi è disponibile.** L'ulteriore dazio può essere recuperato su esportazioni e distruzioni idonee secondo le consuete regole, il che è importante per chiunque riesporta materiale canadese dopo l'elaborazione. Il nostro guida al rimborso dei dazi copre le procedure di dichiarazione.
- Le zone franche necessitano di uno status doganale privilegiato per le merci straniere. Le merci ammesse in una ZFU devono generalmente essere ammesse in status doganale privilegiato. Ammettile in status non privilegiato e esse assumeranno il dazio in vigore al momento dell'uscita dalla zona.
- **Disciplina di valutazione.** L'imposta è ad valorem, quindi la valutazione alla prima vendita, il corretto trattamento degli aiuti e degli oneri fatturati separatamente e non soggetti a dazio riducono la base su cui si applica il 50 percento.
- Revisione dell'approvvigionamento e della classificazione. Una riga che non è realmente presente in un allegato deve essere documentata come tale ora, con l'estratto dell'allegato allegato al file, prima che qualcuno debba ricostruire il ragionamento in sede di audit.
Una rotta non è aperta: in attesa delle decisioni dei tribunali. La causa contro la Sezione 338 richiederà quantomeno trimestri, e a differenza dei casi di rimborso IEEPA non vi è un'evidente falla costituzionale in un statuto che delega il potere in termini espliciti. Se il vostro budget presuppone un rimborso, considerate tale rimborso come una possibilità piuttosto che un credito esigibile, allo stesso modo in cui abbiamo considerato Rimborso richieste IEEPA all'inizio del 2026.
Dove andrà a finire la disputa
Il tavolo negoziale è crollato il 21 agosto, quando il Canada ha sospeso i colloqui e richiamato la sua squadra. Due dei 3 reclami sottostanti sono reversibili tramite scelta politica piuttosto che tramite modifica del trattato, e la questione lattiero-casearia è un problema di idoneità di quote ristretto che la revisione congiunta dell'USMCA può assorbire. Tale combinazione rende plausibile un ritiro negoziato in una scala temporale di mesi piuttosto che di anni, che è esattamente la scala temporale su cui vengono effettuati gli ordini di acquisto.
Le contromisure canadesi non sono più una variabile. Ottawa ha pubblicato la sua lista il 25 agosto e i dazi si applicano dall'8 settembre 2026, coprendo oltre 700 voci tariffarie statunitensi per un valore di 27,6 miliardi di dollari canadesi, quasi 19,9 miliardi di dollari statunitensi. Questo corrisponde deliberatamente ai circa 20 miliardi di dollari di scambi canadesi coperti dall'azione americana. Le aliquote variano dal 15% fino al 50%, stabilite linea per linea per rispecchiare l'aliquota americana sugli stessi beni, con acciaio e alluminio raddoppiati alla massima aliquota. I settori menzionati includono acciaio, latticini, elettrodomestici, attrezzature agricole, oltre a carta ed elettronica.
Se vendete in Canada oltre che acquistarne, la seconda lista necessita dello stesso controllo di 8 o 10 cifre che la prima ha richiesto, e ne ha bisogno prima dell'8 settembre anziché dopo. Ho osservato 2 aziende questo mese che hanno pianificato attentamente il bilancio per i dazi in entrata scoprendo che le loro spedizioni in uscita rappresentavano un rischio maggiore. La pianificazione del trasporto segue la stessa logica che abbiamo applicato a Manuale della Sezione 122 e della Sezione 301: prezzare il dazio nel modello di costo franco destino, quindi decidere l'instradamento.
Domande comuni
La provenienza USMCA esenta le mie merci? No. Le merci coperte pagano il 50 percento aggiuntivo indipendentemente dalla qualificazione USMCA. Il certificato continua a disciplinare l'aliquota di base.
Che cos'è il test della data di entrata in vigore? Ingresso per il consumo, o prelievo dal magazzino per il consumo, a partire dalle 00:01 ET del 22 agosto 2026.
Esiste un processo di esclusione? Al momento no. La Sezione 338 non richiede alcuna indagine e i 3 proclami non hanno creato un meccanismo di esclusione.
Posso richiedere il rimborso dei dazi sull'ulteriore dazio? Sì. Il rimborso dei dazi è disponibile sulla Sezione 338 ai sensi delle normali regole sul rimborso dei dazi.
**Quanto commercio è interessato?** Circa 20 miliardi di dollari all'anno, con esclusione di energia, potassa, minerali critici, pesce e beni soggetti alla Sezione 232.
Le tasse si sommano alla Sezione 232? No. Le merci già soggette alle tasse della Sezione 232 sono state escluse dalle liste della Sezione 338.
Il Canada ha risposto? Sì. Le controritazioni si applicano dall'8 settembre 2026 a oltre 700 linee tariffarie statunitensi per un valore di 27,6 miliardi di dollari canadesi, a tassi tra il 15 e il 50 percento che rispecchiano la tariffa americana sugli stessi beni.
Fonti: proclamazioni emesse il 20 luglio 2026 ai sensi della Sezione 338 del Tariff Act del 1930 e i relativi allegati ai prodotti pubblicati sul Federal Register il 23 luglio 2026, le direttive della US Customs and Border Protection sulla tempistica degli ingressi, lo stato di ammissione nelle zone di libero scambio e l'ammissibilità al drawback, l'elenco dei contro-dazi del Dipartimento delle Finanze canadese pubblicato il 25 agosto 2026, oltre agli avvisi ai clienti pubblicati da Morrison Foerster, Holland & Knight e Blakes tra il 21 luglio e il 25 agosto 2026. Le tariffe e la copertura riflettono la posizione al 1° settembre 2026.