2026년 8월 22일부터 미국으로 수입되는 캐나다 특정 상품 목록에 50%의 추가 관세가 적용됩니다. 법적 근거는 1930년 관세법 제338조로, 96년 동안 한 번도 사용되지 않았던 조항입니다. USMCA 원산지 증명서는 해당 상품에 대한 면제를 제공하지 않습니다.
저는 지난주 동안 고객들과 함께 캐나다 수출에 갑자기 모델링하지 않았던 관세가 부과된 사례에 대한 진입 요약본을 검토했습니다. 그런데 동일한 오해가 계속해서 나타나고 있습니다. 바로 이 사안이 예외 신청 포털, 의견 제출 기록, 몇 달간의 사전 통지가 있었던 232조 또는 301조와 유사하게 처리될 것이라는 생각입니다. 하지만 그렇지 않습니다. 이 가이드는 무엇이 포함되는지, 관세가 어떻게 누적되는지, 실제로 제외되는 것은 무엇인지, 그리고 어떤 완화 경로가 남아 있는지 설명합니다. 또한 대부분의 제가 함께 일하는 회사들이 양방향으로 물품을 운송하기 때문에 2026년 9월 8일에 발효되는 캐나다의 보복 관세도 다룹니다.
1930년 법령이 다시 꺼내진 이유
제338조는 대통령이 미국 상업에 대한 차별에 대한 대응으로 최대 50%의 추가 관세를 부과하거나 특정 국가의 상품을 전면 금지할 수 있도록 허용합니다. 이 조항은 조사, 기관의 결정 또는 의견 수렴 기간을 요구하지 않습니다. 법령에 명시된 유일한 절차적 제동 장치는 시점입니다. 즉, 관세는 공표 후 30일 이내에는 발효될 수 없습니다.
그것이 달력을 설명해 줍니다. 2026년 7월 20일에 세 개의 선언문이 서명되었고 7월 23일 연방 관보에 게재되었습니다. 하나는 주류, 하나는 유제품, 하나는 자동차 관련이었습니다. 30일 후 시작일을 8월 19일로 잡았습니다. 명시된 불만 사항은 미국 제품에 대한 지방 주류 위원회의 제한, 캐나다 유제품을 관리하는 관세율 할당제, 그리고 자동차에 대한 캐나다의 조치였습니다.
이번 부활은 초안 작성의 우연이 아닙니다. 2026년 2월, 대법원이 긴급경제권한법(International Emergency Economic Powers Act)을 관세 수단으로 사용하는 것을 무효화하는 판결을 내린 후, 행정부는 의회가 명백하게 관세 권한을 위임한 법률로 전환했습니다. 그중에서도 338조가 가장 제약이 적습니다. 우리 팀은 이제 모든 무역법에 휴면 상태의 관세 권한이 있다고 간주하며, 그렇지 않다고 가정하는 비용은 30일의 통지와 함께 50%의 세율 변경이기 때문입니다.
당신의 의무율을 결정하는 날짜
출발일이 한 번 연기되었고, 이 연기는 8월 셋째 주에 국경에 화물을 보유하고 있던 사람들에게 영향을 미쳤습니다.
| 날짜 | 이벤트 |
|---|---|
| 2026년 7월 20일 | 338조에 따라 서명된 세 건의 선언 |
| 2026년 7월 23일 | 연방 관보 게재 및 제품 부록 |
| 2026년 8월 18일 | 8월 19일부터 21일까지 논의가 계속되는 동안 직무 정지 |
| 2026년 8월 21일 | 캐나다가 협상을 중단하고 팀을 소환했습니다. |
| 2026년 8월 22일, 동부 시간 00:01 | 50% 관세가 적용됩니다 |
| 2026년 8월 25일 | 캐나다가 보복 관세 목록을 발표했습니다. |
| 2026년 9월 8일 | 캐나다의 추가 관세 발효 |
실질적인 시험 대상은 선박이 출항한 날짜나 트럭이 통과한 날짜가 아닙니다. 재화가 소비를 위해 신고되거나 소비를 위해 창고에서 인출된 날짜가 시험 대상입니다. 8월 20일에 도착했지만 8월 24일에 신고된 화물은 50%를 지불합니다. 이 단 한 가지 차이점만으로도 8월 하반기에 브로커가 제출한 모든 신고서를 확인해 볼 가치가 있습니다. 자동 조종 장치에 맞춰진 창고 인출은 가장 비싼 종류의 일상 업무이기 때문입니다.
첨부 문서는 실제로 무엇을 다루는지
헤드라인 카테고리는 알코올, 유제품, 자동차이며, 연간 무역 규모는 약 200억 달러입니다. 헤드라인만 읽는 것이 수입업자들이 피해를 보는 지점입니다. 자동차 부속서만 보더라도 관세표의 4장부터 97장까지 이어지며 시멘트, 합판, 가구, 화장품, 섬유 및 의류, 보석, 장난감, 문구류, 하키 장비를 포함한 스포츠 용품까지 포함합니다.
각 선언에는 자체 부록이 있으며, 부록은 적용 범위를 결정하는 법률입니다. 문서 상단의 카테고리 이름은 해당 선언이 어떤 불만을 해결하는지를 알려주지, 어떤 상품을 대상으로 하는지를 알려주지 않습니다. 자동차 관련 경험이 전혀 없는 가구 수입업자가 캐나다 라인 6개 중 3개가 자동차 부록에 속한다는 사실을 알게 된 것을 보았습니다.
- 8자리 또는 10자리 수준에서 일치시킵니다. 장 수준 독서는 양방향 모두에서 잘못된 안도감을 줍니다.
- 모든 캐나다 라인을 확인하세요. 상위 20개 라인만 확인하지 마세요. 부록은 길고 포함된 논리는 상업적이지 않습니다.
- 수정 후 검사를 다시 실행하십시오. 선언은 나중에 선언으로 수정될 수 있으며, 확인할 수 있는 주석은 없습니다.
50%는 어떻게 합산되나요?
관세는 대체율이 아닌 가산율입니다. 6.5%의 최혜국 세율이 적용되는 품목은 56.5%가 됩니다. 반덤핑 및 상계 관세는 자체 기본 요율 위에 추가로 적용됩니다. 다만, 이 관세는 제232조 금속 및 자동차에 추가로 부과되지 않습니다. 이미 제232조 관세가 부과된 상품은 제338조 목록에서 제외되며, 이는 의도적인 누적 방지 조치이지 누락이 아닙니다.
| 의무 레이어 | 섹션 338과의 상호작용 |
|---|---|
| 최혜국 대우 | 적용되며, 보장 가액에 50포인트가 추가됩니다. |
| 미국-멕시코-캐나다 협정(USMCA) 특혜 관세율 | 원산지 주장은 살아남지만, 면제는 그렇지 않습니다. |
| 섹션 232 금속 및 자동차 | 338 목록에서 제외된 담보 물품 |
| 반덤핑 및 상계관세 | 둘 다 계속해서 전면적으로 적용됩니다. |
| 제 98장 조항 | 한 줄씩 처리되므로, 의존하기 전에 확인하십시오. |
USMCA 조항은 통화 중에 가장 흔하게 듣는 단일 오류이기 때문에 자체 문장으로 다룰 가치가 있습니다. 원산지 증명은 여전히 기본 관세율과 서류에 적용되며, 다른 프로그램에서도 여전히 중요합니다. 여기서는 아무런 보호막을 제공하지 않습니다. USMCA 목적으로 올바르게 읽히는 원산지 증명서는 50% 추가 관세를 보여주는 신고 요약 옆 파일에 보관될 것입니다.
무엇이 제외되고, 그것이 무엇을 남기는가
에너지 제품, 칼륨, 중요 광물 및 생선은 232조에 따라 이미 관세가 부과되는 품목과 함께 목록에서 제외됩니다. 이 마지막 제외 조항은 약칭보다 더 광범위합니다. 여기에는 2025년 10월 14일부터 50%의 철강 및 알루미늄, 같은 비율의 대부분의 구리 제품, 10%의 소프트우드 목재 및 각재, 그리고 자동차 부속서에 명시된 자동차, 경트럭 및 차량 부품이 포함됩니다. 이러한 제외 조항은 캐나다의 미국 수출 가치의 상당 부분을 차지하므로, 연간 약 7,000억 달러의 양자간 상품 거래에 비해 200억 달러라는 수치가 작게 보입니다. 이 조치는 일반적인 것이 아니라 특정 목적을 대상으로 합니다.
포함되지 않은 것은 퇴출을 요청하는 절차입니다. 301조에는 제외 포털이 있습니다. 232조에는 상무부에서 운영하는 포함 및 제외 메커니즘이 있습니다. 338조에는 둘 다 없으며, 어떠한 선언으로도 하나를 만들지 않았습니다. 법률은 차별이 계속될 경우 대통령이 조치를 확대할 수 있도록 허용하는데, 이는 반대 방향으로 나아가는 것입니다. 미래의 제외 기간을 계획하는 것은 존재하지 않는 것을 계획하는 것입니다.
여전히 작동하는 완화책
네 개의 경로가 열려 있으며, 네 개 모두 이국적인 것이라기보다는 일반적인 통관 절차입니다.
- 관세 환급이 가능합니다. 추가 관세는 일반 규정에 따라 자격을 갖춘 수출 및 폐기에 대해 회수할 수 있으며, 이는 가공 후 캐나다산 재료를 재수출하는 모든 사람에게 중요합니다. 당사의 관세 환급 가이드는 신고 절차를 다룹니다.
- 외국인 투자구역은 특혜 외국인 지위가 필요합니다. 일반적으로 FTZ에 반입되는 물품은 특혜 외국인 지위로 반입되어야 합니다. 특혜 없는 지위로 반입하면 해당 물품은 해당 구역을 떠날 때의 세율이 적용됩니다.
- 가치 평가 규율. 의무는 종가 기준이므로, 최초 판매 가치 평가, 지원의 올바른 처리 및 별도로 청구되는 과세 대상이 아닌 항목들은 각각 50%가 적용되는 기준을 줄입니다.
- 조달 및 분류 검토. 실제로 부록에 없는 라인은 감사 시 누군가 사유를 재구성해야 하기 전에, 부록 발췌본을 파일에 첨부하여 지금 문서화해야 합니다.
One route is not open: waiting for the courts. Litigation against Section 338 will take quarters at minimum, and unlike the IEEPA refund cases there is no obvious constitutional flaw in a statute that delegates the power in explicit terms. If your budget assumes a refund, treat that refund as a possibility rather than a receivable, in the same way we treated the IEEPA refund claims earlier in 2026.
분쟁의 다음 단계
협상 경로가 8월 21일 캐나다가 회담을 중단하고 대표단을 소환하면서 무너졌습니다. 근본적인 불만 세 가지 중 두 가지는 조약 변경이 아닌 정책 선택으로 되돌릴 수 있으며, 유제품 문제는 USMCA 공동 검토에서 흡수할 수 있는 좁은 할당량 자격 문제입니다. 이러한 조합으로 인해 조약 변경이 아닌 정책 선택으로 되돌릴 수 있으며, 유제품 문제는 USMCA 공동 검토에서 흡수할 수 있는 좁은 할당량 자격 문제입니다. 이러한 조합으로 인해 수년이 아닌 수개월의 기간 내에 협상을 통한 철수가 가능해지며, 이는 정확히 주문이 이루어지는 기간입니다.
캐나다의 대응 조치는 더 이상 변수가 아닙니다. 오타와는 8월 25일에 목록을 발표했으며, 관세는 2026년 9월 8일부터 적용됩니다. 이는 276억 캐나다 달러(약 199억 미국 달러)에 달하는 700개 이상의 미국 관세 품목을 포함합니다. 이는 미국 조치가 포함하는 약 200억 달러의 캐나다 무역과 의도적으로 맞춰졌습니다. 세율은 15%에서 50%까지이며, 동일한 상품에 대한 미국 관세율을 반영하도록 품목별로 설정되었으며, 철강 및 알루미늄은 최고 세율로 두 배 인상되었습니다. 명시된 부문에는 철강, 유제품, 가전제품, 농업 장비, 종이 및 전자제품이 포함됩니다.
또한 캐나다에 판매하는 경우, 구매 시에도 두 번째 목록은 첫 번째 목록과 동일한 8자리 또는 10자리 확인이 필요하며, 9월 8일 이후가 아닌 그 이전까지 필요합니다. 이번 달에 두 회사가 수입 관세를 신중하게 예산에 반영했지만, outbound 운송이 더 큰 노출임을 발견했습니다. 운송 계획은 122조 및 301조 플레이북에 적용했던 것과 동일한 논리를 따릅니다. landed cost 모델에 관세를 가격으로 책정하고, 그런 다음 운송 경로를 결정합니다.
자주 묻는 질문
USMCA 원산지라고 제 상품이 면제되나요? 아니요. USMCA 자격 여부와 관계없이 해당 상품은 50%의 추가 관세를 부담합니다. 원산지 증명서가 기본 세율을 결정합니다.
유효일 시험이란 무엇인가요? 2026년 8월 22일 동부 표준시 00:01 이후 소비를 위한 반입 또는 소비를 위한 창고 인출.
제외 절차가 있습니까? 현재로서는 없습니다. 제338항은 조사를 요구하지 않으며, 3가지 공표는 제외 메커니즘을 만들지 않았습니다.
추가 관세에 대해 관세 환급을 신청할 수 있나요? 예. 정상적인 관세 환급 규정에 따라 제338조에 따른 관세에 대해 관세 환급이 가능합니다.
얼마나 많은 무역이 영향을 받습니까? 에너지, 칼륨, 중요 광물, 생선 및 232조 품목은 제외하고 연간 약 200억 달러입니다.
관세가 232조와 중복 적용되나요? 아니요. 이미 232조 관세가 적용되는 상품은 338조 목록에서 제외되었습니다.
**캐나다가 보복했습니까?** 네. 2026년 9월 8일부터 캐나다는 미국이 같은 상품에 부과한 세율과 동일한 15~50% 범위의 세율로 276억 캐나다 달러 규모의 700개 이상의 미국 관세 품목에 대해 보복 관세를 적용합니다.
출처: 1930년 관세법 제338조에 따라 2026년 7월 20일에 발표되고 2026년 7월 23일 연방 관보에 게재된 상품 명세서, 미국 세관 국경 보호국의 입항 시기, 해외 무역 지역 입항 상태 및 환급 적격성에 대한 지침, 캐나다 재무부의 2026년 8월 25일자 보복 관세 목록, 그리고 2026년 7월 21일부터 8월 25일 사이에 모리슨 포에스터, 홀랜드 앤드 나이트, 블레이크스가 발표한 고객 자문. 요율 및 적용 범위는 2026년 9월 1일 기준 입장을 반영합니다.