З 22 серпня 2026 року застосовується додаткове мито в розмірі 50 відсотків на визначений перелік канадських товарів, що ввозяться до Сполучених Штатів. Правовою підставою є Розділ 338 Закону про тарифи 1930 року – положення, яке не застосовувалося протягом 96 років. Сертифікат походження USMCA не звільняє від сплати мита товар, на який поширюється дія цього положення.
Минулого тижня я провів, читаючи стислі описи справ разом з клієнтами, канадські лінії яких раптом отримали ставку, яку вони ніколи не моделювали, і одне й те саме хибне уявлення продовжує спливати: що це поводиться як Розділ 232 або Розділ 301, з порталом виключень, списком коментарів та місяцями попередження. Це не так. Цей посібник викладає, що охоплюється, як нараховуються мита, що справді виключено та які шляхи пом'якшення залишаються відкритими. Він також охоплює канадські контрмита, які набирають чинності 8 вересня 2026 року, оскільки більшість компаній, з якими я працюю, перевозять товари в обох напрямках.
Чому статут 1930 року знову став актуальним
Розділ 338 дозволяє Президенту вводити додаткові мита до 50 відсотків або повністю забороняти товари країни у відповідь на дискримінацію американської торгівлі. Він не потребує жодних розслідувань, жодних висновків агентств та жодного періоду для коментарів. Єдиним процедурним обмеженням, передбаченим законом, є терміни: мита не можуть набути чинності раніше ніж через 30 днів після проголошення.
Це пояснює календар. Три укази були підписані 20 липня 2026 року та опубліковані у Федеральному реєстрі 23 липня: один стосувався алкогольних напоїв, один — молочних продуктів, один — транспортних засобів. Через тридцять днів дату початку встановлено на 19 серпня. Заявлені скарги стосувалися обмежень провінційних комісій з продажу алкогольних напоїв на американську продукцію, системи тарифних квот, яка регулює канадське молочне господарство, а також заходів Канади щодо автомобілів.
Відродження не є випадковістю розробки. Після рішення Верховного Суду в лютому 2026 року, яке скасувало використання Закону про міжнародні надзвичайні економічні повноваження як інструменту мита, адміністрація звернулася до статутів, де Конгрес чітко делегував повноваження щодо мита. Розділ 338 є найменш обмеженим з них. Наша команда тепер розглядає кожен торговельний статут із прихованими митними повноваженнями як чинний, оскільки ціна припущення зворотного – це зміна ставки на 50 пунктів з 30-денним повідомленням.
Дати, що визначають вашу ставку мита
Дата початку перенесли один раз, і це перенесення мало значення для всіх, хто тримав вантаж на кордоні в третій тиждень серпня.
| Дата | Подія |
|---|---|
| 20 липня 2026 року | Три прокламації, підписані згідно з розділом 338 |
| 23 липня 2026 року | Публікація у Федеральному реєстрі з додатками до продукції |
| 18 серпня 2026 року | Обов'язки призупинено з 19 по 21 серпня, поки тривали переговори |
| 21 серпня 2026 року | Канада призупиняє переговори та відкликає свою команду |
| 22 серпня 2026, 00:01 ET | 50-відсоткове мито застосовується до закритих товарів |
| 25 серпня 2026 року | Канада публікує список контрмита |
| 8 вересня 2026 року | Канадські контрмита набирають чинності |
Оперативний тест — це не дата відправлення корабля чи перетину кордону вантажівкою. Це дата, коли товари були введені в споживання або вилучені зі складу для споживання. Вантаж, який прибув 20 серпня, але був ввезений 24 серпня, оплачується 50 відсотками. Варто перевірити цю єдину відмінність щодо кожної декларації, поданої вашим брокером у другій половині серпня, оскільки вилучення зі складу, здійснене в автоматичному режимі, є найдорожчим видом рутинної операції.
Що насправді охоплюють додатки
Категорії заголовків включають алкоголь, молочні продукти та автотранспорт, а обсяг торгівлі становить приблизно 20 мільярдів доларів на рік. Імпортери зазнають збитків, читаючи лише заголовки. Один лише додаток щодо автотранспорту охоплює розділи від 4 до 97 митного реєстру, включаючи цемент, фанеру, меблі, косметику, текстиль та одяг, ювелірні вироби, іграшки, канцелярські товари та спортивні товари, включаючи хокейне спорядження.
Кожне проголошення має додаток, а додаток є законом для цілей покриття. Назва категорії вгорі документа вказує, на яке правопорушення відповідає проголошення, а не на які товари воно поширюється. Я бачив імпортера меблів без жодного стосунку до автомобільної галузі, який виявив, що 3 з 6 його канадських ліній знаходяться в додатку до автотранспортних засобів.
- Зіставлення на 8 або 10 цифр. Читання на рівні розділів дає хибне відчуття безпеки в обох напрямках.
- Перевірте кожен канадський рядок, а не топ-20. Додатки довгі, а логіка їх включення не є комерційною.
- Повторіть перевірку після будь-яких змін. Одна прокламація може бути змінена пізнішою, і немає жодного реєстру, за яким можна було б стежити.
Як накопичується 50 відсотків
Обов'язок є адитивним, а не замінюваною ставкою. Лінія зі ставкою найбільше сприяної нації 6,5 відсотка стає 56,5 відсотка. Антидемпінгові та компенсаційні мита все ще застосовуються зверху своєї бази. Те, чого мито не робить, це не накладається на метали та автомобілі розділу 232: товари, які вже несуть мито розділу 232, виключені зі списків розділу 338, що є навмисним вибором проти накопичення, а не упущенням.
| Шар обов'язку | Взаємодія з розділом 338 |
|---|---|
| Ставка найбільшого сприяння | Застосовується, з доданими 50 балами до покриття вартості |
| Преференційна ставка USMCA | Претензія щодо походження залишається, звільнення — ні |
| Розділ 232: метали та автомобілі | Товари, що підпадають під виняток зі списків Розділу 338 |
| Антидемпінгові та компенсаційні мита | Обидва продовжують застосовуватися в повному обсязі |
| Розділ 98 положення | Обробляється рядок за рядком, тому перевіряйте перед тим, як покладатися на один |
Пункт USMCA заслуговує на окреме речення, оскільки це найпоширеніша помилка, яку я чую під час дзвінків. Кваліфікація походження досі визначає базову ставку та документацію, і це досі має значення для інших програм. Тут це не забезпечує захисту. Сертифікат походження, який правильно оформлений для цілей USMCA, лежатиме у справі поряд із ввізним резюме, що показує 50-відсоткове додаткове мито.
Що виключається, і що це залишає
Енергетичні продукти, калійні добрива, критично важливі мінерали та риба не входять до переліків, разом з будь-чим, що вже обкладається митом згідно з розділом 232. Останнє виключення є ширшим, ніж випливає з короткого формулювання. Воно охоплює сталь та алюміній за ставкою 50 відсотків, більшість виробів з міді за такою ж ставкою, деревину хвойних порід та пиломатеріали за ставкою 10 відсотків з 14 жовтня 2025 року, а також автомобілі, легкі вантажівки та запчастини до транспортних засобів, зазначені в автомобільному додатку. Ці виключення охоплюють значну частку вартості канадського експорту до Сполучених Штатів, тому цифра в 20 мільярдів доларів виглядає незначною порівняно з двосторонньою торгівлею товарами на суму приблизно 700 мільярдів доларів на рік. Захід є цільовим, а не загальним.
Те, чого не включає, це процес запиту на виключення. Розділ 301 має портал для виключення. Розділ 232 має механізм включення та виключення, яким керує Міністерство торгівлі. Розділ 338 не має ні того, ні іншого, і жодна прокламація його не створила. Закон дозволяє Президенту розширити дію, якщо дискримінація триває, що є протилежним напрямком. Планування навколо майбутнього вікна виключення означає планування навколо того, чого не існує.
Захист, який досі працює
Чотири маршрути залишаються відкритими, і всі 4 є звичайною митною практикою, а не чимось екзотичним.
- Повернення мита можливе. Додаткове мито може бути повернуто для кваліфікаційних експортних операцій та знищень відповідно до звичайних правил, що важливо для будь-кого, хто реекспортує канадські компоненти після їх обробки. Наш посібник із відшкодування митних зборів охоплює механізм подання документів.
- Зонам зовнішньої торгівлі потрібен привілейований іноземний статус. Товари, допущені до ВЕЗ, загалом повинні бути допущені з привілейованим іноземним статусом. Допустіть їх у не привілейованому статусі, і вони отримають ставку, чинну на момент виходу із зони.
- Оціночна дисципліна. Збір є адвалорним, тому оцінка першого продажу, правильне врахування допомоги та окремо виставлених рахунків за неоподатковувані збори скорочують базу, до якої застосовується 50 відсотків.
- Перегляд джерел та класифікації. Рядок, якого насправді немає у додатку, слід задокументувати як такий зараз, з витягом із додатку, прикріпленим до файлу, перш ніж комусь доведеться відновлювати логіку під час аудиту.
Один маршрут не відкритий: очікування судів. Судові процеси проти Розділу 338 займуть щонайменше кілька кварталів, і, на відміну від справ про відшкодування коштів за IEEPA, у статуті, який явно делегує повноваження, немає очевидної конституційної вади. Якщо ваш бюджет передбачає відшкодування, розглядайте це відшкодування як можливість, а не як дебіторську заборгованість, так само, як ми розглядали Відшкодування за IEEPA раніше у 2026 році.
Куди далі розвиватиметься суперечка
Переговорний процес зайшов у глухий кут 21 серпня, коли Канада призупинила переговори та відкликала свою команду. Дві з трьох основних претензій можуть бути вирішені шляхом зміни політики, а не шляхом зміни договору, а питання молочної продукції є вузьким питанням відбору за квотами, яке може бути врегульоване спільним переглядом USMCA. Така комбінація робить можливим вихід з договору в строки, що вимірюються місяцями, а не роками, що точно відповідає термінам розміщення замовлень на закупівлю.
Канадські контрзаходи більше не є змінною. Оттава опублікувала свій список 25 серпня, і мита набирають чинності з 8 вересня 2026 року, охоплюючи понад 700 товарних позицій США на суму 27,6 мільярда канадських доларів, близько 19,9 мільярда доларів США. Це свідомо відповідає приблизно 20 мільярдам доларів канадської торгівлі, на яку поширюються дії Америки. Ставки варіюються від 15 до 50 відсотків, встановлені окремо, щоб відповідати американській ставці на ті ж товари, при цьому сталь та алюміній подвоєно до найвищої ставки. Названі сектори включають сталь, молочні продукти, побутову техніку, сільськогосподарське обладнання, а також папір та електроніку.
Якщо ви продаєте до Канади, а також купуєте з неї, другий список потребує такої ж 8- або 10-значної перевірки, як і перший, і він потрібен до 8 вересня, а не після. Цього місяця я спостерігав, як дві компанії ретельно планували бюджет для ввізного мита і виявили, що їхні вихідні відправлення становили більший ризик. Планування перевезень слідує тій самій логіці, яку ми застосовували до Робоча книга по Розділу 122 та Розділу 301: оцініть мито у моделі собівартості з доставкою, а потім вирішіть маршрут.
Поширені запитання
Чи звільняє походження USMCA мої товари від мита? Ні. Товари, на які поширюються вимоги, сплачують додаткові 50 відсотків незалежно від кваліфікації USMCA. Сертифікат, як і раніше, регулює базову ставку.
Що таке тест дати набрання чинності? Ввезення для споживання або вивезення зі складу для споживання 22 серпня 2026 року о 00:01 за східним часом або пізніше.
Чи є процес виключення? Наразі ні. Розділ 338 не вимагає розслідування, а 3 прокламації не створили механізму виключення.
Чи можу я вимагати відшкодування мита на додаткове мито? Так. Відшкодування мита доступне на мито, передбачене Розділом 338, відповідно до звичайних правил відшкодування мита.
Скільки торгівлі це зачіпає? Приблизно 20 мільярдів доларів на рік, за винятком енергоносіїв, калійної солі, критично важливих мінералів, риби та товарів, що підпадають під розділ 232.
Чи додається цей збір до зборів згідно з Розділом 232? Ні. Товари, на які вже поширюються збори згідно з Розділом 232, не були включені до списків Розділу 338.
Чи Канада відповіла? Так. Зустрічні мита застосовуються з 8 вересня 2026 року до понад 700 товарних позицій Сполучених Штатів на суму 27,6 мільярда канадських доларів, за ставками від 15 до 50 відсотків, що дзеркально відображають американську ставку на ті самі товари.
Джерела: прокламації, видані 20 липня 2026 року відповідно до Розділу 338 Митного кодексу 1930 року, та додатки до них, опубліковані у Federal Register 23 липня 2026 року, рекомендації Митно-прикордонної служби США щодо термінів подання митних декларацій, статусу допуску до вільних зон торгівлі та права на повернення митних платежів, список контрмита, опублікований Міністерством фінансів Канади 25 серпня 2026 року, а також консультативні повідомлення клієнтам, опубліковані Morrison Foerster, Holland & Knight та Blakes між 21 липня та 25 серпня 2026 року. Ставки та охоплення відображають позицію станом на 1 вересня 2026 року.