منذ 1 يوليو 2026، يغطي نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة الشحن المحلي. أي سفينة تبلغ سعتها الإجمالية 5,000 طن فما فوق والتي تبحر بين موانئ المملكة المتحدة، أو تعود إلى الميناء الذي غادرته، أو ترسو في رصيف بريطاني، تولد الآن التزامًا يجب مراقبته والتحقق منه ودفع ثمنه من خلال السماح. فترة الإبلاغ الأولى هي فترة ستة أشهر، من 1 يوليو إلى 31 ديسمبر 2026، ولن يتم تسليم السماحات الأولى إلى الجهة التنظيمية حتى 30 أبريل 2028 بموجب موعد نهائي مزدوج لمرة واحدة يغطي عامي 2026 و2027.
لقد شاهدت المشغلين يعاملون تاريخ 2028 كمساحة للتنفس. هذا ليس صحيحًا. الالتزام الذي يضغط هذا العام هو خطة مراقبة الانبعاثات، والتي يجب تقديمها في غضون 42 يومًا من النشاط البحري الأول للشركة بموجب المخطط، ولا يمكن إعادة تاريخ خطة مقدمة متأخرة لتصحيح بيانات لم تجمعها مطلقًا. يحدد هذا الدليل النطاق والمواعيد النهائية والإعفاءات بالإضافة إلى كيفية توافق المخطط البريطاني مع المخطط الأوروبي.
ما هو نطاق العمل، وبأي حصة
يتم تعريف التغطية جغرافيًا حسب الرحلة بدلاً من العلم أو الملكية، لذلك يتم احتجاز سفينة تحمل علمًا أجنبيًا في رحلة محلية في المملكة المتحدة تمامًا كما يتم احتجاز سفينة بريطانية.
| نشاط | نسبة الانبعاثات المغطاة، بالمائة |
|---|---|
| رحلة بين مينائين في المملكة المتحدة | 100 |
| رحلة تبدأ وتنتهي في نفس الميناء البريطاني | 100 |
| الانبعاثات في المرسى في ميناء بريطاني | 100 |
| رحلة بين بريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية | 50 |
إن معاملة الخمسين بالمئة لحركة المرور من بريطانيا العظمى إلى أيرلندا الشمالية هي التفصيلة التي غالباً ما يتم تفويتها في الميزانية. وهي تنطبق في كلا الاتجاهين، لذلك يقوم مشغل العبارات (ro-ro) الذي يعمل على خط كارنريان أو ليفربول بحجز نصف تكلفة الكربون لرحلة مماثلة على البر الرئيسي الاسكتلندي بنفس الطول.
الحد الأدنى هو 5000 طن إجمالي، والذي يستثني معظم قوارب العمل، والسفن الساحلية الصغيرة بالإضافة إلى سفن الموانئ. السفن التجارية والسفن الراكبة فوق هذا الحد كلاهما مشمولان، واختبار الحجم يكون لكل سفينة بينما يقع التزام الامتثال على مستوى الشركة.
التواريخ التي ترتبط فعليًا
تُشرف أربع مواعيد نهائية على الخطة، واحد منها فقط هو تاريخ التنازل عن البدل المعلن عنه على نطاق واسع.
| المتطلبات | الموعد النهائي |
|---|---|
| سجل لحساب مشغل بحري | من 1 يوليو 2026 |
| خطة مراقبة الانبعاثات مقدمة للموافقة عليها | في غضون 42 يومًا من النشاط البحري الأول |
| تقرير الانبعاثات المعتمد للفترة التجريبية لعام 2026 | 31 مارس 2027 |
| التنازل عن بدل 2026 بالإضافة إلى 2027 معًا | 30 أبريل 2028 |
يتم تجميع خطة مراقبة الانبعاثات على مستوى الشركة بدلاً من سفينة بسفينة، مما يبدو تبسيطًا ويشكل فخًا للمشغلين الذين تستخدم أساطيلهم طرقًا مختلفة لقياس الوقود. يجب أن تصف خطة واحدة نهج المراقبة عبر كل سفينة ضمن النطاق، لذلك تحتاج الأسطول المختلط إلى مواءمة طرقها قبل تقديمها بدلاً من بعده.
يوجد تخلي عن العلاوة المزدوجة في أبريل 2028 لأن الحكومة قبلت أن المشغلين يحتاجون إلى وقت استعداد لأنظمة البيانات. إنها هدية تدفق نقدي بالإضافة إلى خطر محاسبي: عامان من الالتزام يهبطان في تاريخ واحد يجعل المخصص سهل التقليل من تقديره.
من ينظمك يعتمد على مكان وجودك
تقع على عاتق شركة الشحن الالتزام، ويتغير المنظم الذي يوافق على الخطط ويتلقى التقارير ويفرض العقوبات حسب المنطقة الجغرافية. تتولى وكالة البيئة شؤون إنجلترا، والأهم من ذلك، المشغلين المتمركزين خارج المملكة المتحدة. تغطي وكالة حماية البيئة الاسكتلندية، والموارد الطبيعية في ويلز، وإدارة الزراعة والبيئة والشؤون الريفية في أيرلندا الشمالية ولاياتها القضائية الخاصة.
تؤثر هذه التخصيصات على مشغل غير بريطاني يدير طرقًا اسكتلندية: الجهة التنظيمية هي وكالة البيئة بحكم كون الشركة أجنبية، وليس الوكالة الاسكتلندية بحكم المياه التي تطفو عليها السفينة. إن تحديد الطرف المقابل الصحيح عند التسجيل يوفر دورة إعادة تقديم.
سيؤدي عدم تسليم البدلات في الوقت المحدد إلى فرض عقوبات مدنية تتماشى مع تلك المطبقة على كل قطاع آخر في نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة، وتقوم الجهات التنظيمية بنشر أسماء المشغلين الخاضعين لعقوبات الانبعاثات. العنصر المتعلق بالسمعة متعمد. في الامتثال الكربوني، فإن القائمة المنشورة تؤدي دورًا أكبر من الغرامة المرفقة بها.
كم يكلف، ولماذا السعر الاحتياطي ليس هو السعر
ارتفع سعر الاحتياطي في مزاد المخطط من 22 إلى 28 جنيهًا إسترلينيًا للطن في 8 أبريل 2026، مما يعكس التضخم المتراكم منذ إنشاء الآلية في عام 2021، واعتبارًا من 1 يناير 2027 سيتم تعديله سنويًا مع التضخم. هذا الرقم هو حد أدنى للمزادات وليس سعرًا في السوق، لذلك يجب أن يكون في نموذج هبوطي، وليس في الميزانية.
بالنسبة للمشغلين ذوي المكالمات المتكررة، فإن النهج العملي هو الذي اعتمدته شركات العبارات الأوروبية بعد عام 2024: شراء أرصدة مسبقًا مقابل الانبعاثات المتوقعة في نفس دورة الوقود، بدلاً من التعامل مع كل رحلة كشراء كربون منفصل. يعمل العمل على كفاءة الوقود مرتين في ظل هذا التصميم، مرة عند المضخة ومرة عند تسليم الأرصدة، وهذا هو الحجة التي أستخدمها مع المشغلين الذين يرون المخطط على أنه مجرد ضريبة. يقع سياق تسعير الوقود حسب المركز في ترتيبنا لـ أكبر موانئ تزويد السفن بالوقود.
الإعفاءات التي تستحق التحقق منها قبل إنشاء النموذج
يزيل قسمان استثناءان فئات طرق كاملة من الحساب.
- خدمات العبارات الشريان الحياتي. الطرق التي تخدم جزر اسكتلندا بالإضافة إلى مجتمعات شبه جزيرة معينة معفاة، مما يخرج جزءًا كبيرًا من شبكة العبارات المحلية عن النطاق.
- نشاط الصيد. تُستثنى سفن صيد الأسماك ومعالجتها بغض النظر عن حمولتها.
- السفن التي تقل عن 5000 طن إجمالي. خارج النطاق بالكامل، مما يشكل قرارات الحمولة للخدمات الساحلية الجديدة.
- الرحلات الدولية. لا تشمل "نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة" (UK ETS) رحلة من ميناء بريطاني إلى ميناء أجنبي، على الرغم من أنها قد تكون مشمولة في مكان آخر.
كيف يتفاعل هذا مع المخطط الأوروبي
المشغلون الذين يتاجرون على جانبي القناة الآن يندرجون تحت نظامين للانبعاثات الكربونية بنطاقات مختلفة. وصل نظام الاتحاد الأوروبي إلى مرحلة التطبيق الكامل للشحن البحري في عام 2026 بعد أن بدأ بنسبة 40٪ من الانبعاثات في عام 2024 و 70٪ في عام 2025، وهو يغطي الرحلات من وإلى المنطقة الاقتصادية الأوروبية بنسبة 50٪ بالإضافة إلى الرحلات داخل المنطقة الاقتصادية الأوروبية بنسبة 100٪. يغطي النظام البريطاني النشاط المحلي للمملكة المتحدة فقط.
وبالتالي، فإن الرحلة من روتردام إلى إمينغهام تندرج ضمن مخطط الاتحاد الأوروبي بنصف انبعاثاتها، وخارج مخطط المملكة المتحدة تمامًا، بينما تندرج الرحلة من ساوثهامبتون إلى بلفاست ضمن مخطط المملكة المتحدة بنصف قيمتها. لا يضاعف أي من المخططين قيد أراضي الآخر، لذا فإن العمل المتعلق بالامتثال هو تكرار للعملية وليس للتكلفة: سجلان، وخُطط مراقبة اثنتان، ودورتان للتحقق. تتم تغطية الاتجاه التنظيمي الأوسع، بما في ذلك الآلية العالمية التي لا تزال قيد التفاوض، في دليلنا لـ إطار العمل للمسؤولية الصفرية للمنظمة البحرية الدولية، والنظام الموازي للكربون على الحدود للسلع موجود في دليل التحضير لنظام تسعير الكربون في المملكة المتحدة.
- قدم خطة المراقبة خلال 42 يومًا. تبدأ الساعة عند أول نشاط بحري، ولا يمكن إعادة بناء البيانات المفقودة لاحقًا.
- افتح حساب السجل الآن. الحسابات الوديعة متاحة منذ 1 يوليو 2026 والاستسلام مستحيل بدونها.
- **احتياطي لمنح سنتين بحلول أبريل 2028.** يدمج الموعد النهائي المزدوج لمرة واحدة التزامات عامي 2026 و 2027.
- النموذج أعلى من 28 جنيهاً للطن. هذا هو سعر المزاد بعد زيادة أبريل 2026، وليس سعر السوق.
- تحقق من خصم أيرلندا الشمالية. يتم تغطية رحلات بريطانيا العظمى إلى أيرلندا الشمالية بنسبة 50 بالمائة، على عكس الرحلات المحلية الأخرى.
أسئلة شائعة
**متى بدأ تطبيق نظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة على السفن؟** اعتبارًا من 1 يوليو 2026، للسفن ذات الحمولة الإجمالية البالغة 5000 طن فما فوق في رحلات المملكة المتحدة المحلية وفي أحواض السفن البريطانية. فترة الإبلاغ الأولى هي الأشهر الستة حتى 31 ديسمبر 2026.
من المسؤول عن الامتثال؟ شركة الشحن، وليس السفينة الفردية. يتم اعتماد الخطط وفرض العقوبات من قبل وكالة البيئة لإنجلترا، وللشركات المشغلة القائمة خارج المملكة المتحدة، من قبل وكالة حماية البيئة الاسكتلندية، أو هيئة الموارد الطبيعية في ويلز، أو الإدارة المسؤولة في أيرلندا الشمالية.
**متى يجب تسليم البدلات؟** بحلول 30 أبريل 2028 لخطط 2026 و 2027 مجتمعة، وهو موعد نهائي مزدوج لمرة واحدة. يتم تقديم تقارير الانبعاثات المعتمدة بحلول 31 مارس بعد كل فترة إبلاغ، لذا 31 مارس 2027 بالنسبة لجزء 2026.
هل السفن العابرة معفاة؟ البعض منها كذلك. تعفى الخدمات إلى جزر اسكتلندا بالإضافة إلى مجتمعات شبه جزيرة معينة، وكذلك سفن صيد ومعالجة الأسماك. تشمل مسارات العبارات المحلية الأخرى التي يزيد وزنها الإجمالي عن 5000 طن، مع تغطية رحلات بريطانيا العظمى إلى أيرلندا الشمالية بنسبة 50 بالمائة.
كم تكلفة بدل؟ ارتفع سعر الاحتياطي للمزاد إلى 28 جنيهاً إسترلينياً للطن في 8 أبريل 2026 من 22 جنيهاً إسترلينياً، وهو يرتبط بالتضخم سنوياً اعتباراً من 1 يناير 2027. هذا الاحتياطي هو حد أدنى وليس السعر المتداول، لذا يجب أن تكون الميزانيات أعلى منه.
المصادر: دليل الامتثال البحري التابع لإدارة أمن الطاقة وتحقيق صافي الانبعاثات في المملكة المتحدة لنظام تداول الانبعاثات في المملكة المتحدة، والإشعارات الفنية من DNV و Lloyd's Register بشأن التوسع البحري في 1 يوليو 2026، وسجلات الشراكة الدولية للعمل المناخي بشأن زيادة سعر الاحتياطي للمزاد في 8 أبريل 2026، بالإضافة إلى تخصيص الجهة التنظيمية المنشور لإنجلترا واسكتلندا وويلز وأيرلندا الشمالية. تعكس معايير النظام القواعد السارية في 21 أغسطس 2026.