Desde 1 de julho de 2026, o Regime de Comércio de Emissões do Reino Unido abrange o transporte marítimo doméstico. Qualquer navio com arqueação bruta de 5.000 toneladas ou superior, que navegue entre portos do Reino Unido, regresse ao porto de onde partiu ou permaneça numa doca do Reino Unido, gera agora uma responsabilidade que tem de ser monitorizada, verificada e paga em licenças. O primeiro período de reporte é um período de seis meses, de 1 de julho a 31 de dezembro de 2026, e as primeiras licenças só serão entregues até 30 de abril de 2028, ao abrigo de um prazo único e duplo que abrange tanto 2026 como 2027.
Assisti a operadores a tratar essa data de 2028 como um prazo flexível. Não é. A obrigação que entra em vigor este ano é o plano de monitorização de emissões, que tem de ser apresentado no prazo de 42 dias a contar da primeira atividade marítima de uma empresa ao abrigo do regime, e um plano apresentado com atraso não pode ser retrodatado para corrigir dados que nunca foram recolhidos. Este guia estabelece o âmbito, os prazos, as isenções e como o regime do Reino Unido se enquadra ao lado do europeu.
O que está incluído e qual a percentagem
A cobertura é definida pela geografia da viagem em vez da bandeira ou propriedade, pelo que um navio com bandeira estrangeira numa rota doméstica do Reino Unido é apanhado exatamente da mesma forma que um navio britânico.
| Atividade | Percentagem de emissões cobertas |
|---|---|
| Viagem entre dois portos do Reino Unido | 100 |
| Viagem com partida e regresso ao mesmo porto no Reino Unido | 100 |
| Emissões em cais num porto do Reino Unido | 100 |
| Viagem entre a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte | 50 |
O tratamento de 50 por cento do tráfego da Grã-Bretanha para a Irlanda do Norte é o detalhe mais frequentemente esquecido no orçamento. Aplica-se em ambas as direções, pelo que um operador ro-ro numa rota de Cairnryan ou Liverpool regista metade do custo de carbono de uma rota equivalente na Escócia continental de comprimento semelhante.
O limite é de 5.000 toneladas brutas, o que exclui a maioria dos barcos de trabalho, pequenos cargueiros de cabotagem e embarcações portuárias. Navios de carga e passageiros acima do limite estão ambos incluídos, e o teste de tamanho é por embarcação, enquanto a obrigação de conformidade reside a nível da empresa.
As datas que realmente vinculam
Quatro prazos regem o esquema, e apenas um deles é a data de entrega bem publicitada.
| Requisito | Prazo final |
|---|---|
| Registo de contas de um operador marítimo | A partir de 1 de julho de 2026 |
| Plano de monitorização de emissões submetido para aprovação | Dentro de 42 dias da primeira atividade marítima |
| Relatório de emissões verificado para o período intermédio de 2026 | 31 de março de 2027 |
| Subsídio de renúncia para 2026 mais 2027 juntos | 30 de abril de 2028 |
O plano de monitorização de emissões é compilado a nível da empresa em vez de navio a navio, o que parece uma simplificação e comporta-se como uma armadilha para os operadores cujas frotas utilizam diferentes métodos de medição de combustível. Um plano tem de descrever a abordagem de monitorização em todas as embarcações abrangidas, pelo que uma frota mista necessita de ter os seus métodos harmonizados antes do registo, e não depois.
A dupla rendição em abril de 2028 existe porque o governo aceitou que os operadores precisavam de tempo de preparação nos sistemas de dados. É uma oferta de fluxo de caixa mais um risco contabilístico: dois anos de responsabilidade a aterrar numa única data torna a provisão fácil de subestimar.
Quem o regula depende de onde você está
A empresa de transporte tem a obrigação, e o regulador que aprova planos, recebe relatórios e impõe sanções varia consoante a geografia. A Environment Agency cobre a Inglaterra e, importantemente, os operadores sediados fora do Reino Unido. A Scottish Environment Protection Agency, a Natural Resources Wales e o Department of Agriculture, Environment and Rural Affairs na Irlanda do Norte cobrem as suas próprias jurisdições.
Essa alocação é importante para um operador não residente no Reino Unido que opera rotas escocesas: o regulador é a Agência do Ambiente, devido a a empresa ser estrangeira, e não a agência escocesa, devido à água onde o navio flutua. Obter a contraparte correta no registo poupa um ciclo de reenviar.
A falha na entrega atempada das licenças atrai penalidades civis em linha com as aplicadas a todos os outros setores do Sistema de Comércio de Emissões do Reino Unido, e os reguladores publicam os nomes dos operadores sujeitos a penalidades de emissão. O elemento reputacional é deliberado. Na conformidade carbónica, uma lista publicada faz mais do que a multa que lhe está associada.
Quanto custa e porque o preço de reserva não é o preço
O preço de reserva do leilão do regime aumentou de 22 para 28 libras por tonelada a 8 de abril de 2026, refletindo a inflação acumulada desde que o mecanismo foi criado em 2021, e a partir de 1 de janeiro de 2027 ajusta-se anualmente à inflação. Esse valor é um mínimo abaixo dos leilões, em vez de uma cotação de mercado, portanto, pertence a um modelo de desvantagem, não a um orçamento.
Para os operadores de chamadas frequentes, a abordagem prática é a que as companhias de ferries europeias adotaram após 2024: comprar licenças antecipadamente contra emissões projetadas no mesmo ciclo dos combustíveis, em vez de tratar cada viagem como uma compra de carbono separada. O trabalho de eficiência de combustível compensa duas vezes sob este modelo, uma na bomba e outra na entrega, que é o argumento que utilizo com os operadores que veem o esquema puramente como um imposto. O contexto de preços de combustíveis por centro logístico (hub) encontra-se no nosso ranking do maiores portos de abastecimento de combustível.
Isenções a verificar antes de modelar
Dois "carve-outs" removem categorias de rota inteiras do cálculo.
- Serviços de ferry Lifeline. As rotas que servem as ilhas da Escócia, bem como certas comunidades peninsulares, estão isentas, o que retira grande parte da rede nacional de ferries do âmbito desta regulamentação.
- Atividade pesqueira. Embarcações de pesca e de transformação de peixe são excluídas independentemente da tonelagem.
- Embarcações com arqueação bruta inferior a 5.000. Completamente fora do regime, o que molda as decisões de arqueação para novos serviços costeiros.
- Viagens internacionais. Uma etapa de um porto do Reino Unido para um porto estrangeiro não é coberta pelo sistema de comércio de emissões do Reino Unido (ETS), embora possa ser coberta noutro local.
Como isto interage com o esquema europeu
Os operadores que negociam em ambos os lados do Canal agora estão sob dois mercados de carbono com âmbitos diferentes. O regime da UE atingiu a sua plena implementação para o transporte marítimo em 2026, após ter começado com 40% das emissões em 2024 e 70% em 2025, e abrange viagens de/para o Espaço Económico Europeu a 50% mais viagens intra-EEE a 100%. O regime do Reino Unido abrange apenas atividades domésticas no Reino Unido.
Uma rota de Roterdão para Immingham enquadra-se assim no regime da UE com metade das suas emissões e fora do regime do Reino Unido completamente, enquanto uma rota de Southampton para Belfast se enquadra no regime do Reino Unido com metade. Nenhum dos regimes faz dupla contagem do território do outro, pelo que o trabalho de conformidade é uma duplicação de processo em vez de custo: dois registos, dois planos de monitorização, dois ciclos de verificação. A direção regulamentar mais ampla, incluindo o mecanismo global ainda em negociação, é abordada na nossa guia para o IMO Quadro Net-Zero, e o regime paralelo de carbono na fronteira para mercadorias encontra-se no nosso Guia de preparação para o CBAM do Reino Unido.
- **Submeta o plano de monitorização no prazo de 42 dias.** O prazo começa com a primeira atividade marítima e os dados em falta não podem ser reconstruídos posteriormente.
- **Abra já a conta de registo.** As contas de custódia estão disponíveis desde 1 de julho de 2026 e a renúncia é impossível sem uma.
- Reserve para dois anos de subsídios até abril de 2028. O prazo duplo único funde os passivos de 2026 e 2027.
- Modelo acima de 28 libras por tonelada. Esse é o preço no leilão após o aumento de abril de 2026, não um preço de mercado.
- Verifique o desconto da Irlanda do Norte. As viagens da Grã-Bretanha para a Irlanda do Norte são cobertas a 50 por cento, ao contrário de outras ligações domésticas.
Perguntas frequentes
Quando é que o UK ETS começou a ser aplicado aos navios? A partir de 1 de julho de 2026, para navios de 5.000 toneladas de arqueação bruta ou superior em viagens domésticas no Reino Unido e em postos de amarração no Reino Unido. O primeiro período de reporte é de seis meses até 31 de dezembro de 2026.
Quem é responsável pela conformidade? A empresa de transporte marítimo, não o navio individual. Os planos são aprovados e as penalidades impostas pela Environment Agency para a Inglaterra e, para operadores sediados fora do Reino Unido, pela Scottish Environment Protection Agency, Natural Resources Wales ou pelo departamento da Irlanda do Norte.
Quando devem ser entregues as quotas? Até 30 de abril de 2028 para os regimes de 2026 e 2027 combinados, um prazo duplo único. Os relatórios de emissões verificados devem ser entregues até 31 de março seguinte a cada período de relato, portanto, 31 de março de 2027 para o período parcial de 2026.
Alguns são. Estão isentos os serviços para as ilhas da Escócia e certas comunidades peninsulares, assim como as embarcações de pesca e processamento de peixe. Outras rotas de ferry domésticas com mais de 5.000 toneladas de arqueação bruta estão incluídas, com as viagens entre a Grã-Bretanha e a Irlanda do Norte cobertas a 50%.
Quanto custa uma mesada? O preço de reserva do leilão subiu para 28 libras por tonelada em 8 de abril de 2026, de 22 libras, e é indexado à inflação anualmente a partir de 1 de janeiro de 2027. Essa reserva é um piso em vez do preço negociado, pelo que os orçamentos devem situar-se acima dela.
*Fontes: Orientação de conformidade marítima do Departamento de Segurança Energética e Neutralidade Carbónica do Reino Unido para o Regime de Comércio de Emissões do Reino Unido, avisos técnicos da DNV e do Lloyd's Register sobre a expansão marítima de 1 de julho de 2026, registos da Parceria Internacional de Ação Climática sobre o aumento do preço de reserva de leilão de 8 de abril de 2026, mais a alocação regulatória publicada para Inglaterra, Escócia, País de Gales e Irlanda do Norte. Os parâmetros do regime refletem as regras em vigor em 21 de agosto de 2026.*