Za każdym razem, gdy pojawia się nagłówek o rozejmie między USA a Chinami, nasz dział zgodności otrzymuje to samo pełne nadziei połączenie: "kont
Trzy tory sterowania, trzy różne zegary
Jedną z najbardziej użytecznych rzeczy do zrozumienia jest to, że Chiny prowadzą trzy oddzielne tory kontroli eksportu, każdy według własnego harmonogramu. Prasa branżowa je miesza, i tak właśnie planiści błędnie oceniają ryzyko. Oto, jak przedstawiają je Pillsbury Law i White & Case:
| Śledź | Co obejmuje | Stan w 2026 roku |
|---|---|---|
| Grudzień 2024 (Ogłoszenie 46) | Zakaz importu galu, germanu, antymonu i materiałów supertwardych do USA | Zawieszony 9 listopada 2025 r., powraca do licencjonowania do 27 listopada 2026 r. |
| Październik 2025 (Ogłoszenia 55-62) | Pięć kolejnych ciężkich pierwiastków ziem rzadkich (hol, er, tm, eu, yb) + technologia przetwarzania, próg de minimis 0,1% i zasada eksterytorialności 50% | Zawieszone 7 listopada 2025 do 10 listopada 2026 |
| Kwiecień 2025 (Ogłoszenie 18) | Licencjonowanie siedmiu średnich i ciężkich metali ziem rzadkich (samaru, gadolinu, terbu, dysprozu, lutecku, skandu, itru) i ich związków, stopów, metali i magnesów | Nigdy niezawieszony, w pełni w mocy |
Przeczytaj jeszcze raz tabelę, ponieważ dwie kwestie determinują każdą decyzję dotyczącą tras. Po pierwsze, dwa zawieszone tory wygasają w różnych terminach, oddalonych od siebie o 17 dni – 10 listopada i 27 listopada 2026 r., więc każdy plan awaryjny musi uwzględniać oba te terminy, a nie tylko jeden. Po drugie, i to jest część, która łapie importerów, reżim z kwietnia 2025 r., który obejmuje dysproz i terb, nigdy nie był częścią rozejmu. To on dotyczy licencji na magnesy trwałe. Zawieszenia przywróciły gal i german amerykańskim nabywcom na mocy licencji; nie zrobiły nic dla magnesów w Twoim silniku.
Dlaczego wysyłka twoich magnesów nadal podlega kontroli licencyjnej
Powodem, dla którego kwietniowy tor z 2025 roku tak szeroko „gryzie”, jest chemia. Wysokowydajne spieki trwałych magnesów NdFeB, takie jak te w silnikach samochodów elektrycznych, turbinach wiatrowych i siłownikach przemysłowych, zawierają domieszkę dysprozu lub terbu
W celach klasyfikacyjnych magnesy spiekanego NdFeB należą do kodu HS 8505.11, a niektóre krajowe taryfy celne wyodrębniają kod 8505.11.10 dla magnesów zawierających neodym, prazeodym, dysproz lub samar. Jednak sam kod HS nie informuje służby celnej, czy licencja jest wymagana. Wyzwalaczem jest skład, a w praktyce działa on na progu 0,1%: magnes, którego zawartość dysprozu lub terbu osiąga 0,1% wagowo, indywidualnie lub łącznie, wymaga licencji. Stopnie o wysokiej koercji z przyrostkami SH, UH, EH i AH to te, które zawierają taką zawartość, więc jeśli Twoja lista materiałów zawiera jeden z tych stopni, traktuj przesyłkę jako posiadającą licencję, dopóki certyfikat składu nie udowodni inaczej. Magnesy samarowo-kobaltowe również są objęte tym przepisem ze względu na zawartość samaru, więc nie jest to tylko kwestia NdFeB.
Czas realizacji licencji to realne ryzyko harmonogramowe
Tutaj plany transportowe się załamują. Zgodnie z chińskimi przepisami o kontroli eksportu produktów podwójnego zastosowania, które weszły w życie 1 grudnia 2024 r., MOFCOM ma ustawowy termin 45 dni roboczych, czyli około dziewięciu tygodni, na wydanie licencji, który może zostać przedłużony bez określonego terminu w przypadku wszczęcia przeglądu bezpieczeństwa narodowego. To jest oficjalna liczba. W rzeczywistości, jak dokumentuje biuletyn branżowy Dur
Jest jeden mechanizm, którego warto szukać. W grudniu 2025 MOFCOM wydał swoją pierwszą partię licencji generalnych, wielokrotnych, obejmujących okres mniej więcej roku zatwierdzeń, które pozwalają pre-zatwierdzonemu chińskiemu eksporterowi na wysyłkę do wskazanych, wcześniej zweryfikowanych klientów, bez potrzeby uzyskiwania zgody na każdą przesyłkę. China Briefing informuje, że pierwsze z nich trafiły do głównych chińskich producentów magnesów, w tym Jinli Permanent Magnet, Zhongke Sanhuan i Ningbo Yunsheng. Nie jest jeszcze szeroko dostępna, ale zapytanie, czy Twój dostawca posiada lub może uzyskać licencję generalną, jest największym pojedynczym czynnikiem wpływającym na czas realizacji dostępnym w 2026 roku. Dostawca korzystający z licencji generalnej skraca czas oczekiwania na przesyłkę; dostawca składający wnioski indywidualnie naraża Cię na wielomiesięczną kolejkę.
Paczka dokumentacji
Formalności
Pod koniec 2026 roku pojawił się trudniejszy element: lista encji
Jedna zmiana od czasu zawieszenia broni zmienia pierwsze pytanie, które należy zadać. W czerwcu 2026 r. Chiny dodały 10 amerykańskich podmiotów do swojej listy kontroli eksportowej, w tym graczy z branży dostaw metali ziem rzadkich, takich jak MP Materials i USA Rare Earth. W przeciwieństwie do systemu licencyjnego, jest to bliskie całkowitemu zakazowi dostarczania towarów podwójnego zastosowania tym wymienionym stronom i dotyczy wszystkich krajów i wszystkich osób, a nie tylko bezpośrednich dostaw z Chin do USA. To sprawia, że weryfikacja odbiorcy jest nowym pierwszym krokiem, przed wszystkim innym: zanim zawrzesz umowę, sprawdź, czy Twój końcowy odbiorca lub jego podmioty stowarzyszone znajdują się na tej liście, ponieważ dopasowanie nie jest opóźnieniem licencji, które można zaplanować, jest to twarda blokada, która zatrzyma wysyłkę i może narazić wszystkich w łańcuchu. Jest to obok zakazu z grudnia 2024 r. dostarczania przedmiotów podwójnego zastosowania amerykańskim użytkownikom końcowym wojskowym, który nigdy nie został zawieszony, więc teraz sprawdzasz dwa oddzielne twarde blokady, zanim w ogóle przejdziesz do pytania o licencję.
Pułapka błędnego oświadczenia
Kusząca skrót w postaci deklarowania magnesu z domieszką dysprozu jako zwykłego NdFeB w celu ominięcia licencji, jest najszybszą drogą do utraty ładunku. Według raportów branżowych dostawcy magnesów Mainrich, przesyłka zadeklar
Co teraz
Księga operacyjna na rok 2026 sprowadza się do traktowania tych przesyłek jako projektu licencyjnego powiązanego z transportem:
- Najpierw sprawd
- Klasyfikuj według składu, a nie nazwy produktu: każdy magnes, którego zawartość dysprozu lub terbu przekracza 0,1% wagowo, podlega kontroli licencyjnej, co obejmuje gatunki o wysokiej koercji SH, UH, EH i AH oraz magnesy samarowo-kobaltowe. Uzyskaj świadectwo składu materiału przed dokonaniem rezerwacji.
- Wbuduj w każdą wycenę i harmonogram realistyczne okno licencyjne trwające od 10 do 12 tygodni, ponieważ 45-dniowy ustawowy termin realizacji zazwyczaj wydłuża się do dwóch do czterech miesięcy, a nie angażuj mocy przewozowych przed wydaniem licencji.
- Przedstaw pełny pakiet dokumentacji: potwierdzenie tożsamości użytkownika końcowego i oświadczenie o przeznaczeniu, opis pełnego łańcucha wartości i ostatecznego zastosowania, weryfikacja klienta, certyfikaty zgodności oraz specyfikacje techniczne.
- Zapytaj swojego chińskiego dostawcę, czy posiada lub może wykorzystać licencję ogólną, ponieważ wstępnie zatwierdzone zatwierdzenie dla wielu przesyłek całkowicie eliminuje kolejkę dla każdej przesyłki.
- Przeprowadź kontrolę docelowego przeznaczenia wojskowego przed skalkulowaniem oferty, ponieważ ten zakaz nigdy nie został zawieszony i stanowi bezwzględne ograniczenie.
- Utrzymuj zapasy buforowe na surowcach zawierających dysproz i terb, a także kwalifikuj zapasy spoza Chin już teraz, ponieważ procesy zatwierdzania są powolne, a wolumeny zmienne; odroczone celne składowanie może pomóc, co omawiamy w naszym magazyn tymczasowego składowania przyspieszone prowadzenie spraw celnych.
- Zaplanuj oba terminy, 10 i 27 listopada 2026: jeśli zawieszone przepisy wygasną, ponownie wejdą w życie przepisy dotyczące galu, germanu i antymonu oraz zasady dotyczące 0,1% i jurysdykcji pozaterytorialnej w handlu z USA, i potrzebujesz planu awaryjnego dotyczącego tras i źródeł z datą ich obowiązywania.
Dlaczego nie możesz po prostu czerpać z innych źródeł, kiedy tylko chcesz
Instynkt obchodzenia Chin napotyka rzeczywistość przetwórstwa. Według US Geological Survey, Chiny odpowiadają za około 98% światowego galu rafinowanego; germanu jest mniej, około 60 do 77% produkcji rafinowanej, więc te dwa należy podać osobno, zamiast łączyć. W przypadku metali ziem rzadkich, IEA podaje, że Chiny odpowiadają za około 60% produkcji kopalnianej, ale około 91% przetwórstwa i około 94% produkcji spiekanych magnesów z metali ziem rzadkich w 2024 roku, a Parlament Europejski odnotowuje, że UE pozyskuje około 98% swoich magnesów z metali ziem rzadkich z Chin. Wąskim gardłem nie jest ruda, ale zdolność separacji i produkcji magnesów, których zezwolenie i kwalifikacja zajmują lata. Nawet po odzyskaniu wolumenów w 2025 roku, IEA odnotowuje, że europejskie ceny metali ziem rzadkich wzrosły do około sześciokrotności chińskich poziomów krajowych. Alternatywne zaopatrzenie to wieloletni projekt, a nie zmiana trasy w następnym kwartale, co właśnie jest powodem, dla którego powyższa dyscyplina licencjonowania jest rozwiązaniem krótkoterminowym.
Nic z tego nie istnieje w oderwaniu od szerszej wojny handlowej. Ta sama analiza znaczącej transformacji i pochodzenia, którą opisujemy w naszym przewodnik po zaostrzaniu kontroli przeładunku, ma zastosowanie, gdy zawartość magnesów pochodzenia chińskiego przechodzi przez kraj trzeci, a właściwe ustalenie Incoterms decyduje o tym, kto ponosi obowiązek licencyjny i celny, co szczegółowo omawiamy w naszym Przewodnik DDP vs DAP.
Najczęściej zadawane pytania
Czy rozejm amerykańsko-chiński nie zniósł kontroli nad metalami ziem rzadkich?
Tylko częściowo. Zaw
Jak długo fak
Statutowy termin w ramach przepisów dotyczących produktów podwójnego zastosowania wynosi 45 dni roboczych, czyli około dziewięciu tygodni, i może zostać przedłużony bez określonego terminu, jeśli dotyczy przegląd bezpieczeństwa. W praktyce, według danych branżowych, zatwierdzanie dostaw metali ziem rzadkich często trwa 60 do 120 dni lub dłużej. Należy liczyć się z okresem od 10 do 12 tygodni i nie rezerwować transportu przed wydaniem licencji. Dostawca posiadający licencję ogólną może wysyłać towary do wstępnie zatwierdzonych klientów bez oczekiwania na każdą przesyłkę.
Które magnesy są faktycznie sterowane?
Kontroluj wyzwalacze na podstawie składu, a nie kodu HS. Magnes
Co się stanie, jeśli zadeklarujemy magnes jako zwykły NdFeB, aby uniknąć licencji?
Celne testy składu. Jeśli przesyłka zadeklarowana jako zwykły magnes NdFeB okaże się zawierać pierwiastek kontrolowany, zostanie ona przeklasyfikowana jako przedmiot kontrolowany wywieziony bez licencji, skonfiskowana i ukarana grzywnami, które branżowe raporty szacują na kilkakrotność wartości ładunku. Zaniżanie zawartości dysprozu lub terbu jest specyficznym rodzajem naruszenia, które powoduje zatrzymanie ładunku, dlatego certyfikat składu na miejscu jest lepszy niż deklaracja z nadzieją.