Каждый раз, когда появляется новость о перемирии между США и Китаем, наш отдел комплаенса получает один и тот же звонок с надеждой: «Контроль над редкоземельными элементами приостановлен, так что мои магниты теперь будут отправляться свободно, верно?» Честный ответ — нет, и именно разрыв между этой новостью и тем, что фактически проходит таможню, является причиной задержки поставок. Контроль, который был приостановлен в конце 2025 года, в основном касается специфичных для США мер в отношении галлия, германия и сурьмы. Режим лицензирования, который останавливает отправку обычных магнитов, никогда не приостанавливался и полностью действует в 2026 году. GetTransport.com перевозит грузы по маршрутам, связанным с электроникой, электромобилями и промышленными товарами, поэтому это операционная информация для грузоотправителя или экспедитора о том, как обеспечить бесперебойное движение контролируемых редкоземельных грузов, а не политическое замечание о торговой войне.
Три управляющих трека, три разных такта
Самое важное, что нужно понять, — это то, что Китай ведет три отдельные экспортные программы, каждая из которых имеет свой собственный график. Торговая пресса смешивает их, и именно так планировщики допускают ошибку в оценке рисков. Вот как их представляют Pillsbury Law и White & Case:
| Отследить | Что это покрывает | Статус в 2026 году |
|---|---|---|
| Дек 2024 (Объявление 46) | Запрет на экспорт галлия, германия, сурьмы и сверхтвердых материалов в США | Приостановлено 9 ноября 2025 г., действие возобновляется до 27 ноября 2026 г. |
| Октябрь 2025 (Анонсы 55-62) | Еще 5 тяжелых РЗЭ (гольмий, эрбий, тулий, европий, иттербий) + технологии переработки, минимальная стоимость 0,1% и правило экстерриториальности 50% | Приостановлено с 7 ноября 2025 г. по 10 ноября 2026 г. |
| Апрель 202 | Лицензирование семи средне- и тяжелых редкоземельных металлов (самарий, гадолиний, тербий, диспрозий, лютеций, скандий, иттрий) и их соединений, сплавов, металлов и магнитов | Никогда не приостановлено, в полном объёме |
Прочитайте таблицу еще раз, потому что два момента определяют каждое решение по маршрутизации. Во-первых, две приостановленные квоты истекают в разные даты с разницей в 17 дней: 10 ноября и 27 ноября 2026 года, поэтому любой резервный план должен учитывать обе даты, а не одну. Во-вторых, и это то, что упускают из виду импортеры, апрельский режим 2025 года, охватывающий диспрозий и тербий, никогда не был частью перемирия. Именно он регулирует лицензирование постоянных магнитов. Приостановки вернули галлий и германий американским покупателям по лицензии; они ничего не дали для магнита в вашем двигателе.
Почему поставка вашего магнита до сих пор находится под контролем лицензирования
Причина, по которой апрельская трасса 2025 года так широко затрагивает, — это химия. Высокопроизводительные спеченные постоянные магниты NdFeB, такие как в двигателях электромобилей, ветряных турбинах и промышленных приводах, содержат дис
Для целей классификации спеченные неодим-железо-бор (NdFeB) магниты относятся к коду ТН ВЭД 8505.11, а в некоторых национальных тарифных расписаниях выделяют код 8505.11.10 для магнитов, содержащих неодим, празеодим, диспрозий или самарий. Однако один лишь код ТН ВЭД не сообщает таможне, требуется ли лицензия. Триггером является состав, и на практике он работает по порогу в 0,1%: для магнита, содержание диспрозия или тербия в котором достигает 0,1% по весу, индивидуально или в комбинации, требуется лицензия. Высококоэрцитивные марки с суффиксами SH, UH, EH и AH — это те, которые содержат такое количество, поэтому если в вашей спецификации указана одна из этих марок, рассматривайте партию как лицензированную до тех пор, пока сертификат состава не докажет обратное. Магниты самарий-кобальт также подпадают под это требование благодаря упоминанию самария, так что это вопрос не только NdFeB.
Срок действия лицензии — реальный риск для графика.
Здесь возникают проблемы с планами перевозок. В соответствии с китайскими Правилами экспортного контроля товаров двойного назначения, вступившими в силу 1 декабря 2024 года, Министерство торговли (MOFCOM) имеет установленный законом срок в 45 рабочих дней, примерно девять недель, для принятия решения о выдаче лицензии, который может быть продлен без какого-либо фиксированного срока, если инициируется проверка национальной безопасности. Это формальный срок. Реальность, как задокументировано в отраслевом бюллетене Duramag, заключается в том, что одобрение тяжелых редкоземельных элементов (REE) обычно занимает от 60 до 120 дней в каждом конкретном случае, без опубликованной процедуры. Планируйте с учетом реального срока, а не установленного законом, и не бронируйте места на судах или в самолетах до получения лицензии.
Есть один фактор, на который стоит обратить внимание. В декабре 2025 года Министерство торговли Китая (MOFCOM) выдало первую партию генеральных лицензий — многопартийных разрешений, действительных примерно в течение года, которые позволяют заранее проверенным китайским экспортерам осуществлять поставки назначенным, заранее проверенным покупателям без необходимости получать одобрение для каждой отгрузки. China Briefing сообщает, что первые лицензии были выданы крупным китайским производителям магнитов, включая Jinli Permanent Magnet, Zhongke Sanhuan и Ningbo Yunsheng. Пока они не получили широкого распространения, но вопрос о том, имеет ли ваш поставщик генеральную лицензию или может ли ее получить, является единственным самым важным рычагом сокращения сроков поставок, доступным в 2026 году. Поставщик с генеральной лицензией сокращает время ожидания для каждой отгрузки; поставщик, подающий заявки по каждому случаю, подвергает вас многомесячной очереди.
Пакет документации
Документация вышла далеко за рамки простого заявления конечного пользователя. Судя по описаниям Duramag и других торговых источников, Министерство коммерции КНР теперь ожи
Трудный блок появился в середине 2026 года: список сущностей
Одно изменение с момента заключения перемирия меняет первый вопрос, который вам нужно задать. В июне 2026 года Китай добавил 10 американских компаний в свой список экспортного контроля, включая игроков в цепочке поставок редкоземельных элементов, таких как MP Materials и USA Rare Earth. В отличие от режима лицензирования, это близко к полному запрету на поставку товаров двойного назначения указанным сторонам, и он применяется ко всем странам и всем лицам, а не только к прямым поставкам из Китая в США. Это делает проверку получателей новым первым шагом, прежде всего: прежде чем заключать договор, проверьте, находится ли ваш конечный получатель или его аффилированные лица в этом списке, потому что совпадение — это не задержка лицензии, которую вы можете спланировать, это жесткий блок, который остановит отгрузку и может поставить под удар всех в цепочке. Это происходит наряду с декабрьским запретом 2024 года на поставку товаров двойного назначения конечным пользователям из вооруженных сил США, который никогда не был отменен, поэтому теперь вы проверяете два отдельных жестких блока, прежде чем перейти к вопросу о лицензировании.
Ловушка неверного декларирования
Соблазнительный короткий путь — указание магнита с примесью диспрозия как обычного NdFeB, чтобы обойти лицензирование, — это самый быстрый способ потерять груз. Согласно отраслевым сообщениям поставщика магнитов Mainrich, партия, задекларированная как обычный NdFeB, была проверена китайской таможней, в ней было обнаружено 1,2% диспрозия, она была переклассифицирована как контрольный товар, экспортируемый без лицензии, и экспортер был оштрафован на сумму, в несколько раз превышающую стоимость груза. Мы отмечаем этот конкретный случай как единичный и иллюстративный, а не как официальную статистику, но механизм хорошо отлажен: таможня проверяет состав, и заниженное содержание контролируемого элемента превращает обычный экспорт в конфискацию плюс штраф, затмевающий стоимость фрахта. Защитным шагом является наличие сертификата состава перед бронированием, а не надежная декларация.
Что теперь делать
Операционный план на 2026 год сводится к рассмотрению этих отгрузок как лицензионного проекта, привязанного к фрахтовой перевозке:
- Проверяйте конечного получателя и связанные с ним организации в первую очередь по экспортному списку Китая. Указанная в списке сторона, например, добавленная США в июне 2026 года, является категорическим запретом, а не грузом, подлежащим лицензированию, поэтому эта проверка проводится до выставления коммерческого предложения.
- Классификация по составу, а не по названию продукта: любой магнит, процентное содержание диспрозия или тербия в котором достигает 0,1% по весу, подлежит лицензированию, что охватывает высококоэрцитивные марки SH, UH, EH и AH, а также магниты из самария и кобальта. Получите сертификат о составе материала перед бронированием.
- Встраивайте реалистичное окно в 10-12 недель в каждое коммерческое предложение и график, поскольку установленный законом срок в 45 рабочих дней обычно увеличивается до двух-
- Соберите полный пакет документации заранее: заверенное заявление конечного пользователя и конечного использования, полное описание цепочки создания стоимости и конечного применения, проверка заказчика, сертификаты соответствия и технические характеристики.
- Спросите, имеет ли ваш китайский поставщик или может ли использовать генеральную лицензию, поскольку предварительно одобренное разрешение на множественные поставки полностью устраняет очереди на каждую поставку.
- Проведите проверку на военное применение перед предоставлением расценки, поскольку этот запрет никогда не отменялся и является абсолютным препятствием.
- Держите буферный запас сырья, содержащего диспрозий и тербий, и квалифицируйте запасы за пределами Китая уже сейчас, поскольку одобрения занимают много времени, а объемы колеблются; отложенное пошлиной размещение на складе может помочь, что мы описываем в нашей Руководство по отсрочке таможенных платежей в складе временного хранения.
- Спланируйте оба обрыва, 10 и 27 ноября 2026 года: если приостановленные правила отменят, галлий, германий и сурьма, предназначенные для США, а также правила 0,1% и экстерриториальные правила в отношении магнитов снова вступят в силу, и вам потребуется план маршрутизации и поиска с учетом этих дат.
Почему вы не можете просто обратиться в другое место?
Инстинкт обхода Китая упирается в реальность переработки. По данным Геологической службы США, на Китай приходится примерно 98% мирового объема переработанного галлия; германия меньше — около 60–77% от объема переработки, поэтому эти два элемента следует указывать отдельно, а не объединять. Что касается редкоземельных элементов, то, по данным МАЭ, на Китай приходится около 60% добычи, но примерно 91% переработки и около 94% производства спеченных редкоземельных магнитов в 2024 году, а Европейский парламент отмечает, что ЕС импортирует около 98% своих редкоземельных магнитов из Китая. Узкое место — это не руда, а мощности по разделению и производству магнитов, на получение разрешений и квалификацию которых уходят годы. Даже после восстановления объемов в 2025 году, по данным МАЭ, цены на европейские редкоземельные элементы выросли примерно в шесть раз по сравнению с китайскими внутренними уровнями. Альтернативные поставки — это многолетний проект, а не изменение маршрута в следующем квартале, именно поэтому лицензирование вышеуказанных процессов является краткосрочным решением.
Ничто из этого не существует в отрыве от более широкой торговой войны. Та же проверка существенной переработки и происхождения, которую мы описываем в нашей Руководство по борьбе с перевалкой, применяется, когда магниты китайского происхождения перемещаются через третью страну, а правильное определение Инкотермс решает, кто несет ответственность за лицензирование и таможенное оформление, что мы подробно рассматриваем в нашей Руководство по DDP и DAP.
Часто задаваемые вопросы
Не снял ли американо-китайский режим прекращения огня ограничения на редкоземельные металлы?
Лишь частично. Санкции касаются декабрьского запрета 2024 года на галлий, германий и сурьму в США (сейчас действует лицензирование до 27 ноября 2026 года) и октябрьского расширения 2025 года (приостановлено до 10 ноября 2026 года). Режим апреля 2025 года, который лицензирует дис
Сколько на самом деле занимает получение экспортной лицензии MOFCOM?
Нормативный срок по правилам двойного назначения составляет 45 рабочих дней, или примерно девять недель, и его можно продлить без установленного срока, если применяется проверка безопасности. На практике, согласно отчетам отрасли, одобрение поставок редкоземельных металлов часто занимает от 60 до 120 дней или больше. Планируйте окно в 10–12 недель и не бронируйте фрахт до выдачи лицензии. Поставщик, имеющий общую лицензию, может отправлять грузы предварительно одобренным клиентам без ожидания каждой поставки.
Какие магниты действительно контролируются?
Контролируйте триггеры по составу, а не по коду ТН ВЭД. Спеченные магниты NdFeB, содержащие диспрозий или тербий, подлежат лицензированию, и на практике это марки высокой коэрцитивной силы с суффиксами SH, UH, EH или AH. Они классифицируются по коду ТН ВЭД
Что произойдет, если мы объявим магнит обычным NdFeB, чтобы избежать лицензирования?
Таможенные тесты состава. Если в партии, заявленной как обычные NdFeB, обнаруживается контролируемый элемент, она переквалифицируется как контролируемый товар, вывезенный без лицензии, конфискуется и наказывается штрафами, которые, по сообщениям представителей отрасли, составляю несколько раз превышают стоимость груза. Занижение содержания диспрозия или тербия является специфическим видом нарушения, которое приводит к остановке груза, поэтому сертификат состава на руках лучше, чем обнадеживающая декларация.