Jedes Mal, wenn eine Schlagzeile über einen Waffenstillstand zwischen den USA und China erscheint, erhält unsere Compliance-Abteilung denselben hoffnungsvollen Anruf: „Die Beschränkungen für Seltene Erden sind jetzt ausgesetzt, also werden meine Magnete frei verschifft, richtig?“ Die ehrliche Antwort ist nein, und die Lücke zwischen dieser Schlagzeile und dem, was tatsächlich den Zoll passiert, ist der Grund, warum Sendungen stecken bleiben. Die Beschränkungen, die Ende 2025 ausgesetzt wurden, betreffen hauptsächlich die US-spezifischen Beschränkungen für Gallium, Germanium und Antimon. Das Lizenzierungssystem, das die durchschnittliche Magnetlieferung stoppt, wurde nie ausgesetzt und ist im Jahr 2026 voll in Kraft. GetTransport.com befördert Fracht auf den Routen, die Elektronik, Elektrofahrzeuge und Industriegüter transportieren. Daher handelt es sich hierbei um eine operative Einschätzung für einen Verlader oder Spediteur, um kontrollierte Seltene Erden-Fracht in Bewegung zu halten, und nicht um eine politisches Statement zum Handelskrieg.
Drei Steuergleise, drei verschiedene Uhren
Das einzig Nützlichste, was man verstehen muss, ist, dass China drei separate Exportkontrollspuren verfolgt, jede mit ihrer eigenen Zeitachse. Die Handelspresse vermischt sie, und so schätzen Planer das Risiko falsch ein. So legen Pillsbury Law und White & Case sie dar:
| Spur | Was es abdeckt | Status im Jahr 2026 |
|---|---|---|
| Dez 2024 (Ankündigung 46) | Verbot von Gallium, Germanium, Antimon, Hartmaterialien für die USA | Ausgesetzt am 9. Nov. 2025, Rückkehr zur Lizenzierung bis 27. Nov. 2026 |
| Okt 2025 (Ankündigungen 55-62) | Fünf weitere schwere Seltenerdmetalle (Holmium, Erbium, Thulium, Europium, Ytterbium) + Verarbeitungstechnologie, ein De-minimis-Wert von 0,1 % und eine extraterritoriale Regel von 50 % | Gesperrt vom 7. Nov. 2025 bis 10. Nov. 2026 |
| April 2025 (Ankündigung 18) | Lizenzierung von sieben Seltenen Erden der mittleren und schweren Kategorien (Samarium, Gadolinium, Terbium, Dysprosium, Lutetium, Scandium, Yttrium) und deren Verbindungen, Legierungen, Metallen und Magneten | NIEMALS suspendiert, voll wirksam |
Lesen Sie die Tabelle noch einmal, denn zwei Details bestimmen jede Routenentscheidung. Erstens laufen die beiden ausgesetzten Lizenzen an unterschiedlichen Tagen aus, die 17 Tage auseinander liegen, dem 10. November und dem 27. November 2026, sodass jeder Notfallplan beide einplanen muss, nicht nur einen. Zweitens und das ist der Punkt, der Importeure verwirrt: Das Regime vom April 2025, das Dysprosium und Terbium betrifft, war nie Teil des Waffenstillstands. Dies ist dasjenige, das Dauermagnete lizenziert. Die Aussetzungen gaben Gallium und Germanium für US-Käufer unter Lizenz zurück; für den Magneten in Ihrem Motor taten sie nichts.
Warum Ihre Magnetlieferung immer noch einer Lizenzpflicht unterliegt
Der Grund, warum die Schienen vom April 2025 so breit ankommen, ist die Chemie. Hochleistungs-Sintermagneten aus Neodym-Eisen-Bor, wie sie in Elektromotoren, Windkraftanlagen und industriellen Aktuatoren verwendet werden, enthalten Dysprosium oder Terbium, um ihren Magnetismus bei Hitze zu erhalten. Beide Elemente stehen auf der Liste der Bekanntmachung Nr. 18, sodass der Magnet, der sie enthält, unabhängig vom vermeintlichen Waffenstillstand lizenzpflichtig ist. Die Kontrolle greift bei der Zusammensetzung, nicht beim Produktnamen, und hier liegen die Deklarationen falsch.
Für die Klassifizierung fallen gesinterte NdFeB-Magnete unter HS 8505.11, und einige nationale Zolltarifpläne weisen 8505.11.10 für Magnete mit Neodym, Praseodym, Dysprosium oder Samarium aus. Der HS-Code allein gibt dem Zoll jedoch keine Auskunft darüber, ob eine Lizenz erforderlich ist. Auslöser ist die Zusammensetzung, und in der Praxis gilt ein Schwellenwert von 0,1%: Ein Magnet, dessen Dysprosium- oder Terbiumgehalt einzeln oder kombiniert 0,1 % des Gewichts erreicht, benötigt eine Lizenz. Die Güteklassen mit hoher Koerzitivität, die die Suffixe SH, UH, EH und AH tragen, sind diejenigen, die diesen Gehalt aufweisen. Wenn Ihre Stückliste eine dieser Güteklassen zeigt, behandeln Sie die Sendung daher als lizenziert, bis ein Zusammensetzungszertifikat das Gegenteil beweist. Samarium-Kobalt-Magnete werden ebenfalls durch die Samarium-Aufzeichnung erfasst, sodass dies keine reine NdFeB-Frage ist.
Die Lizenzvorlaufzeit ist das eigentliche Terminrisiko
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Es gibt einen Hebel, den es zu verfolgen lohnt. Im Dezember 2025 erteilte das MOFCOM seine erste Charge allgemeiner Lizenzen, eine Multi-Lieferungs-Genehmigung, die etwa ein Jahr gültig ist und es einem vorab überprüften chinesischen Exporteur erlaubt, an benannte, vorab geprüfte Kunden zu liefern, ohne für jede Sendung eine Genehmigung einholen zu müssen. China Briefing berichtet, dass die ersten an große chinesische Magnethersteller gingen, darunter Jinli Permanent Magnet, Zhongke Sanhuan und Ningbo Yunsheng. Sie ist noch nicht breit verfügbar, aber die Frage, ob Ihr Lieferant eine allgemeine Lizenz besitzt oder erhalten kann, ist der wichtigste Hebel für die Lieferzeit, der 2026 zur Verfügung steht. Ein Lieferant mit einer allgemeinen Lizenz verkürzt die Wartezeit pro Lieferung; ein Lieferant, der Fall für Fall vorgeht, setzt Sie der monatelangen Warteschlange aus.
Das Dokumentationspaket
Die Bürokratie hat sich weit über eine einfache Endverbraucheraussage hinaus ausgeweitet. Basierend auf den Beschreibungen von Duramag und anderen Handelsquellen erwartet das MOFCOM nun vom Exporteur die Offenlegung der vollständigen Herstellungs-Wertschöpfungskette und der Endanwendung, plus beglaubigte Kundeninformationen, detaillierte Endverwendungsbeschreibungen, Zusammensetzungszertifikate und technische Beschreibungen der Waren. Es gibt kein einzelnes offizielles Formular; das Paket wird aus diesen Elementen zusammengestellt. Unvollständige Dokumentation ist die häufigste vermeidbare Ursache für Verzögerungen, daher muss das Paket vollständig sein, bevor der Antrag eingereicht wird, und nicht nachträglich nachgefordert werden. Ein Bildschirm, der niemals optional ist: das Verbot vom Dezember 2024, Artikel mit doppeltem Verwendungszweck an militärische Endverbraucher oder für militärische Endverwendungen zu exportieren, wurde nie ausgesetzt, so dass jeder militärische Bezug ein harter Block ist, der geklärt werden muss, bevor Sie überhaupt ein Angebot unterbreiten.
Ein schwierigerer Block kam Mitte 2026: die Entitätsliste
Eine Änderung seit dem Waffenstillstand verschiebt die erste Frage, die Sie stellen müssen. Im Juni 2026 fügte China 10 US-Unternehmen seiner Exportkontrollliste hinzu, darunter Akteure der Seltenerd-Lieferkette wie MP Materials und USA Rare Earth. Im Gegensatz zum Lizenzierungsregime handelt es sich hierbei fast um ein vollständiges Verbot der Lieferung von Gütern mit doppelter Verwendung an die genannten Parteien, und es gilt für alle Länder und alle Personen, nicht nur für direkte China-zu-US-Lieferungen. Das macht die Prüfung der Empfänger zum neuen ersten Schritt, vor allem anderen: Bevor Sie einen Vertrag abschließen, prüfen Sie, ob Ihr Endempfänger oder seine Tochtergesellschaften auf dieser Liste stehen, denn eine Übereinstimmung ist keine Lizenzverzögerung, um die Sie planen können, sondern eine harte Blockade, die den Versand stoppt und alle in der Kette exponieren kann. Dies kommt neben dem Verbot von Dezember 2024, Güter mit doppelter Verwendung an militärische Endnutzer in den USA zu liefern, das nie ausgesetzt wurde, sodass Sie nun auf zwei separate harte Blockaden prüfen, bevor Sie überhaupt zur Lizenzierungsfrage kommen.
Die Fehlerekl Dewarungs-Falle
Die verlockende Abkürzung, ein Dy-haltiges Magnet als gewöhnliches NdFeB anzugeben, um die Lizenz zu umgehen, ist der schnellste Weg, die Ladung zu verlieren. Laut Branchenberichten des Magnetlieferanten Mainrich wurde eine als gewöhnliches NdFeB deklarierte Sendung beim chinesischen Zoll getestet, enthielt 1,2 % Dysprosium, wurde als kontrollierter Artikel eingestuft, der ohne Lizenz exportiert wurde, und der Exporteur wurde mit dem Mehrfachen des Warenwerts bestraft. Wir kennzeichnen diesen speziellen Fall als Einzelquelle und illustrativ, nicht als offizielle Statistik, aber der Mechanismus ist gut etabliert: Der Zoll prüft die Zusammensetzung, und ein unterdeklariertes kontrolliertes Element verwandelt einen Routineexport in eine Beschlagnahmung plus eine Strafe, die die Fracht in den Schatten stellt. Der Abwehrmechanismus ist ein vor der Buchung vorliegendes Zusammensetzungszertifikat, keine hoffnungsvolle Deklaration.
Was tun jetzt
Der operative Leitfaden für 2026 läuft darauf hinaus, diese Sendungen als Lizenzprojekt im Zusammenhang mit einer Frachtbewegung zu behandeln:
- Filtern Sie zuerst den Endempfänger und seine verbundenen Unternehmen gegen Chinas Exportkontroll-Entitätsliste: Eine gelistete Partei wie die im Juni 2026 hinzugefügten US-Namen ist ein harter Ausschluss, keine zulässige Sendung, daher erfolgt diese Prüfung vor der Angebotserstellung.
- Klassifizierung nach Zusammensetzung, nicht nach Produktnamen: Jeder Magnet, dessen Dysprosium- oder Terbiumgehalt 0,1 Gew.-% erreicht, unterliegt einer Lizenzerteilung, was die hochkoerzitiven Güten SH, UH, EH und AH sowie Samarium-Kobalt-Magnete umfasst. Holen Sie sich vor der Buchung ein Materialzusammensetzungszertifikat.
- Bauen Sie ein realistisches Lizenzfenster von 10 bis 12 Wochen in jedes Angebot und jeden Zeitplan ein, da die gesetzliche Zielvorgabe von 45 Arbeitstagen routinemäßig zwei bis vier Monate dauert, und buchen Sie keine Frachtkapazitäten, bevor die Lizenz erteilt ist.
- Stellen Sie das vollständige Dokumentationspaket im Voraus zusammen: beglaubigte Endnutzer- und Endverwendungsbescheinigung, vollständige Beschreibung der Wertschöpfungskette und der Endanwendung, Kundenverifizierung, Zusammensetzungszertifikate und technische Spezifikationen.
- Fragen Sie Ihren chinesischen Lieferanten, ob er eine allgemeine Lizenz besitzt oder nutzen kann, da eine vorab genehmigte Sendungsgenehmigung die Wartezeit pro Sendung vollständig beseitigt.
- Führen Sie eine militärische Endverwendungsprüfung durch, bevor Sie ein Angebot abgeben, da dieses Verbot nie ausgesetzt wurde und ein absolutes Hindernis darstellt.
- Führen Sie Pufferbestände für dysprosium- und terbiumhaltige Einsatzstoffe und qualifizieren Sie Lagerbestände außerhalb Chinas sofort, da Zulassungen langsam und Mengen schwankend sind; eine zollaufgeschobene Lagerung kann helfen, was wir in unserem Leitfaden zur Zollaufschiebung in Zolllagern behandeln.
- Notieren Sie die beiden K
Warum können Sie nicht einfach woanders beziehen?
Der Instinkt, China zu umgehen, stößt auf die Realität der Raffination. Laut dem U.S. Geological Survey entfallen auf China etwa 98 % des weltweiten raffinierten Galliums; bei Germanium liegt der Anteil niedriger, bei etwa 60 bis 77 % der raffinierten Produktion, geben Sie diese beiden daher getrennt an, anstatt sie zusammenzufassen. Bei Seltenen Erden gibt die IEA China im Jahr 2024 mit etwa 60 % der Minenproduktion an, aber mit etwa 91 % der Raffination und etwa 94 % der Produktion von gesinterten Seltenerdmagneten, und das Europäische Parlament stellt fest, dass die EU etwa 98 % ihrer Seltenerdmagnete aus China bezieht. Der Engpass liegt nicht im Erz, sondern in der Kapazität für Trennung und Magnetherstellung, deren Genehmigung und Qualifizierung Jahre dauert. Selbst nach der Erholung der Mengen im Jahr 2025 stiegen die europäischen Seltenerdpreise laut IEA auf etwa das Sechsfache der chinesischen Inlandsniveaus. Eine alternative Versorgung ist ein mehrjähriges Projekt, keine Umschlagänderung im nächsten Quartal, weshalb die oben genannte Lizenzierungsdisziplin die kurzfristige Antwort ist.
Nichts davon steht isoliert vom breiteren Handelsstreit. Dieselbe Prüfung von Wesentlichkeitsumwandlung und Ursprung, die wir in unserem Umschlag-Kontrollleitfaden beschreiben, gilt, wenn Magnetinhalte chinesischen Ursprungs durch ein Drittland transportiert werden, und die richtigen Incoterms entscheiden darüber, wer die Lizenz- und Zollverpflichtung trägt, was wir in unserem DDP vs. DAP Leitfaden aufschlüsseln.
Häufig gestellte Fragen
Hat der Waffenstillstand zwischen den USA und China nicht die Beschränkungen für Seltene Erden aufgehoben?
Nur teilweise. Die Aussetzungen betreffen das Verbot von Gallium, Germanium und Antimon für die USA im Dezember 2024 (jetzt unter Lizenzerteilung bis zum 27. November 2026) und die Ausweitung im Oktober 2025 (ausgesetzt bis zum 10. November 2026). Das Regime vom April 2025, das Dysprosium, Terbium und ihre Magnete lizenziert, wurde nie ausgesetzt und ist 2026 voll in Kraft, sodass die meisten Permanentmagnetlieferungen weiterhin eine Lizenz benötigen.
Wie lange dauert eine MOFCOM-Exportlizenz eigentlich?
Die gesetzliche Frist nach den Dual-Use-Bestimmungen beträgt 45 Arbeitstage, etwa neun Wochen, und kann bei einer Sicherheitsüberprüfung ohne feste Frist verlängert werden. In der Praxis zeigen Branchenberichte, dass Genehmigungen für Seltene Erden oft 60 bis 120 Tage oder länger dauern. Planen Sie ein Zeitfenster von 10 bis 12 Wochen ein und buchen Sie keine Fracht, bevor die Lizenz erteilt wurde. Ein Lieferant mit einer allgemeinen Lizenz kann an vorab genehmigte Kunden ohne die Wartezeit pro Sendung liefern.
Welche Magnete werden tatsächlich gesteuert?
Steuern Sie Auslöser anhand der Zusammensetzung, nicht des HS-Codes. Mit Dysprosium oder Terbium legierte gesinterte NdFeB-Magnete sind lizenziert, und in der Praxis handelt es sich dabei um die hochkoerzitiven Qualitäten mit den Suffixen SH, UH, EH oder AH. Sie werden unter HS 8505.11 (manche Fahrpläne verwenden 8505.11.10) klassifiziert, aber der Code allein entscheidet nicht über die Lizenz, der Dysprosium- oder Terbiumgehalt schon. Holen Sie ein Zusammensetzungszertifikat ein, bevor Sie buchen.
Was passiert, wenn wir einen Magneten als gewöhnlichen NdFeB deklarieren, um die Lizenz zu umgehen?
Zollprüfungen testen die Zusammensetzung. Wenn sich eine Sendung, die als gewöhnlicher NdFeB deklariert wurde, als kontrolliertes Element herausstellt, wird sie als kontrollierter Gegenstand neu eingestuft, der ohne Lizenz ausgeführt wird, beschlagnahmt und mit Geldstrafen belegt. Branchenberichten zufolge können diese Strafen um ein Vielfaches des Warenwertes betragen. Die Unterdeklaration von Dysprosium- oder Terbiumgehalt ist die spezifische Fehlfunktion, die zum Stoppen von Fracht führt, daher ist ein Zusammensetzungszertifikat hinterlegt besser als eine hoffnungsvolle Deklaration.