Кожні кілька тижнів клієнт, що займається морськими перевезеннями, ставить нам одне й те саме запитання в різних варіаціях: "Наближається глобальне вуглецеве правило для суден, чи потрібно нам щось робити вже зараз?". Ми бронюємо значні обсяги контейнерного простору для ЄС та трансокеанських маршрутів, тому уважно стежимо за цим, і чесна відповідь на середину 2026 року цікавіша, ніж просте "так" чи "ні". Міжнародна морська організація схвалила Рамкову програму до 2050 року з нульовим рівнем викидів у квітні 2025 року, яка запровадить першу в історії глобальну ціну на вуглець для судноплавства. Потім, у повороті подій, якого майже ніхто поза межами кімнати не очікував, сесія, призначена для офіційного прийняття цього рішення у жовтні 2025 року, завершилася без угоди, і рішення було відкладено до відновленої сесії 4 грудня 2026 року. Отже, правило, яке змінить економіку морських перевезень, схвалено в принципі, застрягло на практиці, але все ще заслуговує на планування. Цей посібник пояснює, що насправді говорить правило, чому воно застрягло, і що слід робити покупцеві морських перевезень, поки політика вирішується.
Чим насправді є рамкова програма IMO щодо нульових викидів
Комітет з охорони морського довкілля затвердив рамкову угоду на своїй 83-й сесії, що проходила з 7 по 11 квітня 2025 року. Це перший у світі захід, який поєднує обов'язкове обмеження викидів та ціноутворення на парниковий газ у цілій глобальній галузі. В його основі лежать два механізми. Перший – це Глобальний паливний стандарт, який змушує судна щорічно скорочувати інтенсивність парникових газів в енергії, яку вони використовують. Другий – це механізм ціноутворення, який стягує плату з суден, що не досягають своїх цілей.
Це стосується великих океанських суден вантажопідйомністю понад 5000 валової регістрової тонни. Це звучить вузько, але ці судна викидають приблизно 85 відсотків загального обсягу вуглекислого газу від міжнародного судноплавства, тому рамкові положення охоплюють майже все, що перевозить ваші контейнери на океанському перегоні. Якщо ваш вантаж перетинає океан у контейнері, судно, що його перевозить, підпадає під дію правил.
Цілі та вуглецевий податок
Глобальний стандарт палива встановлює зменшуваний ліміт інтенсивності викидів парникових газів порівняно з базовим 2008 роком. За даними ІМО, судна повинні скоротити інтенсивність на 17 відсотків до 2028 року і на 21 відсоток до 2030 року, причому крива прискорюється в напрямку заявленої мети нульових викидів приблизно до 2050 року. Судно, яке перевищує свою ціль, заробляє додаткові одиниці; те, яке не досягає, повинно покрити розрив.
Ціна — це те, де й криється підступ. У період з 2028 по 2030 рік судно, яке не досягло суворішої Цілі прямої відповідності, сплачуватиме 100 доларів США за тонну еквіваленту CO2 від недовиконання, а судно, яке не досягло менш суворої Базової Цілі, сплачуватиме 380 доларів США за тонну. Ці платежі надходитимуть до Фонду IMO «Нуль викидів», який спрямовуватиме кошти на інновації в галузі палива, інфраструктуру та підтримку країн, що розвиваються, у морській галузі. Зверніть увагу, чим не є ця система: це не фіксований податок на вуглець з кожної тонни, яку викидає судно. Це штраф за розрив між фактичною інтенсивністю використання палива судном та стандартом, тому два судна на одному маршруті можуть мати дуже різні витрати на відповідність.
Чому це зупинилося в жовтні 2025 року
Рамкову угоду було затверджено у квітні 2025 року і заплановано до офіційного прийняття як нової глави Додатку VI до MARPOL у жовтні 2025 року, а набуття чинності — 1 березня 2027 року. Однак, це прийняття не відбулося. Надзвичайне засідання MEPC у жовтні 2025 року було відкладено без досягнення згоди через сильний політичний тиск: Сполучені Штати відкрито виступили проти цієї міри, назвавши її глобальним податком на вуглець. На цьому історія не закінчилася. На MEPC 84 навесні 2026 року маятник гойднувся у зворотний бік: більшість держав підтвердили підтримку рамкової угоди, затвердженої у 2025 році, а рішення було заплановано до розгляду на відновленому надзвичайному засіданні 4 грудня 2026 року, приблизно під час чергового засідання MEPC 85 наприкінці 2026 року.
Для покупця вантажів, практичний висновок такий. Технічний дизайн узгоджений і добре задокументований; політична ратифікація — ні. Дата набрання чинності 1 березня 2027 року, яку ви все ще бачите в цитатах, залежить від прийняття, яке вже запізнилося щонайменше на рік. Отже, правильна позиція для планування на 2026 рік — це не ігнорувати рамкові умови, але й не закладати жорсткі цифри проти старої дати 2027 року. Слід розглядати глобальну ціну на вуглець в океані як "коли", а не "якщо", визнаючи, що дата початку та остаточні цифри можуть змінитися.
Як це відрізняється від EU FuelEU Maritime
Покупці плутають це з FuelEU Maritime, і ця відмінність важлива для планування. FuelEU — це регуляція Європейського Союзу, яка набула чинності з 1 січня 2025 року і встановлює ціну на викиди парникових газів від палива на рейсах, що зачіпають порти ЄС. Глобальна мережа IMO Net-Zero охоплює океанські рейси по всьому світу, незалежно від ЄС, і ще не прийнята. Вони використовують різні базові показники, різні формули та різні цінові рівні, і судно, що торгує в Європі, зрештою може зіткнутися з обома одночасно.
Саме цей збіг є справжнім ризиком витрат на 2027 рік і далі: судно на маршруті Азія-Європа, яке знаходиться під дією FuelEU під час європейського рейсу, та глобальна нормативна база IMO. Перевізники закладуть обидва чинники у свої тарифи, а покупці, які розуміють, що ці два режими діють одночасно, точніше інтерпретуватимуть додаткові збори перевізників, ніж ті, хто вважатиме, що одне правило охоплює все.
Чого покупцям морських вантажів варто очікувати у 2026 році
- Розглядайте це як підтверджену вартість, а не підтверджену дату. Плануйте запровадження глобальної ціни на вуглець в океані наприкінці 2020-х років, але не закладайте в контракти конкретну дату 1 березня 2027 року, поки прийняття залишається невирішеним принаймні до засідання 4 грудня 2026 року.
- Запитайте перевізників, як вони це перекладуть. Суми у 100 і 380 доларів за тонну надійдуть вам як наднормові збори, а не як рядок, який ви сплачуєте безпосередньо до Міжнародної морської організації (IMO). Запитайте кожного перевізника на ваших ключових маршрутах, як вони мають намір деталізувати відповідність вимогам IMO та чи додаватимуть це до їхніх існуючих наднормових зборів за паливні програми (FuelEU) та системи торгівлі викидами (ETS).
- Оцінюйте перевізників за інтенсивністю використання палива флотом вже зараз. Штраф нараховується суднам, які не досягають цільового показника інтенсивності, тому перевізник, що експлуатує сучасний, ефективний або альтернативно-паливний тоннаж, матиме структурно нижчу платіжну відомість за відповідність, ніж той, що експлуатує старі парові судна. Ця різниця буде відображатися в тарифах. Запитуйте про вік флоту та паливну стратегію так само, як ви запитуєте про надійність розкладу.
- Перегляньте поновлене засідання 4 грудня 2026 року. На цій зустрічі буде ухвалено рішення про прийняття, зміну чи подальше відтермінування рамкових домовленостей. Це єдиний пункт у календарі, який перетворює цей план на зобов'язання з фіксованою датою.
- Не вкладайте поки що надмірно в механізми дотримання вимог. На відміну від FuelEU, який має реальні терміни, IMO не має примусового терміну, який ви могли б пропустити у 2026 році. Цього року робота полягає у зборі інформації та виборі перевізника, а не в оформленні документів.
Поширені запитання
Q: Чи набуде чинності Рамкова програма IMO з нульовим рівнем викидів у 2026 році?
Ні. Його було схвалено на MEPC 83 у квітні 2025 року, але на жовтневій сесії 2025 року його формально не було прийнято, і рішення перенесли на відновлену сесію 4 грудня 2026 року. Раніше запланована дата набрання чинності 1 березня 2027 року залежить від прийняття, яке ще не відбулося, тому станом на середину 2026 року ви чи ваші перевізники не маєте жодних обов'язкових зобов'язань за цією рамковою угодою.
Які кораблі це охоплює?
A: Морські судна валовою місткістю понад 5 000 тонн, які виробляють приблизно 85 відсотків викидів вуглекислого газу в міжнародному судноплавстві. Майже кожен контейнеровоз, балкер і танкер у відкритому морі на основних торгових лініях підпадає під дію цього правила, тому рамкова угода поширюється майже на весь морський вантаж, а не лише на певну нішу великих суден.
Скільки це коштуватиме?
A: Рамкова угода встановлює ціну за розбіжність між паливною ефективністю судна та стандартом, а не за кожну тону викидів. На 2028–2030 роки ставки становлять 100 доларів США за тонну еквіваленту CO2 за недотримання цільового показника прямої відповідності та 380 доларів за недотримання базового показника. Для покупця це обертається як надбавка перевізника, розмір якої залежить від ефективності конкретного судна, тому вона варіюється залежно від перевізника та маршруту, а не є фіксованою платою за контейнер.
Q: Чи це те саме, що FuelEU Maritime?
Ні. FuelEU — це регламент ЄС, чинний з січня 2025 року, який охоплює рейси до портів ЄС і з них. Рамкова угода IMO — це окремий, глобальний, ще не прийнятий захід. Судно, що здійснює рейси до Європи, може потрапити під дію обох, тому розглядайте їх як два додаткові витрати, а не як одне правило.
Практичний висновок
Рамкова програма IMO "Нульові викиди" є найчіткішим сигналом на сьогоднішній день про те, що морські перевезення прямують до глобальної вуглецевої ціни, а дизайн достатньо детальний для планування: стандарт паливної ефективності, що посилиться до 21 відсотка нижче рівня 2008 року до 2030 року, та штрафи від 100 до 380 доларів за тонну за розрив. Чого бракує на середину 2026 року – це чіткої дати початку, оскільки політичні питання застопорилися в жовтні 2025 року, а рішення тепер відкладене до відновленої сесії 4 грудня 2026 року. Ми радимо покупцям морських перевезень враховувати обидва факти водночас: витрати неминучі й вже сьогодні варто оцінювати перевізників за цим показником, але дата ще не є гарантованою. Покупці, які тут програють – це ті, хто або відкине це як щось, що станеться через роки, або хто зафіксує багаторічні ставки, ніби стара дата 2027 року була визначеною. Відстежуйте сесію 4 грудня 2026 року, запитайте своїх перевізників, як вони будуть перекладати витрати, і враховуйте паливну ефективність флоту у наступному тендері.