3 Haziran 2026'da Beyaz Sar
14411 sayılı Başkanlık Kararnamesi neyi değiştirir
Sipariş, tarife çizelgesini yeniden yazmaz veya yeni bir vergi icat etmez. Gümrük ve Sınır Muhafaza'ya (CBP) kimin ithalatçı olarak hareket edebileceği ve ne kadar teminat göstermeleri gerektiği konusunda kapıları sıkılaştırmaları talimatını verir. Genellikle 19 U.S.C. 66, 1484, 1498, 1623, 1624 ve 4320'ye atıfta bulunarak uzun süredir devam eden gümrük yetkilerine dayanır, bu nedenle yasal mekanizmaların çoğu zaten mevcuttur. Yeni olan ise, bunu ince ve yabancı başvuru sahiplerine karşı agresif bir şekilde kullanma net niyetidir.
Metinde birkaç kaldıraç bulunuyor. Gümrük ve Sınır Koruma (CBP), kayıtlı ithalatçılar için finansal çıtayı yükseltmeli, mallar hareket etmeden önce çok daha fazla tanımlayıcı veri toplamalı, tüm ithalatçı taraflar zincirini yinelenen bir temelde yeniden kontrol etmeli ve tekrarlayan ihlalcilere daha sert cezalar uygulamalı. Emir ayrıca şeffaflığı ve daha sert para cezalarını da destekliyor. CBP, 90 gün içinde çoğu durumda belirlenen bir cezanın en az %50'si kadar asgari bir ceza tabanı belirlemeli ve tekrarlayan ihlalciler için azaltma tamamen kaldırmalıdır. Gümrük cezalarını rutin bir iş maliyeti olarak gören herkes için bu hesaplama hızla değişir.
Kayıttaki ithalatçılar için yeni kurallar
Here is the core of it for importers. CBP must require each importer of record to maintain a minimum level of tangible domestic assets, bonding, or both, for formal and informal entries alike. On top of that, the order directs CBP to increase the minimum required bond coverage for IORs. We are not going to re-explain bond mechanics here, because we already cover how continuous and single-entry customs bonds actually work in a dedicated guide. Read that for the plumbing, then come back for the policy.
Veri talebi, asla hafife almamam gereken kısım. CBP, her ithalatçıdan çok daha zengin bir profil toplaması yönünde yönlendirildi: beklenen ithalat hacimleri, işletmenin kuruluş yılı, sahiplik ve gerçek faydalanıcı sahiplik beyanları, iş ortaklığı beyanları ve yurt içi varlık beyanları. Bu, bir ithalatçı kuruluşun arkasında gerçekten kimin olduğunun anlaşılması için çok fazla evrak anlamına geliyor. Hayali şirketler ve kağıt üzerinde kurulan yabancı firmalar hedefleniyor ve dürüst ithalatçılar çoğunlukla sadece daha fazla form dolduracaklar.
Yabancı kayıtlı ithalatçılar en büyük avantaja sahip olur. Gümrük ve Sınır Koruma (CBP), 180 gün içinde yabancı kayıtlı ithalatçıların 19 U.S.C. 1498 kapsamında gayri resmi beyannameleri dosyalamasını engellemek üzereyken ve yabancı bir kayıtlı ithalatçı, gelirlerin tam olarak korunduğunu kanıtlamadığı sürece genel olarak sürekli bir teminata güvenemez. Mevcut kurulumunuz beyannameleri yabancı bir kuruluş üzerinden yürütüyorsa, son tarihten sonra değil, son tarihten çok önce ABD merkezli bir kayıtlı ithalatçı veya bir gümrüklü depolama stratejisi buluruz.
Nakliyeciler ve komisyoncular için anlamı
Siparişin ithalatçılara ulaşabileceği yer burasıdır. 3 Haziran 2026'dan sonraki 180 gün içinde, yani yaklaşık olarak Kasım sonu veya Aralık başında, CBP ithalatla ilgilenen her taraf için gelişmiş, tekrarlanan bir inceleme başlatmak zorunda kalacaktır. Bu liste geniştir: yabancı ithalatçılar, ithalatçıların bağlı kuruluşları, gümrük komisyoncuları, antrepo ürünlerinin sorumluları ve nakliye firmaları. "Tekrarlanan" en önemli kelimedir. İnceleme, işe alımdaki tek seferlik bir aşama olmayacaktır; CBP'nin belirleyeceği bir programa göre tekrarlanacaktır.
GetTransport.com'da bunu bir evrak problemi değil, sağlamlık problemi olarak görüyoruz. Bir müşterinin kargosunu yönlendirdiğimizde, sağlamlığını yitiren bir komisyoncu veya saklayıcı, işlediği tüm sevkiyatları yavaşlatabilir. Bu nedenle, hangi ortakların gümrüklü mal tuttuğunu zaten haritalandırıyor, uyumluluk geçmişlerini çıkarıyor, gümrüklü evraklarımızı sıkılaştırıyor ve yüksek riskli hatlarda gümrüklü yeterliliğini test ediyoruz. Sipariş, gümrüklü kuralların sıkılaşmasını ve yüksek riskli sevkiyatlarda daha büyük teminatlar anlamına geliyor ve zayıf bir halkayı Aralık ayında değil, Temmuz ayında bulmayı tercih ederiz.
İzlediğimiz uyumluluk zaman çizelgesi
Sipariş, 3 Haziran 2026'dan itibaren iki aşamalı olarak yürürlüğe girecektir. 90 günlük önlemler Eylül 2026 başında, daha ağır olan 180 günlük önlemler ise Kasım sonu - Aralık 2026 başı civarında alınacaktır. CBP, rehberlik yoluyla daha erken harekete geçebileceğinden, bunları rahat tamponlar yerine dış sınırlar olarak kabul ediyoruz. Paralel olarak, 9 Haziran 2026'dan bu yana CBP, Şubat 2026'daki de minimis muafiyetinin daraltılmasının ardından gelen 2026 Mali Yılı yaptırım hamlesinin bir parçası olarak hava kargo denetimlerini yoğunlaştırdı ve varış öncesi veri gereksinimlerini genişletti. De minimis muafiyeti çoğu sevkiyat için fiilen sona erdiğinden, artık neredeyse her ticari ABD ithalatı için gümrük teminatı gerekmektedir ve bu da teminat kapsamını erken belirlemek için bir başka nedendir.
| Kilometre taşı | Yaklaşık tarih | Kim hareket etmeli |
| EO 14411, Federal Kayıtlarında imzalandı ve yayımlandı | 3 - 10 Haziran 2026 | Tüm önemli taraflar (şimdi gözden geçir) |
| 90 günlük önlemler: şeffaflık, %50 ceza tabanı, yabancı varış öncesi belgeler | Eylül 2026 başı | Tüm IOR'lar ve yabancı ihracatçılar |
| 180 günlük önlemler: IOR uygunluğu, daha yüksek asgari teminatlar, tekrarlanan incelemeler | Kasım sonu ila Aralık başı 2026 | IOR'lar, ileticiler, aracılar ve teminatlı saklamacılar |
İthalatçılar ve ileriye dönükler için hazırlık kontrol listesi
Müşterilerle şu anda yaptıklarımızın kısa özeti. Hiçbiri nihai kural metninin yayınlanmasını beklemeyi gerektirmiyor.
- Eylül ayına kadar kuruluşunuzun verilerini toplayın: organize edildiği yıl, yasal sahiplik, asıl faydalananların sahiplik detayları ve tüm iştirak listesi, çünkü CBP bunların tamamını isteyecektir.
- Teminat yeterliliğini hemen güvencenizle gözden geçirin. Nakliyecilere, 180 günlük süreden çok daha önce daha yüksek bir minimum modellemeleri gerektiğini söylüyoruz, böylece bir kapsama artışı en kötü anda bir girişi durdurmaz.
- Resmi Kayıt Sahibi olarak yabancı bir ithalatçıya güveniyorsanız, ABD merkezli bir alternatif belirleyin. Yabancı IOR'ler, 19 ABD Kanunu 1498 uyarınca gayri resmi giriş limitleri ve daha sıkı sürekli teminat erişimi ile karşı karşıyadır.
- İrsaliyecilerinizi, komisyoncularınızı, gümrüklü saklama kuruluşlarınızı ve iştiraklerinizi iyi durumda oldukları açısından denetleyin. Tekrarlanan incelemeler, zayıf bir ortağın dokunduğu her gönderiyi yavaşlatabileceği anlamına gelir.
- Kayıt tutma ve değerleme dosyalarınızı sıkılaştırın. %50 minimum ceza tabanı yaklaştığı için, dikkatsizce girilmiş bir kayıt eskisinden çok daha pahalıya mal oluyor.
Eğer bunların herhangi biri Kanada'ya sınır ötesi çalışmayla örtüşürse, aynı içgüdüler geçerlidir. Müşterinin her iki tarafta da hazırlıksız yakalanmaması için ABD gerekliliklerini Kanada'nın CARM Finansal Güvenlik Rejimi'e karşı haritalandırıyoruz.
Sıkça Sorulan Sorular
Yeni gümrük uygulama kuralları ne zaman yürürlüğe girecek?
Sipariş 3 Haziran 2026'da imzalandı ve Federal Register'da 10 Haziran 2026'da yayınlandı. İlk önlemler dalgası Eylül 2026 başlarında (90 günlük işaret), daha kapsamlı ithalatçı uygunluk ve inceleme değişiklikleri ise Kasım sonu - Aralık başı 2026'da (180 günlük işaret) yürürlüğe girecek. Gümrük ve Sınır Koruma (CBP) daha erken harekete geçebileceğinden, biz daha erken tarihlere karşı planlama yapıyoruz.
Her ABD ithalatçısının artık daha büyük bir teminata ihtiyacı var mı?
Sipariş, CBP'ye kayıtlardaki ithalatçılar için asgari zorunlu teminat kapsamını artırma ve somut yurt içi varlıklar, teminat veya her ikisinin asgari bir seviyesini gerektirme talimatını veriyor. 2026 yılı boyunca büyük ölçüde sona eren de minimis ile, neredeyse her ticari ithalat zaten bir teminata ihtiyaç duyuyor. Bir teminatın boyutlandırılması ve seçilmesinin mekaniği için, bu makale yerine gümrük teminatları kılavuzumuza bakın.
Sıra, kayıt dışı yabancı ithalatçıları nasıl etkiler?
Yabancı Gümrük Temsilcileri (IOR) en sıkı yeni sınırlamalarla karşı karşıya. 180 gün içinde Gümrük ve Sınır Muhafaza (CBP), onları 19 U.S.C. 1498 uyarınca gayri resmi beyanlar sunmaktan men edecek ve yabancı bir IOR, gelirinin tam olarak korunduğunu kanıtlamadığı sürece sürekli bir teminata güvenemeyecektir. Ayrıca, bağlı kuruluşlarıyla birlikte dönemsel inceleme ağına girecekler. Bugün yabancı bir IOR kullanan birçok ithalatçı, 2026 Aralık ayından çok önce ABD merkezli bir yapılandırma isteyecektir.
Nakliyeciler şu anda ne yapmalı?
2026 sonlarından itibaren tekrarlanan incelemeler bekleniyor ve iyi durum statünüzü temiz tutun. Nakliyecilere, emanetçi-saklayıcı ilişkilerini denetlemelerini, emanet içi belgeleri yenilemelerini, yüksek riskli sevkiyatlar için daha büyük teminatlar bütçelemelerini ve kullandıkları her komisyoncunun iyi durumda olduğunu doğrulamalarını tavsiye ediyoruz. İyi durumda olmayan bir ortak, dokunduğu her girişi geciktirebilir, bu nedenle denetim, Eylül 2026 penceresinden önce yapılmaya değer.