Här är den korta versionen jag ger importörer som ringer till oss och är förvirrade över den senaste amerikanska regeln för växtbaserade produkter. Sedan fas VII av Lacey Act trädde i kraft den 1 december 2024 krävs en federal importdeklaration för nästan alla varor som innehåller riktigt växtmaterial, från möbler till skor, och sedan den 1 januari 2026 kan den deklarationen inte längre lämnas in på papper APHIS. Om din materialspecifikation inkluderar trä, bambu, kork eller växtfiber och produkten inte helt består av kompositmaterial, omfattas du nästan säkert nu. Vi driver en fraktmarknadsplats på GetTransport.com och lämnar inte in tullhandlingar själva, så mitt jobb här är att förklara vad som faktiskt har ändrats och ge dig en checklista som du kan ta direkt till din speditör.
Vad fas VII ändrade, och vilka den svepte in
Fas VII är det sjunde och bredaste steget i en utrullning som startade den 1 april 2009 APHIS. Själva Lacey Act (Lacey-lagen) är från 1900, men skyldigheten att deklarera växter är nyare. Den kom från 2008 års jordbrukslag (Farm Bill) och gäller för växter som importeras efter att ändringen trädde i kraft den 22 maj 2008 CBP. Istället för att aktivera allt på en gång fasade APHIS in pappersarbetet med tullkapitel, och började med obearbetat virke i kapitel 44. Fas VI trädde i kraft den 1 oktober 2021 APHIS. Sedan, i en anmälan i Federal Register som publicerades den 31 maj 2024, meddelade myndigheten det sista steget och satte verkställigheten till den 1 december 2024 Federal Register.
Omfattningstestet är lätt att ange och obekvämt att tillämpa. Fas VII lägger till ett deklarationskrav för alla återstående växtproduktkoder i Harmonized Tariff Schedule som inte är 100 procent kompositmaterial Federal Register. Enkelt uttryckt, om en färdig artikel innehåller äkta växtmaterial och inte redan omfattades av en tidigare fas, krävs nu en deklaration. APHIS flaggade ungefär 450 HTS-koder över 26 kapitel när de gjorde ändringen APHIS. Det är därför så många som lämnar in för första gången är importörer som aldrig har ansett sig vara verksamma inom trähandeln.
Här är de sorters varor som Phase VII drog in som mest överraskar folk:
- Möbler och deras trädelar enligt kapitel 94
- Verktyg med trähandtag och tändstickor med skaft av naturträ
- Skor och handväskor som använder växtbaserade komponenter
- Plywood och laminerat trä som inte omfattas av tidigare träfaser
- Produkter av bambu och rotting, samt artiklar av naturkork
- Eteriska oljor och vissa industriella eller medicinska växtextrakt
Om något av detta beskriver din importmix, är klassificering det första som måste göras rätt, eftersom deklarationsplikten följer HTS-koden. Vår guide till att hitta och verifiera en HS-kod är en vettig plats att börja på innan du antar att du är klar.
Pappersblanketten är borta: elektronisk inlämning 2026
Detta är ändringen som överraskar långvariga deklaranter. Från och med den 1 januari 2026 accepterar APHIS inte längre pappersformuläret PPQ Form 505 eller dess fortsättningsblad, PPQ 505B APHIS. I flera år kunde en förmedlare fästa en ifylld 505:a vid importpaketet och vara klar. Den dörren är stängd. Varje deklaration måste nu komma in via ett av två elektroniska system.
Rutt ett: CBPs ACE, inlämnat av din mäklare
De flesta kommersiella försändelser går den här vägen. Deklarationsdata följer med inresan via Automated Commercial Environment, Tulls och gränsskyddsmyndighetens elektroniska filsystem, med hjälp av meddelandemappen för APHIS Partner Government Agency CBP. Din tullmäklare äger anslutningen och skickar data vid tidpunkten för inresan. Du behöver inget eget konto. Vad tullmäklaren behöver från dig är korrekta uppgifter om art och ursprung tidigt, eftersom meddelandemappen inte accepterar tomma fält där ett vetenskapligt namn hör hemma.
Rutt två: LAWGS, inskickade direkt till APHIS
Den andra dörren är Lacey Act Web Governance System, eller LAWGS, en webbportal som APHIS driver som ett alternativ till ACE APHIS. Den passar importörer som deklarerar då och då, eller som vill lämna in deklarationen själva snarare än att skicka den via en mäklare. Båda kanalerna uppfyller lagen. Papper gör det inte, med ett enda snävt undantag: vid en verklig nödsituation som ett systemavbrott, kan APHIS tillåta en pappersblankett, men endast med förhandsgodkännande från dess Lacey Act-personal. En obehörig pappersinlämning efter deadline är i sig ett brott mot lagen APHIS.
Vad en deklaration enligt Lacey Act måste innehålla
Datamängden har inte ändrats vid övergången till elektronisk inlämning. Det som har ändrats är att ett saknat fält nu blockerar överföringen istället för att bara finnas tyst på ett formulär. Fyra kärnelement utgör grunden för varje deklaration, och inget av dem är valfritt CBP.
| Obligatoriskt fältelement | **Vad du tillhandahåller** | Praktisk notering |
| Vetenskapligt namn | Släkte och art för varje växt i artikeln | Släkte i ett fält, art i det andra; inga trivialnamn |
| Skördeland | Där växten skördades eller avverkades | Om okänt eller blandat, lista varje land det kan ha kommit från |
| Kvantitet | Mängd av växtmaterial med dess måttenhet | Bör stämma överens med kommersiella fakturan |
| Värde | Deklarerat värde av växtdelen av varorna | Kopplar tillbaka till det angivna tullvärdet |
Det vetenskapliga namnet är där jag ser de flesta problem. En köpare vet att produkten är "ek" men har ingen aning om bruket använde Quercus robur eller en ersättning, och fabriken är långsam att svara. Följ upp den detaljen innan fartyget går, inte medan containern väntar vid hamnen.
När en särskild användningsbeteckning är tillåten
APHIS har byggt in lättnader för de svåraste fallen. Där en produkt innehåller kompositmaterial, eller där du genuint inte kan identifiera arten efter att ha iakttagit tillbörlig aktsamhet, kan du ange en särskild användningsbeteckning, en SUD, istället för det latinska namnet APHIS. Kompositmaterial är växtbaserade produkter som brutits ned och återformats vid tillverkning, såsom papper, spånskivor och medium density fibreboard. En korrekt tillämpad SUD uppfyller kravet på vetenskapligt namn. Uttrycket som är avgörande där är "tillbörlig aktsamhet". En SUD är inte en genväg du tar för att pappersarbetet är besvärligt. Det är för material vars ursprung ärligt talat inte kan spåras.
Undantaget för ringa värde ("de minimis") och dess gränser
Alla spår av växtmaterial leder inte till att en produkt faller under regelverket. Det finns ett undantag för ringa mängder, men det är snävt och importörer tolkar det alltför generöst. Det gäller endast om växtmaterialet inte utgör mer än 5 procent av den enskilda produktens totala vikt, och om den totala växtvikten i en specifik leverans inte överstiger 2,9 kilogram Federal Register. Båda testerna måste godkännas. En träknapp på en skjorta kan kvalificera sig. En trästol gör det inte. När du är osäker, är vår rekommendation att deklarera snarare än att anta att undantaget täcker dig, eftersom kostnaden för en utebliven deklaration överstiger ansträngningen att deklarera en.
Vad icke-efterlevnad faktiskt kostar
Folk hör "deklaration" och föreställer sig en pappersbestraffning. Lacey Act är inte uppbyggd på det sättet. Den medför civilrättsliga påföljder, straffrättsligt ansvar och ett förverkandevillkor som inte bryr sig om du menade någon skada.
På civilrättslig sida kan en person som helt enkelt underlåter att lämna in den föreskrivna deklarationen åläggas en administrativ påföljd på upp till 250 $, medan ett medvetet brott eller ett medvetet falskt uttalande kan uppgå till 10 000 $ APHIS. De straffrättsliga nivåerna är strängare. Vid ett brott utan försvårande omständigheter kan en individ dömas till fängelse i upp till ett år och böter på upp till 100 000 $, eller dubbla den bruttointäkten eller förlusten, och ett bolag till upp till 200 000 $ på samma grund för alternativ böter APHIS. Där en deklarant kände till att varorna hade tagits illegalt kan brottet uppgraderas till ett grovt brott enligt lagstiftningen, med böter på upp till 250 000 $ och fängelse i upp till fem år 16 U.S.C. 3373.
Det som oroar kunder mest är förverkande. Lagens vitesförverkande bygger på strikt ansvar, så växtprodukter som importeras i strid med deklarationsregeln kan beslagtas oavsett om importören visste att något var fel APHIS. Du kan vara helt ärlig, missa en deklaration och ändå förlora lasten. Det är en mycket annorlunda riskprofil jämfört med en avgift för sen inlämning, och det är därför jag behandlar Lacey-deklarationen som ett del av införseln snarare än en eftertanke. Att reda ut vilken part i transaktionen som äger detta ansvar är värt att göra i förväg; vår guide till ansvar som importör vid import beskriver vem som bär skyldigheten när varorna godkänns.
Checklistan före incheckning som vi går igenom med avsändaren
Efter tillräckligt många av dessa samtal upprepas felpunkterna. Här är vad jag markerar innan en täckt leverans transporteras.
- **K
- Hämta artsdata vid källan. Be fabriken om släkte och art samt skördeland skriftligen innan leverans. Detta är det fält som fördröjer inlägg.
- Bestäm din arkiveringskanal. Skicka det via din mäklare i ACE, eller arkivera det själv i LAWGS. Välj ett och informera den som skickar det.
- Testa de minimis-kravet ärligt. Luta dig bara mot tröskelvärdena på 5 procent och 2,9 kilogram om varorna verkligen uppfyller båda. Om de är nära, skicka in.
- **Reservera SUD för verklig osäkerhet.** Använd en särskild användningsbeteckning för kompositmaterial eller genuint spårlösa arter, inte för data som du kunde ha tagit reda på.
- Spara dina handlingar. Leverantörsdeklarationer och materiallistor styrker påståendet om APHIS eller CBP frågar senare.
Vi utfärdar inga av dessa deklarationer och vi lämnar in inga av dessa inlämningar. Som en marknadsplats kopplar vi samman avsändare med godkända transportörer, speditörer och licensierade mäklare, och vi hjälper dig att få ordning på pappersarbetet innan en täckt låda lämnar gården. Om du vill jämföra detta med de andra amerikanska inlämningsmandaten som träffar samma sändningar 2026, täcker vårt komplement på CPSC eFiling mandat en nästan identisk övergång från papperscertifikat till data som överförs vid inlämning.
Vanliga frågor
Vem måste lämna en Lacey Act-deklaration enligt fas VII?
Om en importör för in en produkt som innehåller verkligt växtmaterial och faller under en HTS-kod som markerats av APHIS, såvida inte varorna helt består av kompositmaterial eller uppfyller undantaget för de minimis. Sedan fas VII trädde i kraft den 1 december 2024 omfattar detta nu möbler, skor, plywood, verktyg med trähandtag och många andra vardagliga varor som tidigare faser inte berörde Federal Register.
Kan jag fortfarande fylla i en pappersblankett PPQ 505 år 2026?
Nej. Från och med den 1 januari 2026 accepterar APHIS inte längre pappersblanketter PPQ 505 eller 505B APHIS. Du lämnar in elektroniskt via CBP:s ACE-system, vanligtvis via din tullmäklare, eller direkt via APHIS:s LAWGS-portal. Papper tillåts endast i en godkänd nödsituation, till exempel ett systemfel, och en obehörig pappersinlämning efter tidsfristen bryter mot lagen.
Vilken information kräver deklarationen?
Fyra kärndatapunkter: varje växts vetenskapliga namn, angivet som släkte och art; det land där växten skördades; mängden växtmaterial; och dess värde CBP. Där arten inte kan identifieras efter rimlig omsorg, eller där varan innehåller sammansatta material, kan en särskild användningsbeteckning ersätta det latinska namnet.
Vad händer om jag deklarerar fel?
Registeringsavgifterna sträcker sig från ett bötesstraff på upp till 250 USD för ett enkelt underlåtande att registrera sig, upp till 10 000 USD för en avsiktlig överträdelse eller ett falskt uttalande APHIS. Allvarliga avsiktliga överträdelser medför straffrättsligt ansvar och, enligt lagen, fängelsestraff på upp till 250 000 USD och upp till fem års fängelse 16 U.S.C. 3373. Utöver detta är varor som importerats i strid mot lagen föremål för strikt ansvar för förverkande, så de kan beslagtas även när importören inte hade någon aning om att något var fel.