2024년 12월 1일에 Lacey Act 7단계가 발효된 이후, 가구부터 신발까지 실제 식물 재료가 포함된 거의 모든 상품에 대해 연방 수입 신고서가 요구되며, 2026년 1월 1일부터는 더 이상 종이로 해당 신고서를 제출할 수 없습니다. APHIS. 귀사의 자재 명세서에 목재, 대나무, 코르크 또는 식물성 섬유가 포함되어 있고 제품이 완전히 복합 재료로 만들어지지 않았다면, 이제 귀사에 거의 확실하게 해당됩니다. 저희는 GetTransport.com에서 화물 마켓플레이스를 운영하며 직접 통관 신고를 하지 않으므로, 제 역할은 실제로 변경된 내용을 설명하고 브로커에게 바로 가져갈 수 있는 체크리스트를 드리는 것입니다.
Phase VII이 변경한 내용과 누가 편입되었는지
7단계는 2009년 4월 1일에 시작된 출시 과정에서 일곱 번째이자 가장 광범위한 단계입니다 APHIS. Lacey 법 자체는 1900년에 제정되었지만, 식물 신고 의무는 더 최근에 생겼습니다. 2008년 농업법에서 비롯되었으며 2008년 5월 22일에 개정안이 효력을 발휘한 이후 수입된 식물에 적용됩니다 CBP. 모든 것을 한 번에 적용하는 대신, APHIS는 관세 장별로 서류 작업을 단계적으로 도입했습니다. 처음에는 44장의 원목부터 시작했습니다. 6단계는 2021년 10월 1일에 적용되었습니다 APHIS. 그러다가 2024년 5월 31일에 게시된 연방 관보 공고에서 해당 기관은 마지막 단계를 발표하고 2024년 12월 1일에 시행을 확정했습니다 Federal Register.
범위 검증은 명시하기는 쉽지만 적용하기는 까다롭습니다. 7단계에서는 조화관세율표에 있는 나머지 식물-제품 코드 중 100% 복합 재료가 아닌 모든 코드에 대해 신고 요건이 추가되었습니다. Federal Register. 간단히 말해, 완제품에 천연 식물 물질이 포함되어 있고 이전 단계에서 이미 다루어지지 않았다면 이제는 신고가 필요합니다. APHIS는 이 변경을 할 때 26개 장에 걸쳐 약 450개의 HTS 코드를 표시했습니다. APHIS. 이것이 많은 최초 신고자들이 전혀 목재 무역에 종사한다고 생각하지 않았던 수입업자인 이유입니다.
Phase VII이 놀라움을 안겨준 상품들은 다음과 같습니다.
- 제94장의 가구 및 목재 부품
- 나무 손잡이가 있는 도구와 천연 나무 줄기가 있는 성냥
- 식물 기반 소재를 사용한 신발 및 핸드백
- 합판 및 라미네이트 목재 (이전 목재 단계에서 포함되지 않은 것)
- 대나무와 라탄 제품, 천연 코르크 제품
- 에센셜 오일과 특정 산업용 또는 의약용 식물 추출물
이 중에 귀사의 수입 혼합 제품이 있다면, HTS 코드에 따라 관세 신고 의무가 결정되므로 분류가 가장 먼저 바로잡아야 할 부분입니다. HS 코드 찾기 및 확인 가이드는 귀사가 명확하다고 가정하기 전에 시작하기에 합리적인 곳입니다.
종이 서류는 사라집니다: 2026년 전자 신고
이것은 오랜 기간 서류를 제출해 온 사람들을 당황하게 만드는 변화입니다. 2026년 1월 1일부터 APHIS는 더 이상 종이 PPQ 양식 505 또는 그 속지인 PPQ 505B를 받지 않습니다. APHIS 수년 동안 브로커는 작성된 505 양식을 신고 서류와 함께 스테이플로 붙이면 되었습니다. 그 시대는 끝났습니다. 이제 모든 신고는 두 가지 전자 시스템 중 하나를 통해 도착해야 합니다.
경로 1: CBP의 ACE, 귀하의 브로커가 신청
대부분의 상업적 선적은 이 방식을 따릅니다. 신고 데이터는 CBP의 전자 신고 백본인 Automated Commercial Environment를 통해 Entry 안에 포함되어 APHIS 파트너 정부 기관 메시지 세트 CBP를 사용합니다. 귀하의 관세사는 해당 연결을 소유하고 있으며 신고 시점에 데이터를 전송합니다. 귀하가 직접 계정을 가질 필요는 없습니다. 관세사가 귀하로부터 필요로 하는 것은 명확한 종 및 출처 데이터이며, 과학적 이름이 있어야 하는 빈칸은 메시지 세트에서 허용하지 않기 때문에 미리 제공해야 합니다.
경로 2: APHIS에 직접 제출하는 LAWGS
두 번째 문은 Lacey Act 웹 거버넌스 시스템, 즉 LAWGS입니다. 이것은 APHIS가 ACE의 대안으로 운영하는 웹 포털입니다 APHIS. 이 시스템은 가끔 신고하는 수입업자나 브로커를 거치지 않고 직접 신고하려는 사람들에게 적합합니다. 어느 채널이든 법적 요건을 충족합니다. 단, 한 가지 예외적인 경우: 시스템 장애와 같은 실제 비상 상황에서는 APHIS가 서면 신고를 허용할 수 있지만, 이는 Lacey Act 담당 직원의 사전 승인을 받은 경우에만 해당됩니다. 마감일 이후 승인되지 않은 서면 제출은 법률 위반에 해당합니다 APHIS.
레이시 법률 선언에 포함되어야 하는 내용
전자 신고로 변경되었다고 해서 데이터 세트가 변경된 것은 아닙니다. 변경된 점은 누락된 필드가 이전처럼 양식에 조용히 남아 있는 대신 이제 전송을 차단한다는 것입니다. 모든 신고서의 핵심에는 네 가지 핵심 요소가 있으며, 그중 어느 것도 선택 사항이 아닙니다 CBP.
| 필수 요소 | 제공하시는 것 | 실용적인 참고 사항 |
| 학명 | 기사에 포함된 각 식물의 속명과 종명 | 속은 한 칸에, 종은 다른 칸에; 통칭은 없음 |
| 수확 국가 | 식물이 수확되거나 벌채된 곳 | 알 수 없거나 혼합된 경우, 출처 국가를 모두 나열하십시오. |
| 수량 | 식물 재료의 양과 측정 단위 | 상업 송장과 조정해야 합니다 |
| 가치 | 상품의 식물 부분에 대한 선언 가치 | 입력된 관세 가치와 관련됨 |
과학적인 이름 때문에 가장 어려움을 겪습니다. 구매자는 제품이 "오크"라는 것은 알지만, 제재소에서 Quercus robur를 사용했는지 아니면 대체품을 사용했는지는 전혀 모릅니다. 또한 공장에서 답변이 오는 데에도 시간이 오래 걸립니다. 선박이 항해하기 전에 이 세부 사항을 확인하십시오. 컨테이너가 항구에서 기다리는 동안이 아닙니다.
특별 사용 지정이 허용될 때
APHIS는 가장 어려운 경우를 위한 구제 방안을 마련했습니다. 제품에 복합 재료가 포함되어 있거나, 적절한 주의를 기울였음에도 불구하고 동종을 식별할 수 없는 경우, 라틴어 이름 대신 특별 용도 지정(SUD)을 입력할 수 있습니다. 복합 재료는 제조 과정에서 분해되었다가 재구성된 식물 제품으로, 종이, 파티클보드, 중밀도 섬유판 등이 이에 해당합니다. 올바르게 적용된 SUD는 학명 요건을 충족합니다. 여기서 중요한 문구는 "적절한 주의"입니다. SUD는 서류 작업이 불편해서 사용하는 지름길이 아닙니다. 재료의 출처를 정직하게 추적할 수 없는 경우를 위한 것입니다.
최소 허용량 예외 및 그 한계
식물성 물질의 모든 흔적이 해당 품목을 규정에 포함시키는 것은 아닙니다. 최소한의 예외가 존재하지만, 이는 매우 협소하며 수입업자들은 이를 너무 관대하게 해석합니다. 이 예외는 식물성 물질이 개별 제품 단위의 총 중량에서 5% 이하를 차지하고, 해당 선적 라인의 총 식물 중량이 2.9kg을 초과하지 않는 경우에만 적용됩니다 Federal Register. 두 가지 기준 모두 충족되어야 합니다. 셔츠의 나무 단추는 해당될 수 있지만, 나무 의자는 해당되지 않습니다. 불확실한 경우에는 예외 규정이 적용된다고 가정하기보다는 신고하는 것이 저희의 견해입니다. 신고하지 않을 경우의 비용이 신고 노력보다 훨씬 크기 때문입니다.
미준수가 실제로 초래하는 비용
사람들은 '신고'라고 하면 서류 작업으로 가볍게 넘어가는 것을 떠올립니다. 하지만 레이시법은 그렇게 작동하지 않습니다. 민사 벌금, 형사 처벌, 그리고 고의성이 없었더라도 적용되는 몰수 조항이 있다는 점입니다.
민사상의 경우, 필수 신고서를 제출하지 않은 사람은 최대 250달러의 행정 벌금에 처해질 수 있으며, 고의 위반 또는 고의로 허위 진술을 한 경우 최대 10,000달러까지 부과될 수 있습니다 APHIS. 형사상의 처벌은 더 무겁습니다. 가중 처벌 사유가 없는 위반의 경우, 개인은 최대 1년의 징역과 최대 100,000달러 또는 총 이득 또는 손실액의 두 배에 해당하는 벌금에 처해지며, 법인은 동일한 대체 벌금 기준에 따라 최대 200,000달러에 처해집니다 APHIS. 신고자가 해당 물품이 불법적으로 취득되었음을 알고 있었던 경우, 해당 법규에 따라 해당 범죄는 250,000달러 이하의 벌금과 5년 이하의 징역에 처해지는 중범죄로 격상될 수 있습니다 16 U.S.C. 3373.
고객을 가장 불안하게 하는 부분은 몰수입니다. 법률의 민사 몰수는 엄격 책임 원칙에 따라 운영되므로, 신고 규칙을 위반하여 수입된 식물 제품은 수입업자가 무언가 잘못되었다는 것을 알았는지 여부에 관계없이 압수될 수 있습니다 APHIS. 완전히 정직하더라도 신고를 누락하면 화물을 잃을 수 있습니다. 이는 연체료 부과와는 완전히 다른 위험 프로필이며, 이것이 제가 Lacey 신고를 사후 고려 사항이 아닌 입국 요건으로 취급하는 이유입니다. 거래에서 어느 당사자가 해당 책임을 지는지 미리 파악하는 것이 가치가 있으며, 저희 수입자 책임 안내는 화물이 통관될 때 누가 의무를 부담하는지를 명시합니다.
화사가 도착 전에 진행하는 사전 점검 목록
이러한 대화가 충분히 이루어지면 실패 지점이 반복됩니다. 커버된 배송이 이동하기 전에 제가 표시하는 내용은 다음과 같습니다.
- 먼저 분류하십시오. HTS 코드를 확인하고 7단계 플래그 지정 코드에 해당하는지 확인하십시오. 신고 의무는 코드에 따라 달라지므로, 부주의한 분류는 의무를 숨깁니다.
- 출처에서 종 데이터를 얻으십시오. 발송하기 전에 공장에 서면으로 속명, 종명 및 수확 국가를 문의하십시오. 이 필드가 항목을 지연시킵니다.
- 신고 채널을 결정하세요. ACE를 통해 브로커를 거치거나 LAWGS에서 직접 신고하세요. 둘 중 하나를 선택하고 전송하는 담당자에게 간략히 설명하세요.
- 최저 면세 기준을 정직하게 시험해 보세요. 상품이 5%와 2.9 킬로그램 한도에 진정으로 부합하는 경우에만 의존하십시오. 근접한 경우, 제출하십시오.
- SUD(특수용도지정)은 진정한 불확실성에 대비하여 예약하십시오. 조사하여 얻을 수 있었던 데이터가 아니라 복합 재료나 추적이 불가능한 종에 대한 특수용도지정을 사용하십시오.
- 기록을 보관하세요. 공급업체 선언서와 재료 명세서는 나중에 APHIS 또는 CBP에서 요청할 경우 주장을 뒷받침합니다.
우리는 이러한 선언을 하지 않으며, 이러한 신고도 하지 않습니다. 저희는 마켓플레이스로서 화주와 검증된 운송업체, 포워더, 면허 받은 브로커를 연결하며, 포장된 화물이 발송되기 전에 서류 업무 로직을 바로잡도록 돕습니다. 2026년에 이와 동일한 선적에 적용될 다른 미국 신고 의무와 비교하고 싶으시다면, CPSC 전자 파일링 의무에 대한 저희 관련 문서를 참고하시기 바랍니다. 이는 종이 증명서에서 신고 시 전송되는 데이터로 거의 동일하게 전환되는 내용을 다룹니다.
자주 묻는 질문
7단계에서는 누가 Lacey Act 신고서를 제출해야 하나요?
APHIS에 의해 플래그가 지정된 HTS 코드에 해당하는 실제 식물 재료를 포함하는 제품을 수입하는 모든 수입업자(상품이 전적으로 복합 재료이거나 최소 허용량 예외에 해당하지 않는 경우). 2024년 12월 1일에 7단계가 발효되었으므로 이제는 가구, 신발, 합판, 나무 손잡이가 달린 공구 및 이전 단계에서는 다루지 않았던 많은 다른 일상 용품이 포함됩니다.
2026년에 종이 PPQ 505 양식을 여전히 제출할 수 있나요?
아니요. 2026년 1월 1일부터 APHIS는 더 이상 종이 PPQ 505 또는 505B 양식을 허용하지 않습니다 APHIS. CBP의 ACE 시스템을 통해 전자적으로 제출하거나, 일반적으로 세관 중개인을 거치거나, APHIS의 LAWGS 포털을 통해 직접 제출합니다. 시스템 중단과 같은 승인된 비상 상황에만 종이 제출이 허용되며, 마감일 이후에 승인되지 않은 종이 제출은 법규 위반입니다.
선언에는 어떤 정보가 필요합니까?
네 가지 핵심 데이터 항목: 각 식물의 학명 (속명과 종명), 식물이 수확된 국가, 식물 재료의 양, 그리고 그 가치 CBP. 상당한 주의에도 불구하고 종을 식별할 수 없거나 상품이 복합 재료를 포함하는 경우, 라틴어 이름을 대체하여 특별 사용 명칭을 사용할 수 있습니다.
선언을 잘못하면 어떻게 되나요?
벌금은 단순 미제출 시 최대 250달러의 민사 벌금부터, 고의 위반 또는 허위 진술 시 최대 10,000달러까지 다양합니다 APHIS. 심각한 고의 위반은 형사상 처벌을 받을 수 있으며, 해당 법규에 따라 최대 250,000달러의 징역형 벌금과 최대 5년의 징역형에 처해질 수 있습니다 16 U.S.C. 3373. 또한, 위반하여 수입된 물품은 엄격 책임 몰수 대상이므로, 수입자가 아무런 잘못이 없다고 생각했더라도 압수될 수 있습니다.