Více než 200 obchodních asociací, od National Retail Federation po American Farm Bureau Federation, napsalo 23. září 2026 USTR velvyslankyni Jamieson Greer s žádostí o prodloužení pozastavení poplatků podle sekce 301 za námořní dopravu na lodích spojených s Čínou za datum splatnosti 9. listopadu 2026. Pokud pozastavení zanikne bez náhradní akce, základní poplatek na lodích vlastněných nebo provozovaných Čínou stoupne na 80 dolarů za čistý tun, z 0 dolarů, které platily od 10. listopadu 2025. Jedná se o jediný údaj, který potřebuje každý expeditor s expozicí v oblasti Asie-Pacificku před rezervací nákladu v čtvrtletí Q4.
Tento průvodce vysvětluje, za co se poplatky účtují, co pokrývá a nepokrývá pauza, jak si nositelé poradili během čtyř týdnů, kdy byly poplatky aktivní, co si nyní průmysl žádá, a co je třeba zkontrolovat v smlouvách před splatností. K 30. září 2026 nebylo oznámeno žádné prodloužení, zaniknutí nebo změnu.
Co poplatky skutečně pokrývají, a kdo je platí
USTR's Notice of Action of 17 April 2025, published in the Federal Register on 23 April and modified on 16 October 2025, set fees under five annexes tied to the investigation into China's targeting of the maritime, logistics and shipbuilding sectors. Liability rests with the vessel operator, not the cargo owner, a distinction that matters for every clause below.
| Příloha | Kdo platí | Poplatek na základě poplatků | Výstřelová rychlost, 14. října 2025, dolarů za čistý tun | 2028 sazba, dolarů za čistou tunu | Možnost na kontejner, dolary (spuštění / 2028) |
|---|---|---|---|---|---|
| Já | Čínsky vlastněné nebo Čínsky provozované lodní dopravce | Za metrickou tunu, až 5krát ročně na loď | 50 | 140 | nic |
| II | Jakýkoli operátor využívající loď postavenou v Číně | Vyšší z dvou možností, až 5krát ročně na loď | 18 | 33 | 120 / 250 |
| III | Operátorů zahraničních vozidel s přívěsy | Za metrickou tunu, až 5krát za kalendářní rok na loď | 46 | než následující krok v oznámení z 16. října 2025 | nic |
| IV | Operators of LNG tankers | Fázované zavádění omezení pro dopravu zkapalněného zemního plynu | neplatné | začíná 17 dubna 2028, po období pozastavení | nic |
| V.A. | Dovozci čínských námořních jeřábů a určitých mezimodálních podvozků a součástí | Dodatečná povinnost ve výši 100 procent | v účinnosti od 9 listopadu 2025, pozastaveno od 10 listopadu 2025 | nepřechodné zavedení | nic |
An operator's Section 301 exposure can be large on paper. Maritime lawyer Brian Maloney of Seward and Kissel, using Vespucci Maritime's estimate of 65,000 net tons for a 13,000 TEU containership, calculated that a Chinese-operated vessel under Annex I at the October 2025 rate owed about 3.25 million dollars per port call, or roughly 250 dollars per TEU fully loaded, rising toward 45.5 million dollars a year per vessel by 2028 at the five-voyage cap. That is Maloney's arithmetic on public data, not a USTR figure.
Annex II catches carriers with no Chinese ownership if they operate a China-built ship. Maloney put a 15,000 TEU vessel's Annex II exposure at roughly 2 million dollars per rotation. Chinese yards built about 71 percent of global ship orders by gross tonnage in 2025, per the Congressional Research Service's Section 301 brief updated 26 August 2026, so most major fleets carry some exposed tonnage. Sourcing Journal reported that Cosco and OOCL together paid roughly 43 million dollars in fees in the first week the charges were live, from 14 October 2025.
Výjimky, které již zúžily poplatek
Before the fees took effect, USTR wrote carve-outs into Annex II: lodě přicházející prázdné nebo v balastu; lodě o kapacitě 4,000 TEU nebo méně, 55,000 DWT nebo méně, nebo s objemem nákladu 80,000 DWT nebo méně; plavby do vzdálenosti méně než 2,000 námořních mil z cizího přístavu do kontinentálních Spojených států; lodě vlastněné alespoň 75 procenty osobami ze Spojených států; lodě vlastněné Spojenými státy nebo pod vlajkou Spojených států zapsané do programu Maritime Security Program a podobných programů námořní přepravy; specializované chemické tankery; lodě na Velkých jezerech; a náklad vlády Spojených států. Nic z toho se nezměnilo se zrušením. Jedná se o základní referenční bod, proti kterému je pozastavení uplatňováno.
Co zpožďuje odpružení a co se nadále pohybuje
USTR suspended the fees under Annexes I, II and III, and the 100 percent duties under Annex V.A, for one year: from 12:01 a.m. Eastern on 10 November 2025 through 11:59 p.m. Eastern on 9 November 2026. The step followed the trade deal President Trump and President Xi Jinping reached on 30 October 2025 in South Korea. The Federal Register notice of 13 November 2025 (90 FR 50947) states that the April 2025 action "is no longer appropriate" given the deal and that the decision is "premised upon China's commitment to negotiate pursuant to Section 301." China's Ministry of Transport suspended its mirror Special Port Fees on the same clock, 10 November 2025 through 9 November 2026.
Dva věci se nezastavují. Příloha IV, požadavek na tanker LNG, začíná 17. dubna 2028 a nikdy nebyla pozastavena, protože ještě není v platnosti; oznámení USTR říká, že „restrikce Přílohy IV ještě nejsou v platnosti a tudíž by nebyly ovlivněny.“ A daňové poplatky podle sekce 301 na zboží z Číny, Seznamy 1 až 4A, zdaní hodnotu nákladu při dovozu, nikoli tonáž lodi, a jsou neovlivněny. Výjimky zboží vyřezané z těchto cloových sazeb vyprší k témuž datu 9. listopadu 2026, což je náhodná shoda v kalendáři, nikoli stejná politika; náš průvodce lhůtou pro vyloučení z sekce 301 pro Čínu to pokrývá zvlášť.
China's poplatky za zrcadlo
China's Ministry of Transport announced its retaliatory Special Port Fees on 10 October 2025, four days ahead of the US fees, covering vessels owned, operated or flagged by US persons, vessels in which US persons hold 25 percent or more equity or board seats, and US-built vessels. The published rate was 400 yuan per net ton from 14 October 2025, rising to 640 yuan by 17 April 2026, 880 yuan by 2027 and 1,120 yuan by 2028, capped at five voyages a year, mirroring the US fee's structure. We lined that rate up against the US Annex I schedule: at roughly 7.1 yuan to the dollar in October 2025, 400 yuan per net ton computes to about 56 dollars per net ton, close to the US opening rate of 50 dollars. Beijing's fees ran for four weeks, 14 October to 10 November 2025, before pausing on the same schedule as the US action.
Jak dopravci řešili čtyři živé týdny
Zpráva o propustním clonu je smíšenější, než naznačuje příběh o všeobecném přirážkovém poplatku. Maersk oznámil zákazníkům 23. září 2025, že nebude uplatněn žádný přirážkový poplatek a žádné služby se nezmění, a Hapag-Lloyd zveřejnil v témže měsíci prohlášení s názvem "Konsistentní služby a žádné přirážkové poplatky." OOCL zveřejnil oznámení pro zákazníky 19. září a 10. listopadu 2025, přičemž druhé potvrdilo pozastavení. Nemohli jsme nalézt žádný tarifní přihlášení s označením "Section 301 surcharge" od žádné z dopravců, které jsme kontrolovali v aktuálním období. To však neřeší, zda vlastníci nákladu platili více: náklad absorbovaný do základních sazeb je obtížnější sledovat než označený přirážkový poplatek. Expeditoři, kteří to podezřívají, by měli porovnat základní sazby z října a listopadu 2025 na trasách Asie–USA s indexy Freightos nebo Drewry.
Co průmysl požaduje nyní
The 23 September 2026 joint letter, coordinated by the Národní rada pro zahraniční obchod a podepsaná US komorou obchodních korporací, Národní federací maloobchodu, Americkou federací zemědělských svazů, Světovou radou pro lodní dopravu, Mezinárodní komorou lodní dopravy a přibližně 200 dalšími asociacemi, žádá USTR o další prodloužení pozastavení, časované na okno Trump-Xi summit. Jejím hlavním argumentem je: že pouze poplatky za lodě samy o sobě nezavřely mezeru v kapacitě americké lodní výroby, kterou vyšetřování cílovalo. Existuje také protikladný tlak: senátorky Elizabeth Warren a Mark Kelly napsaly USTR v červnu 2026 s žádostí o obnovení pro oživení lodní výroby. USTR na žádný z dopisů veřejně neodpovědělo do 30 září 2026.
Tři scénáře k 10. listopadu 2026
Tyto jsou scénáře, ne předpovědi. Zpráva USTR z listopadu 2025 uvádí, že „zváží, zda je vhodné pokračovat v období pozastavení, nebo zda je vhodné uvažovat o dalších krocích před termínem pozastavení k 10. listopadu 2026“, a nezveřejňuje žádný signál, jakým směrem se rozhodne. V dopisech ani v obchodním tisku zhodnocených pro tento průvodce jsme nenašli žádný indikátor, který by naznačoval, jaký výsledek USTR preferuje.
- Extension. USTR prodlužuje pozastavení, pravděpodobně ještě o jeden rok, což odpovídá vzoru původního jednoročního přerušení a je v souladu s žádostí sdružené asociace. Poplatky zůstávají na 0 dolarů.
- Návrat k plánovaným sazbám. Příloha I se obnoví na 80 dolarů za čistou tunu, sazbu plánovanou od 17 dubna 2026, ale přerušenou pozastavením. Příloha II se obnoví na svém kroku 2026 ve výši 23 dolarů za čistou tunu nebo 153 dolarů za kontejner, a Příloha III na 46 dolarů za čistou tunu. Čínský odpovídající poplatek by se pravděpodobně obnovil současně ve výši 640 jüanů za čistou tunu, podle principu vzájemnosti, který obě vlády uplatnily v listopadu 2025.
- Úprava. USTR využívá pauzu k přepsání sazeb, výjimek nebo rozsahu, což je možnost v reálném čase, protože oznámení pozastavilo, nikoli ukončilo vyšetřování.
Váš čtenář: mechanismus poplatků samotný, sazba na základě čisté hmotnosti a na základě kontejneru, stejně jako testy vlastnictví plavidla, jsou nepravděpodobné, že budou zrušeny ani v případě prodlení nebo úpravy, protože USTR zjednodušil akci spíše než ji stáhl po období prohlášení v roce 2025.
Checklist: co dělat před 10. listopadem 2026
- Vytáhněte smlouvu o službu oceánského přepravce a klauzule tarifů NVOCC odkazující se přímo na „regulační přenesení nákladů“, „poplatek za vládní poplatky“ nebo „Oddíl 301“. Potvrďte, která strana nese obnovený poplatek, a zda se může uplatnit retroaktivně na zboží již na moři k 10. listopadu.
- Vyžádejte písemně každého základního dopravce, zda jejich loďstvo nasazené na vašich linkách zahrnuje nákladní plavidla postavená v Číně nebo provozovaná Čínou. Odpovědnost podle přílohy II následuje za lodí, nikoli za sídlem dopravce, takže i evropská loď s čínskou stavbou může být povinna platit poplatek.
- Budget pro dva scénáře pro Q1 2027: pokračování s 0 dolarů, a obnovení 80 dolarů za čistou tunu na čínsky provozované náklady, převedené na vaše vlastní náklady za kontejner pomocí velikosti lodi z vašich skutečných rezervací.
- Pokud během pozastavení přenesete objem na dopravce spojené s Čínou, jako je COSCO, OOCL nebo jiní, zařaďte do nových rezervací možnost rebookingu na dobu 30 až 60 dnů v případě, že se poplatky obnoví uprostřed smlouvy.
- Sledujte službu zpráv CBP pro systémy nákladů a rejstřík Federálního rejstříku USTR-2025-0017 přímo, protože jsme v roce 2025 nemohli najít pojmenované poplatky od dopravců, kteří jsme zkontrolovali, a nemusí je znovu zveřejnit.
- The separate Section 301 goods exclusions also expire 9 November 2026; see our exclusions průvodce and the Section 122 a Section 301 playbook for how the two dates interact.
Carrier fleet composition is worth checking against underlying shipbuilding and registry data: our rankings of the world's největších loděnic, the největší lodní rejstříky a vlajkové státy, and the největší kontejnerové lodě a lodní společnosti help identify which fleets carry the heaviest Annex I or Annex II exposure.
Obvyklé otázky
Kdo právně nese poplatek za sekci 301 námořní? Plavidlový operátor, s poplatky uhrazenými CBP prostřednictvím stávajících vládních platebních metod, nikoli vlastník nákladu nebo příjemce.
Jsou poplatky účtovány právě teď, k datu 30. září 2026? Ne. Poplatky podle příloh I, II a III a cla podle přílohy V.A na jeřáby a podvozky jsou pozastaveny do 9. listopadu 2026, pokud USTR nepůsobí dříve.
Mohou být poplatky zaplacené během živého okna v říjnu až listopadu 2025 vráceny? Poznámka pozastavuje odpovědnost od 10. listopadu 2025 a v ní jsme nenašli nic, co by poskytovalo vrácení poplatků již nahromaděných.
Zrušila Čína také poplatek za zrcadlování? Ano, v období od 10. listopadu 2025 do 9. listopadu 2026, stejně jako u akce USA.
Jaké jsou reálné výsledky k termínu 9. listopadu 2026? Tři: další prodloužení, zánik platnosti s návratem k plánovaným sazbám 80 dolarů za metrickou tunu (a ekvivalentních sazeb pro přílohy II/III), nebo upravená struktura poplatků. Žádné z nich nebylo oznámeno k 30. září 2026.
Zdroje: USTR Notice of Modification of Section 301 Action, Federal Register, 13 listopadu 2025 (90 FR 50947); USTR Notice of Modification and Proposed Modification, Federal Register, 16 října 2025; Congressional Research Service, "Section 301 a Čína: otázky lodní dopravy a loděnice," IF12666, aktualizováno 26. srpna 2026; National Foreign Trade Council, společný dopis sdružení USTR Ambassador Jamieson Greer, 23. září 2026; American Association of Exporters and Importers, 22. září 2026; Ministry of Transport of the People's Republic of China, oznámení o zavedení zvláštních poplatků za přístavy pro americké lodě, 10. října 2025, prostřednictvím BIMCO; CNBC, "S příchodem poplatků za přístavy pro čínsky postavené lodě v USA se nákladní dopravci snaží vyhnout překvapivým finančním nákladům," 10. října 2025; Sourcing Journal, "Cosco, OOCL shromáždily 43 milionů v poplatcích za přístavy v prvním týdnu po účinnosti sankcí USTR," říjen 2025; zprávy pro zákazníky Maersk a Hapag-Lloyd, září 2025; sdělení společnosti OOCL, 19. září a 10. listopadu 2025; senátoři Elizabeth Warren a Mark Kelly, dopis USTR, červen 2026. Aktuální stav a data platí k 30. září 2026.