Minden néhány hetente, tavasszal kezdődően, a megfelelőségi osztályunk ugyanazt a hívást kapja egy Nagy-Britanniába acélszelvényeket, alumínium préselt profilokat vagy műtrágyát importáló kereskedőtől: „az EU szén-dioxid-határkiigazítási mechanizmusa már januárban is érintett minket, van-e külön brit, és mikortól.” Van, 2027. január 1-jén indul, és már elég közel van ahhoz, hogy 2026-ot az előkészületek, ne pedig a várakozás évének tekintsük. A GetTransport.com a brit importőrökhöz irányuló útvonalakon foglal fuvart, így ez a gyakorlati megközelítés arról, hogy mi legyen idén mozgásban egy foglalási osztály és egy megfelelőségi csapat számára, nem pedig jogi vélemény magáról a mechanizmusról.
Az Egyesült Királyság szén-dioxid-kiegyenlítési mechanizmusa (CBAM) szén-dioxid-díjat vet ki bizonyos importált termékekre, amelyek termelése kibocsátásigényes, így az importált acéltonna összehasonlítható szénköltséget visel, mint az Egyesült Királyság Kibocsátás-kereskedelmi Rendszere (ETS) alapján gyártott tonna. A GOV.UK-n közzétett kormányzati CBAM-politikai összefoglaló szerint a díj 2027. január 1-jén lép életbe, átmeneti, csak jelentéstételi fázis nélkül. Ez a legfontosabb különbség az EU rendszerétől, amely két évig tartó jelentési felkészülési időszakot tartott a díjszabás megkezdése előtt. Az Egyesült Királyság importőrei nem kapnak ilyen felkészülési időt.
Mely áruk tartoznak valójában a hatály alá
Az Egyesült Királyság szén-dioxid-árazási mechanizmusa (CBAM) öt, a szén-dioxid-kiszivárgásnak leginkább kitett ágazatot fed le: alumínium, cement, műtrágya, hidrogén, valamint vas és acél. Az üveg- és kerámiaipar a 2024-es konzultáció során szóba került, de kimaradt, arra hivatkozva, hogy kevésbé intenzívek kibocsátás szempontjából és kevésbé vannak kitéve a kiszivárgásnak, bár a kormány jelezte, hogy később hozzáadhatók. Az elektromos áram szintén kívül esik az Egyesült Királyság rendszerén, ami valódi eltérés az EU-tól, ahol az importált elektromos áram is fedezve van. Ha az importkönyvében szereplő vámtarifaszám ebbe az öt csoportba esik, a CBAM az import feltétele, nem pedig egy opcionális sor a vámbevalláson.
Két részlet is meglepheti az importőröket. Először is, a díj a bonyolult termékekre is vonatkozik, amelyek a hatályos anyagokat tartalmazzák bemenőként, nem csak a nyers tömbökre és rúdakra, így egy feldolgozott acéltermék magába foglalhatja előállítása során keletkezett kibocsátásokat. A Képviselőház Könyvtárának CBAMról szóló kutatási tájékoztatója itt egy Egyesült Királyság-specifikus pontot emel ki: az Egyesült Királyság minden beágyazott előállítói kibocsátást beleszámít egy CBAM termékbe, míg az EU csak akkor számít bele egy előállítót, ha annak szabályai kifejezetten megnevezik. Másodszor, az induláskor a rendszer csak a gyártási folyamat közvetlen kibocsátásait méri. Az elektromos áram közvetett kibocsátásai, amit egy malom vagy olvasztó felhasznál, halasztásra kerülnek, és a GOV.UK tényanyaga szerint ez nem lesz korábban, mint 2029. Ha egy korai konzultációs összefoglalót olvasott, amely szerint a közvetett kibocsátások az első naptól kezdve benne vannak, azt felülírták.
Hogyan számítjuk ki a díjat
Az aritmetika egyszerűbb, mint az EU tanúsítvány-piaca. A felelőssége az importált áruk beágyazott kibocsátása, CO2-egyenérték tonnában kifejezve funkcionális egységenként, megszorozva egy ágazati CBAM-rátával, levonva bármilyen szén-dioxid-árengedményt egy már külföldön megfizetett szén-dioxid-árból. Nincsenek megvásárolandó és beszolgáltatandó tanúsítványok. Ön kiszámítja a kötelezettséget, benyújtja az adóbevallást a HMRC-nek, és fizet.
A CBAM-kulcs az, ahol az importőröknek egy kis belső folyamatot kell kiépíteniük. Ez ágazatspecifikus, és a Nemzetközi Szén-dioxid Akciópartnerség (International Carbon Action Partnership) összefoglalója szerint az Egyesült Királyság rendszerét tekintve negyedévente kerül meghatározásra az Egyesült Királyság ETS aukciós árát figyelembe véve, majd korrigálják, hogy tükrözze az adott ágazatban még ingyenes kibocsátási egységekkel fedezett kibocsátások arányát. A 2026. évi Számítási Szabályzat tervezetében egy éves csökkentési tényezőt írnak elő, amely követi az ingyenes kibocsátási egységek kivezetését, így a tényleges kulcs emelkedik az idő múlásával, még akkor is, ha az alapul szolgáló szén-dioxid ár stabil marad. A gyakorlatban ez azt jelenti, hogy nem lehet egyetlen CBAM-költség-feltételezést megállapítani egy 2027-es szerződésben és ott hagyni: a kulcs negyedévente változik, és a tendencia emelkedő.
A kibocsátási adatok tekintetében két út áll rendelkezésre. Használhatja az ellenőrzött tényleges kibocsátási adatokat, amelyeknek gyártásonként specifikusnak kell lenniük, és amelyeket egy akkreditált harmadik félnek kellett függetlenül igazolnia, beleértve mind a terméket, mind annak előanyait. Vagy támaszkodhat egy kormányzati alapértelmezett értékre, amely termékenként egyetlen számot jelent, és amelyet a GOV.UK szerint a kezdeti 2027 és 2030 közötti időszakra alkalmaznak, és bármilyen változást legkorábban 2031-től vizsgálnak felül. Az alapértelmezett érték nem egy könnyű lehetőség. Ha az ellátási lánca valóban tisztább, mint a termék átlaga, az alapértelmezett érték túlbecsülheti a kibocsátásait és megnövelheti a számlát, ami pontosan az oka annak, hogy az alábbi adatgyűjtési munka fontos.
Az 50 000 font értékhatár és a felelősségre vonható személy
A rezsimbe csak akkor lép be, ha az Ön hatálya alá tartozó behozatala meghaladja az 50 000 fontot, és a szabályzat összefoglalója erre két tesztet határoz meg. Van egy előretekintő teszt, amely szerint bármely adott napon arra lehet számítani, hogy a vámköteles CBAM-áruk értéke a következő 30 napban eléri az 50 000 fontot, valamint egy visszatekintő teszt, amelyet minden hónap első napján futtatnak az azt megelőző gördülő 12 hónapra. A küszöbértéket a kezdetben javasolt 10 000 fontról emelték, és az HMRC saját becslése szerint az 50 000 font eltávolítja az egyébként érintett importőrök több mint 80%-át, miközben továbbra is a lényeges kibocsátások mintegy 99%-át fogja át. A kisebb importőrök profitálnak, de bárki, aki folyamatos ipari bemeneti volumennel rendelkezik, gyorsan át fogja lépni azt.
A felelős személy az importőr, vagyis a vámárunyilatkozaton feltüntetett fél, aki az árut az Egyesült Királyságba hozza. Ez az Ön Incoterms-ét CBAM-kérdéssé teszi, nem csupán fuvarköltség-kérdéssé. A leszállított, vámokkal megfizetett értékesítési feltételek mellett a tengerentúli eladó lehet a nyilvántartási importőr, és viselheti a CBAM-kötelezettséget, míg a legtöbb más feltétel mellett az Egyesült Királyságban vásárló válik felelőssé attól a pillanattól kezdve, hogy az áru belép. Ezt az elosztást a DDP és DAP összehasonlítás-ben ismertetjük, és érdemes a szerződésben rögzíteni az első, 2027-es kiszállítás előtt, ahelyett, hogy az HMRC megkérdezné, ki nyújt be. Az összekapcsolt vállalatok csoportos kezelésre is jelentkezhetnek, ahol egy képviselő tag, amelynek az Egyesült Királyságban kell letelepednie, vagy az Egyesült Királyságban állandó telephellyel kell rendelkeznie, regisztrálja és fizeti meg a csoportot. Ez a struktúra egy 2026-os döntés, nem pedig egy 2028-as kapkodás.
A 2026-os felkészülési útmutató
Egy megfelelőségi osztály szemszögéből nézve az idei évben elvégzendő munka nagyrészt az első bevallás előtt zajlik. Az importőrökkel követett sorrendünk a következő:
- Szűrje az importteljes portfóliót vámtarifaszám szerint az öt szektorral szemben, beleértve a komplex, hatályunk alá tartozó előanyagokat tartalmazó árucikkeket, és határozza meg, mennyi érték esik a hatály alá.
- Futtassa a £50 000-es, görgetett 12 havi és 30 napos előretekintő teszteket most, hogy tudja, mikor lép át a fizetési kötelezettség határán, és hozzávetőlegesen mikor.
- Kezdjék el azonnal a beszállítói kibocsátási adatok gyűjtését, mert ez a leghosszabb átfutási idejű feladat. Érjék el a termelési létesítmény kibocsátási adatokért felelős személyét, ne az értékesítési kapcsolattartót, és adjanak ki egy strukturált sablont, amely igazodik az EU CBAM adatformátumához, hogy az EU-ra már jelentő beszállítók újra felhasználhassák azt.
- Erősítse meg a felelős személyt minden sávban az Incoterms és a vámáru-nyilatkozat beállításai alapján, és döntse el, hogy a csoportos regisztráció megfelelő-e.
- Álló nyilvántartást kell vezetni a mennyiségekről, értékekről, beépített kibocsátásokról és a megfizetett tengerentúli szén-dioxid-árról szóló igazolásokról, valamint ki kell alakítani egy módszert a negyedévente közzétett díj bevezetésére és az első fizetés költségvetésének elkészítésére.
Az egyetlen feladat, amelyet valóban nem lehet későre halasztani, a szállítói adatok. A telepítés szintjén ellenőrzött kibocsátási adatok beszerzése hónapokat vesz igénybe, és minden szállító, aki nem tudja ezeket megadni, egy alapértelmezett értékhez kötelez. A kapcsolódó árufuvarozási kibocsátások elszámolása az ISO 14083 szabvány szerint bemutató tárgyalja ugyanazon adatszolgáltatási fegyelem szállítási oldalát, és az elv hasonló: a kibocsátási adatokat nem lehet utólag rekonstruálni, ezért a vásárlás feltételének kell lennie, nem pedig egy olyan dokumentumnak, amelyet a szállítás során szereznek meg.
UK CBAM kontra EU CBAM: mit ne tévesszen össze egy kettős piacra importáló
Rengeteg importőr szállít mindkét piacra, és feltételezi, hogy a két rendszer ugyanaz az eszköz, csak egy másikkal megjelölve. Ez nem így van. Ha a csapatod már kezeli az EU rendszert, amit az EU CBAM importőr útmutató-ben tárgyalunk, ezek a különbségek megváltoztatják a tényleges teendőket:
| Dimenzó | Egyesült Királyság CBAM | EU CBAM |
|---|---|---|
| A töltés megkezdődik | 2027. január 1., jelentés-csak fázis nélkül | Végleges díjszabás 2026. január 1-től, egy 2023-2025 közötti jelentési fázist követően |
| Szektorok | Alumínium, cement, műtrágya, hidrogén, vas és acél | Ugyanaz az öt plusz az áram |
| Küszöb | £50 000 import, gördülő 12 hónap, érték alapú | 50 tonna importőrönként évente, tömeg alapján |
| Mechanizmus | HMRC-nek fizetett adó, nincsenek bizonylatok | Vásároljon és adjon le CBAM-tanúsítványokat az EU ETS árnyékában |
| Indirekt kibocsátások | Legkorábban 2029-re halasztva | A cement és műtrágya is benne van a végleges szakaszban |
| Előanyagok | Minden beágyazott előfutár kibocsátás számítva | Csak ott számolt, ahol a szabályok kifejezetten előírták |
Egy számot érdemes pontosítani, mert régebbi írásokban is előfordul: az EU már nem használ 150 eurós küldeményenkénti de minimis értéket. Az Omnibus rendelet (EU) 2025/2083 következtében ezt egy 50 tonna/importőr éves tömeghatár váltotta fel 2026-tól. Tehát a két küszöbérték nem hasonlítható össze sorról sorra: az egyik értékbeli, a másik súlybeli teszt, és az EU határértékének kis csomagonkénti összegeként való feltüntetése téves következtetésre juttatja az importőrt afelől, hogy érinti-e őt a szabályozás.
Ahol az idővonal valóban mar.
A tervezés szempontjából fontos dátumok közel esnek egymáshoz. A díj 2027. január 1-től lép életbe, az első elszámolási időszak a teljes 2027-es naptári év, és az első bevallást, valamint a HMRC felé történő fizetést 2028. május 31-ig kell teljesíteni. Ezt követően a rendszer negyedéves elszámolási időszakokra áll át. A kormányzat 2026-ra is finomította a mechanizmusokat: a másodlagos jogszabályok második tervezetét 2026. április 9-én tették közzé, és a műszaki konzultáció 2026. május 21-én zárult, amely lefedi az árképzés, a karbon árkedvezmény, valamint az emissziós és hitelesítési szabályok kiszámítását. Importőrként a lényeg, hogy az első számla 2028 közepén érkezik, de az teljes mértékben olyan adatokra épül, amelyeket 2026-ban és 2027-ben kell gyűjtenie, ezért az előkészületek a jelenlegi év feladatai közé tartoznak.
Gyakran ismételt kérdések
Mikor kezdődik az Egyesült Királyság CBAM-ja, és van-e jelentéskészítési fázisa, mint az EU-nak volt?
Az Egyesült Királyság CBAM-ja 2027. január 1-jén kezdi meg a díjszedést, és nem lesz átmeneti, csak jelentéstételi fázis. A GOV.UK politikai összefoglalója szerint az első elszámolási időszak 2027 egésze, az első bevallás és fizetés pedig 2028. május 31-ig esedékes. Ez szándékos ellentétben áll az EU-val, amely 2023 októberétől átmeneti, csak jelentéstételi fázist futtatott, mielőtt 2026 januárjától díjat szedne.
Mely termékekre terjed ki?
Öt ágazat tartozik a hatálya alá: alumínium, cement, műtrágya, hidrogén és vas és acél. Az üveg, a kerámia és az elektromos áram a bevezetést követően ki van zárva, bár az üveg és a kerámia később hozzáadható. A bekerülési anyagokat tartalmazó összetett termékek is ide tartoznak, és az Egyesült Királyság az összes beágyazott bekerülési kibocsátást figyelembe veszi, ami szélesebb körű, mint az EU megközelítése.
Regisztrálnunk kell, ha a behozatalunk kicsi?
Az illetékességi körbe tartozó behozatali tételek csak akkor válnak esedékessé, ha elérik az 50 000 fontot, akár 30 napos várt teljes összegként, akár 12 havi mozgóátlagként mérve. Az HMRC becslései szerint ez a küszöb az egyébként érintett importőrök több mint 80%-át távolítja el, miközözben továbbra is a beágyazott kibocsátások mintegy 99%-át fedi le, így az alkalmi kis volumenű importőrök kimaradhatnak, de a rendszeres ipari beáramlással rendelkezők átlépik azt.
Használjuk az alapértelmezett kibocsátási értékeket az egyszerűség kedvéért?
Kizárólag másodlagos lehetőségként. A kormányzati alapértelmezett érték termékenként egyetlen számadat 2027-től 2030-ig, és ott, ahol az Ön ellátási lánca tisztább, mint a termék átlaga, az túlbecsülheti az Ön kibocsátásait és növelheti a számláját. A gyártási telepítésről származó, ellenőrzött valós adatok, amelyeket egy akkreditált hitelesítő ellenőrzött, általában méltányosabb és gyakran alacsonyabb kötelezettséget eredményeznek, ezért az adatok beszállítóktól való beszerzése a 2026-os év elsődleges feladata.